Вернуться назад

 

 

Журнал № 10 за 2008 г. 

 

 

1. Постановление Правления НБКР от 30 июля 2008 г. № 30/6 «Об утверждениии Правил проведения платежей в форме прямого дебетования в Системе пакетного клиринга»  

(Регистрационный номер МЮ КР № 104-08 от 12.09.2008 г.) 

 

2. Постановление Правления НБКР от 20 августа 2008 г. № 32/4 «Об утверждении изменений в постановление Правления Национального банка КР от 25 августа 2005 года № 26/5 «О некоторых нормативных правовых актах Национального банка Кыргызской Республики», зарегистрированное в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 16 сентября 2005 года, регистрационный номер 132-05 

 

(Регистрационный номер МЮ КР № 106-08 от 16.09.2008 г.) 

 

 

 

Постановление Правления НБКР № 30\6 от 30.07.2008 г. 

Регистрационный номер МЮ КР № 104-08 от 12.09.2008 г. 

 

Об утверждении Правил проведения платежей в форме прямого дебетования в Системе пакетного клиринга 

 

 

Рассмотрев проект документа «Правила проведения платежей в форме прямого дебетования в Системе пакетного клиринга», руководствуясь статьями 7 и 43 Закона Кыргызской Республики «О Национальном банке Кыргызской Республики», Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет: 

 

1. Утвердить Правила проведения платежей в форме прямого дебетования в Системе пакетного клиринга (прилагаются). 

2. Управлению банковских расчетов совместно с Юридическим отделом в установленном порядке направить настоящее постановление на государственную регистрацию в Министерстве юстиции Кыргызской Республики.  

3. Настоящее постановление вступает в силу после государственной регистрации в Министерстве юстиции Кыргызской Республики и последующего официального опубликования  

4. После опубликования зарегистрированного нормативного акта Юридическому отделу информировать Министерство юстиции Кыргызской Республики об источнике опубликования (наименование издания, его номер и дата).  

5. Управлению банковских расчетов довести настоящее постановление до сведения коммерческих банков, областных управлений и представительства Национального банка Кыргызской Республики в Баткенской области. 

6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Национального банка Кыргызской Республики Чокоева З.Л. 

 

Председатель Алапаев М.О. 

 

Утверждено постановлением Правления  

Национального банка Кыргызской Республики  

№ 30\6 от 30.07.2008 г. 

 

Правила  

проведения платежей в форме прямого дебетования 

в Системе пакетного клиринга 

 

1. Общие положения 

 

1.1 Настоящие Правила проведения платежей в форме прямого дебетования (далее Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Кыргызской Республики, Законами Кыргызской Республики «О Национальном банке Кыргызской Республики», «О банках и банковской деятельности в Кыргызской Республике», «Об электронных платежах», «Об электронной цифровой подписи» и другими нормативными правовыми актами по платежным системам: 

· положение «О безналичных расчетах в Кыргызской Республике», утвержденное постановлением Правительства Кыргызской Республики и Национального банка Кыргызской Республики № 420/21/4 от 09.09.2005г.;  

· положение «О Системе пакетного клиринга мелких розничных и регулярных платежей в Кыргызской Республике», утвержденное постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики № 37/8 от 15.12.2005 г. и зарегистрированное в Министерстве юстиции Кыргызской Республики № 8-06 от 18.01.2006г.; 

· инструкция «О порядке проведения платежей в Системе пакетного клиринга мелких розничных и регулярных платежей в Кыргызской Республике», утвержденная постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республике № 38/11 от 22.08.2007г. и зарегистрированная в Министерстве юстиции Кыргызской Республики № 88-07 от 4.10.2007 г. (далее Инструкция о СПК); 

· инструкция «О порядке заполнения платежных документов», утвержденная постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики № 36/5 от 25 июля 2007 г. и зарегистрированная в Министерстве юстиции Кыргызской Республике № 82-07 от 3.09.2007 г.; 

· «Правила заполнения форматов электронных платежных документов и сообщений Системы пакетного клиринга мелких розничных и регулярных платежей в Кыргызской Республике», утвержденные постановлением Правления НБКР № 5/10 от 02.03.06 г. и зарегистрированные в Министерстве юстиции Кыргызской Республики № 25-06 от 23.03.06 г. (далее Правила заполнения форматов). 

1.2 В Правилах приведены основные понятия и порядок проведения платежей в форме прямого дебетования в Системе пакетного клиринга мелких и розничных платежей в Кыргызской Республике (далее Система), а также взаимоотношения и обязательства плательщика, банка-плательщика, получателя и банка-получателя (далее при совместном упоминании участники) и Системы. Список коммерческих банков, предоставляющих услуги по платежам прямого дебетования, размещается на сайте НБКР.  

1.3 Термины и определения, используемые в настоящих Правилах, соответствуют терминам и определениям, приведенным в нормативных актах, указанных в пункте 1.1. 

 

1.4 Дополнительно в настоящих Правилах используются следующие термины и определения: 

· распоряжение на оплату в форме прямого дебетования (далее Распоряжение) предварительная выдача плательщиком получателю согласия на оплату услуг путем выставления получателем поручения в форме прямого дебетования к банковскому счету плательщика в банке-плательщике. Распоряжение может быть оформлено в рамках договора на предоставление услуг, заключаемого между потребителем услуг и поставщиком услуг. Распоряжение оформляется на бумажной основе и является официальным документом; 

· плательщик физическое или юридическое лицо, осуществляющее платежи за товары, услуги, работы путем преавторизованного прямого дебетования со своего банковского счета, открытого в банке - плательщике

· получатель юридическое лицо (организация), предоставляющее услуги и осуществляющее сбор платежей по оплате услуг, социальные, бюджетные и страховые взносы с использованием формы преавторизованного прямого дебетования на основании Распоряжения, полученного от плательщика; 

· банк-получатель банк получателя денежных средств, заключивший соглашение (договор) с получателем о проведении платежей в форме прямого дебетования;  

· банк-плательщик банк, в котором открыт счет плательщика, заключивший соглашение (договор) с плательщиком о проведении платежей в форме прямого дебетования путем списания денежных средств с банковского счета плательщика при поступлении платежных документов на проведение платежей в форме прямого дебетования от указанного получателя. 

1.5 Максимальный период процесса проведения платежей в форме прямого дебетования счета плательщика на основании Распоряжения может составлять 5 (пять) клиринговых дней. Данный период включает 3 (три) клиринговых дня от даты представления до даты обработки платежных документов на проведение платежа в форме прямого дебетования и 2 (два) клиринговых дня от даты обработки до даты расчета по платежным документам на проведение платежа в форме прямого дебетования.  

1.6 При обработке платежей в форме прямого дебетования в Системе предусматриваются следующие даты: 

· дата представления дата, в которую банком-получателем направляются платежные документы на проведение платежей в форме прямого дебетования. Дата представления присваивается платежным документам автоматически при их поступлении в Систему. Дата представления может совпадать с датой обработки и/или предшествовать дате обработки не более чем на 3 (три) клиринговых дня; 

· дата обработки дата, в которую платежные документы на проведение платежа в форме прямого дебетования включаются в расчет предварительной чистой позиции; 

· дата расчета дата, в которую производится окончательный расчет по платежным документам на проведение платежа в форме прямого дебетования. Дата расчета устанавливается автоматически при поступлении платежных документов на проведение платежей в форме прямого дебетования в Систему и составляет дату, отстоящую на 2 (два) клиринговых дня от даты обработки. 

1.7 При получении и предоставлении услуг по платежам в форме прямого дебетования участники обязаны соблюдать требования положений настоящих Правил, предусматривающих обязательства и ответственность каждого участника. 

 

 

2. Основные этапы процесса проведения платежей в форме прямого дебетования  

 

2.1 Подготовка электронной ведомости получателем 

2.1.1 Получатель формирует электронную ведомость на платежи в форме прямого дебетования банковского счета плательщика в форматах Exel или Dbf, в соответствии с Инструкцией о СПК, и передает ее в банк-получатель по имеющимся каналам связи или на внешних носителях (дискеты, флеш, СD и т.д.). 

2.1.2 Получатель несет ответственность за правильность данных электронной ведомости на платежи в форме прямого дебетования, своевременное формирование электронной ведомости и ее передачу в банк-получатель.  

2.1.3 В случае, если в электронной ведомости получателем указана ошибочная сумма платежа в форме прямого дебетования, подлежащая оплате с банковского счета плательщика, по вине получателя, получатель информирует об ошибке банк-получатель для формирования отзыва/аннулирования платежа банком-получателем, который принимается Системой в период от даты представления до даты обработки согласно регламенту клирингового дня. 

2.1.4 При поступлении отказа банка-плательщика от платежа в форме прямого дебетования получатель выясняет причины и принимает решение, самостоятельно и/или с плательщиком, инициировать повторный платеж с исправленными реквизитами плательщика и/или другое решение (по согласованию с плательщиком). 

2.1.5 В случае проведения оплаты с банковского счета плательщика неверной суммы платежа в форме прямого дебетования в результате неправильно указанных получателем данных электронной ведомости, получатель производит перерасчет суммы платежа при подготовке электронной ведомости на проведение платежа в форме прямого дебетования за следующий календарный месяц. 

 

2.2 Обработка и проверка правильности заполнения электронной ведомости банком-получателем 

2.2.1 Банк-получатель в представленной электронной ведомости на платежи в форме прямого дебетования проверяет реквизиты платежей, формирует файл электронных платежных документов (далее ЭПД) в соответствии с форматами Системы и передает ЭПД в Систему не ранее чем за 3 (три) клиринговых дня и не позднее даты, соответствующей дате обработки. 

2.2.2 В случае ненадлежащего заполнения электронная ведомость возвращается банком-получателем получателю для исправления. Получатель после внесения исправлений повторно формирует электронную ведомость соответствующего формата и направляет банку-получателю. 

2.2.3 Банк-получатель формирует платежные документы на проведение платежей в форме прямого дебетования в соответствии с Инструкцией «О порядке заполнения платежных документов» и направляет в Систему согласно регламенту клирингового дня. 

2.2.4 Банк-получатель в случае обнаружения ошибок осуществляет отзыв/аннулирование платежа в соответствии с регламентом клирингового дня и форматами Системы, посредством аннулирования пакета, либо отдельного платежа, ранее переданных в Систему. Отзыв ошибочного ЭПД на проведение платежа в форме прямого дебетования осуществляется не позднее завершения «Периода Обмена», в дату обработки платежа. Ответственность за своевременный отзыв/аннулирование платежных документов на платежи в форме прямого дебетования несет банк-получатель.  

 

2.3 Обработка ЭПД Системой, передача файлов с платежами банку-плательщику и банку-получателю 

2.3.1 Система производит проверку файла с платежами в форме прямого дебетования на соответствие Правилам заполнения форматов, наличие плательщика в черном списке («Black List»). Если плательщик находится в черном списке («Black List»), Система направляет соответствующее уведомление банку-получателю и банку-плательщику. Плательщик включается в черный список («Black List»), если банк-плательщик отказался 3 (три) раза от платежа в форме прямого дебетования по причине недостаточности средств на счете плательщика. Плательщик исключается из черного списка («Black List») в случае, если банк-плательщик не отказался от оплаты платежного документа на проведение платежей в форме прямого дебетования, и расчет по нему произведен.  

2.3.2 Платежные документы на платежи в форме прямого дебетования, содержащие ошибки, отклоняются Системой с отправкой соответствующего сообщения о результате их обработки банку-получателю.  

2.3.3 Система после проверки файлов платежных документов на проведение платежей в форме прямого дебетования хранит их до даты обработки. В дату обработки Система направляет файлы платежных документов на проведение платежей в форме прямого дебетования банку-плательщику. 

2.3.4 При отзыве/аннулировании банком-получателем платежных документов на проведение платежей в форме прямого дебетования Система отправляет соответствующее сообщение банкуполучателю. 

 

2.4 Обработка файлов с платежами в дату обработки

2.4.1 В дату обработки Система направляет файлы платежных документов на проведение платежей в форме прямого дебетования банку-плательщику. 

2.4.2 Банк-плательщик в дату обработки принимает из Системы файл ЭПД на проведение платежей в форме прямого дебетования и проверяет его на правильность указанных реквизитов и наличие денежных средств на банковском счете плательщика. 

2.4.3 В случае неверно указанных реквизитов банк-плательщик через Систему формирует файл соответствующего формата на отказ от платежа в форме прямого дебетования, предъявленного к банковскому счету плательщика. Отказ от платежа в форме прямого дебетования может направляться в Систему банком-плательщиком согласно регламенту клирингового дня в течение периода, начиная с даты обработки платежа по дату расчета включительно. 

2.4.4 Отказ от оплаты платежных документов на проведение платежей в форме прямого дебетования, поступивший от банка-плательщика, обрабатывается в Системе и банку-получателю направляется соответствующее уведомление.  

2.4.5 Ответственность за правильность и своевременность формирования ЭПД на отказ от проведения платежа в форме прямого дебетования несет банк-плательщик. 

2.4.6 Начиная с даты обработки платежные документы на проведение платежей в форме прямого дебетования включаются в расчет предварительных чистых позиций банка-плательщика в целях информирования о предстоящий платежах. 

 

2.5 Обработка файлов с платежами в дату расчета 

2.5.1 В дату расчета Системой производится включение платежей в форме прямого дебетования в расчет итоговых чистых позиций и рассылка банку-получателю и банку-плательщику сообщений о статусе пакетов, платежного расписания, чистой позиции банка-получателя и банка-плательщика. 

2.5.2 Банк-плательщик производит снятие денежных средств с банковского счета плательщика и на основании полученного из Системы платежа в форме прямого дебетования распечатывает платежное поручение в установленном формате, как основание на списание денежных средств с банковского счета плательщика. 

2.5.3 Банк-получатель на основе полученной информации от Системы осуществляет зачисление средств на банковский счет получателя и направляет получателю выписку о зачислении средств по платежу в форме прямого дебетования. Если обмен платежными документами между банком-получателем и получателем осуществляется в электронной форме, банк-получатель на основании полученного из системы файла ЭПД формирует и передает получателю электронное сообщение. 

2.5.4 Получатель на основании полученной информации (в электронном виде или на бумажных носителях) о платежах в форме прямого дебетования, поступивших на его банковский счет, осуществляет учет и хранение данных об оплате услуг по плательщикам (абонентам) в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 

 

 

3. Взаимоотношения Системы и получателя при проведении платежей в форме прямого дебетования. 

3.1 Для проведения платежей в форме прямого дебетования НБКР проводит регистрацию получателя в Системе путем присвоения уникального номера - кода суб-участника Системы. После регистрации получатель имеет полномочия по инициированию и отправке платежных документов на проведение платежей в форме прямого дебетования через банк-получатель в Систему. 

3.2 Регистрация получателя в Системе осуществляется по запросу банка-получателя на основании заключенного договора между банком-получателем и получателем об использовании услуги на проведение платежей в форме прямого дебетования.  

3.3 В Системе создается справочник, в котором каждому счету получателя присваивается соответствующий код суб-участника. Для каждого получателя платежей в форме прямого дебетования в Систему вводится справочник, который является доступным для всех коммерческих банков-участников Системы. 

3.4 Получатель и банк-получатель несут ответственность за наличие и правильность кодов суб-участника в платежных документах на проведение платежа в форме прямого дебетования. Проверка наличия и правильности кодов суб-участника осуществляется в Системе и при отсутствии и/или несоответствии кода суб-участника его счету, зарегистрированному в Системе, платежный документ на проведение платежа в форме прямого дебетования отвергается Системой и возвращается банку-получателю.  

3.5 НБКР ведет список зарегистрированных в Системе и имеющих коды суб-участника получателей, который публикуется в официальных изданиях НБКР на регулярной периодической основе. 

4. Взаимоотношения плательщика и получателя при проведении платежей в форме прямого дебетования. 

4.1 Для оплаты услуг путем проведения платежей в форме прямого дебетования плательщик оформляет Распоряжение в соответствии с Приложением 1, которое является неотъемлемой частью настоящих Правил, и заверяет его в банке-плательщике. Оригинал Распоряжения направляется получателю, его копия хранится у плательщика.  

4.2 Плательщик в Распоряжении, предоставляемом получателю, может указывать срок предварительного уведомления (счет-квитанция) об оплате, срок предъявления платежного поручения на оплату в форме прямого дебетования к его банковскому счету, максимальную сумму одного платежа и срок действия данного Распоряжения, который устанавливается по усмотрению плательщика. При отсутствии определенного срока действия Распоряжения, такое Распоряжение считается бессрочным и его действие может быть прекращено путем подачи оформленного в произвольной форме заявления плательщика получателю на прекращение действия Распоряжения. Заявление на прекращение действия Распоряжения действует с момента его получения получателем. 

4.3 В случае, если плательщик намерен проводить оплату услуг, предоставленных другому абоненту (плательщик и абонент являются разными лицами), путем проведения платежей в форме прямого дебетования, то в Распоряжении указываются полные реквизиты абонента, оплата услуг которому будет проводиться со счета плательщика путем проведения платежей в форме прямого дебетования. При этом получатель вправе установить дополнительные условия по перечню необходимых документов и порядку их оформления. Информирование абонентов о таких дополнительных условиях производится получателем. 

4.4 Распоряжение плательщика, оформленное соответствующим образом и заверенное банком-плательщиком, направляется получателю и действует с момента его получения получателем.  

4.5 Получатель согласно договору о предоставлении услуг между получателем и плательщиком (абонентом) направляет плательщику (абоненту) счет-квитанцию на оплату оказанных услуг в сроки, установленные данным договором. 

4.6 При изменении банковских реквизитов, плательщик оформляет соответствующим образом (приложение 1) новое Распоряжение и передает получателю. Получатель принимает данное Распоряжение и руководствуется указанными в нем новыми реквизитами с момента получения. 

4.7 В случае, если получателем и/или плательщиком принято решение о прекращении оплаты услуг путем проведения платежей в форме прямого дебетования, то не позднее, чем за один календарный месяц (30 дней) получателем/плательщиком направляется официальное письмо-извещение/заявление о прекращении такого вида платежа. При этом копия заявления плательщика о прекращении оплаты услуг путем проведения платежей в форме прямого дебетования, направленного получателю, передается банку-плательщику. Получение копии заявления банком-плательщиком является основанием для отказа от оплаты платежного документа на проведение платежа в форме прямого дебетования с банковского счета плательщика по истечении 30-тидневного периода.  

4.8 Порядок и способы разрешения споров между плательщиком и получателем устанавливаются договором о предоставлении услуг между получателем и плательщиком (абонентом). В случае невозможности разрешения споров путем переговоров стороны после реализации предусмотренной законодательством процедуры досудебного урегулирования разногласий передают их на рассмотрение в судебные органы Кыргызской Республики. 

5. Взаимоотношения получателя и банка-получателя при проведении платежей в форме прямого дебетования. 

5.1 Получатель и банк-получатель определяют условия проведения платежей в форме прямого дебетования в договоре между получателем и банком-получателем об открытии и обслуживании банковского счета получателя и/или дополнением к нему в части условий предоставления услуги по проведению платежей в форме прямого дебетования. 

5.2 Основными вопросами, которые подлежат определению в договоре между получателем и банком-получателем об открытии и обслуживании банковского счета получателя и/или дополнением к нему в части условий предоставления услуги по проведению платежей в форме прямого дебетования, являются следующие: 

· минимальное количество дней до даты расчета, в которую электронная ведомость должна быть направлена получателем в банк-получатель; 

· уведомление/информирование получателя об отправке платежных документов на проведение платежей в форме прямого дебетования в Систему банком-получателем; 

· уведомление/информирование получателя банком-получателем о принятии Системой и передаче в банк-плательщик всех платежных документов на проведение платежей в форме прямого дебетования; 

· размер комиссионных, взимаемых банком-получателем, и порядок их оплаты получателем. 

5.3 В договоре между получателем и банком-получателем об открытии и обслуживании банковского счета получателя и/или дополнении к нему в части условий предоставления услуги по проведению платежей в форме прямого дебетования также определяется порядок предоставления информации по отказам/ отзывам от платежа в форме прямого дебетования и другие вопросы по взаимным обязательствам. 

5.4 Получатель обеспечивает надлежащий учет по произведенным платежам в форме прямого дебетования и/или отказам по ним и осуществляет хранение и архивирование документов, являющихся основанием для проведения платежей в форме прямого дебетования, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 

5.5 Получатель составляет и направляет в банк-получатель электронную ведомость, заполненную в соответствии с установленными требованиями, на предъявление платежа в форме прямого дебетования к банковскому счету плательщика в сроки, определенные договором между получателем и банком-получателем. 

5.6 Банк-получатель осуществляет зачисление средств на счет получателя при оплате платежа в форме прямого дебетования в сроки, установленные между получателем и банком-получателем. При получении отказа от платежа в форме прямого дебетования банк-получатель направляет уведомление получателю в сроки согласно договору между получателем и банком-получателем. 

5.7 Получатель по истечении 30-тидневного периода с момента получения заявления плательщика на прекращение действия распоряжения плательщика на право предъявления платежа в форме прямого дебетования прекращает подготовку и передачу в банк-получатель электронной ведомости на платежи по банковскому счету данного плательщика. 

5.8 Права и обязанности получателя и банка-получателя при проведении платежей в форме прямого дебетования устанавливаются договором об открытии и обслуживании счета получателя, и/или дополнением к нему в части услуги прямого дебетования, и/или договором о предоставлении услуги в форме прямого дебетования и возникают с момента его заключения. 

5.9 Порядок и способы разрешения споров между получателем и банком-получателем устанавливаются договором между получателем и банком-получателем и/или дополнением к договору об открытии и обслуживании счета получателя. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров стороны после реализации предусмотренной законодательством процедуры досудебного урегулирования разногласий передают их на рассмотрение в судебные органы Кыргызской Республики. 

 

6. Взаимоотношения банка-получателя и Системы при проведении платежей в форме прямого дебетования. 

6.1 Банк-получатель на основании электронной ведомости, представленной получателем, формирует и направляет файл ЭПД на проведение платежей в форме прямого дебетования через Систему для проведения расчета в банке-плательщике. 

6.2 Система осуществляет проверку правильности оформления платежных документов на проведение платежей в форме прямого дебетования согласно требованиям, установленным в Правилах заполнения форматов, включая правильность кода банка-получателя и кода суб-участника, установленного в Системе для каждого получателя, правильность даты обработки платежей в форме прямого дебетования. 

6.3 Платежные документы в форме прямого дебетования принимаются Системой в дату представления и сохраняются в Системе до наступления даты обработки. При отправке банком-получателем платежных документов на проведение платежей в форме прямого дебетования в Систему более чем за 3 (три) клиринговых дня до даты обработки, платежные документы отвергаются Системой, а банку-получателю направляется соответствующее уведомление.  

6.4 По мере приема платежных документов на проведение платежей в форме прямого дебетования, Система осуществляет проверку на наличие клиента в черном списке («Black List»). Если плательщик числится в черном списке («Black List»), Система направляет уведомление банку-получателю и банку-плательщику по данному платежу, что плательщик числится в черном списке («Black List»). 

6.5 Если банк-плательщик в течение периода от даты обработки до даты расчета по ЭПД на проведение платежа в форме прямого дебетования не направил отказ от такого платежа в Систему и в дату расчета данный платеж со счета плательщика произведен, то такой плательщик подлежит исключению Системой из черного списка («Black List»).  

6.6 После проверки правильности оформления ЭПД на проведение платежей в форме прямого дебетования Система хранит такие платежи в течение периода от даты представления до даты обработки. 

6.7 В дату обработки Система направляет ЭПД на проведение платежей в форме прямого дебетования банку-плательщику и в течение периода с даты обработки платежа в форме прямого дебетования до даты расчета включает ЭПД на проведение платежей в форме прямого дебетования в расчет предварительной чистой позиции банка-плательщика в целях его информирования о будущих платежах. 

6.8 В дату расчета в случае отсутствия отказа банка-плательщика и/или отзыва банком-получателем Система включает ЭПД на проведение платежей в форме прямого дебетования в расчет итоговой чистой позиции банка-плательщика. 

6.9 При получении отказа банка-плательщика от платежа в форме прямого дебетования в период от даты обработки до даты расчета согласно регламенту клирингового дня, Система направляет данный отказ банку-получателю. 

6.10 В период от даты представления до даты обработки платежа, согласно регламенту клирингового дня, банк-получатель имеет возможность направить в Систему сообщение на отзыв/аннулирование ЭПД на проведение платежа в форме прямого дебетования.  

6.11 В дату обработки по окончании «Периода приема и обработки файлов ЭПД и сообщений» клирингового дня платежи в форме прямого дебетования считаются для банка-получателя безотзывными и запросы на отзыв/аннулирование ЭПД на проведение платежа в форме прямого дебетования Системой не принимаются. 

6.12 Порядок и способы разрешения споров между банком-получателем и Системой устанавливаются Генеральным соглашением между участниками Системы пакетного клиринга об общих условиях и принципах совершения платежей с использованием электронных платежных документов. 

7. Взаимоотношения плательщика и банка-плательщика при проведении платежей в форме прямого дебетования. 

7.1 Для проведения платежей в форме прямого дебетования плательщику необходимо: 

а) открыть банковский счет в банке-плательщике; 

б) заключить договор с банком-плательщиком о предоставлении услуги на платежи в форме прямого дебетования (приложение 2) с приложением заявления банку о предварительном согласии на списание денежных средств со счета при поступлении платежных документов на проведении платежей в форме прямого дебетования от указанного получателя (поставщика услуг) на указанную сумму. 

7.2 Положения по услуге на платежи в форме прямого дебетования включаются в договор об открытии и обслуживании счета плательщика и/или оформляются отдельным договором между банком-плательщиком и плательщиком согласно типовым условиям (приложение 2) и при необходимости могут включать другие дополнительные положения по условиям предоставления данного вида банковских услуг.  

7.3 Для проведения платежей в форме прямого дебетования в пользу нескольких получателей, в договоре между плательщиком и банком-плательщиком указывается перечень получателей, которым плательщик предоставляет право на предъявление платежных документов на проведение платежей в форме прямого дебетования к оплате его банковского счета; сроки приема таких платежей банком-плательщиком; максимальная сумма одного платежа в пользу одного получателя; а так же условия, при наступлении которых банк-плательщик обязан отказаться от оплаты предъявленных к счету плательщика платежей в форме прямого дебетования. При этом плательщик направляет оформленное соответствующим образом Распоряжение (приложение 1) в адрес каждого получателя. 

7.4 При отсутствии отзыва/аннулирования платежных документов на проведения платежей в форме прямого дебетования со стороны банка-получателя и/или отказа от оплаты платежей в форме прямого дебетования со стороны банка-плательщика, согласно регламенту клирингового дня, в дату расчета Система включает платежи в расчет итоговой чистой позиции банка-плательщика, а банком-плательщиком осуществляет снятие денежных средств с банковского счета плательщика. 

7.5 Банк-плательщик предоставляет плательщику выписку по результатам проведения платежей в форме прямого дебетования. В случае отказа банком-плательщиком от оплаты платежа в форме прямого дебетования, банк-плательщик информирует об этом плательщика согласно условиям договора между плательщиком и банком-плательщиком о предоставлении услуги на платежи в форме прямого дебетования.  

7.6 В дату расчета по окончании «Периода приема и обработки файлов ЭПД и сообщений» клирингового дня платежи в форме прямого дебетования считаются для банка-плательщика безотзывными и запросы на отказ от платежей Системой не принимаются. 

7.7 Права и обязанности плательщика и банка-плательщика при осуществлении платежей в форме прямого дебетования устанавливаются договором о предоставлении услуги прямого дебетования и/или договором об открытии и обслуживании счета плательщика и возникают с момента его заключения. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров стороны после реализации предусмотренной законодательством процедуры досудебного урегулирования разногласий передают их на рассмотрение в судебные органы Кыргызской Республики. 

 

8. Взаимоотношение банка-плательщика и системы при проведении платежей в форме прямого дебетования. 

8.1 В дату обработки Система формирует и направляет банку-плательщику отчеты и файлы, содержащие информацию о платежах в форме прямого дебетования. 

8.2 В течение периода с даты обработки платежа в форме прямого дебетования до даты расчета Система включает ЭПД на проведение платежей в форме прямого дебетования в расчет предварительных чистых позиций банка-плательщика в целях информирования банка-плательщика о будущих платежах. 

8.3 Система в дату расчета согласно регламента клирингового дня включает в итоговую чистую позицию банка-плательщика соответствующую сумму по ЭПД на проведение платежа в форме прямого дебетования. 

8.4 Если банком-плательщиком не направлен отказ от платежа в Систему согласно регламенту клирингового дня с даты обработки платежа до даты расчета, а банком-получателем не направлен отзыв/аннулирование платежа, начиная с даты представления платежа в Систему до даты обработки, то такой платеж в форме прямого дебетования является окончательным. При этом в дату расчета сумма согласно платежным документам на проведение платежа в форме прямого дебетования подлежит включению в итоговую чистую позицию банка-плательщика и соответственно оплате с банковского счета плательщика. 

8.5 В случае, если банк-плательщик не направил отказ от платежа в течение периода с даты обработки до даты расчета по платежным документам на проведение платежа в форме прямого дебетования, урегулирование сумм и взаимоотношений проводится непосредственно между плательщиком и получателем и/или банком-плательщиком и банком-получателем в рамках двухсторонних договоров/соглашений и в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 

8.6 Порядок и способы разрешения споров между банком-плательщиком и системой устанавливаются Генеральным соглашением между участниками Системы пакетного клиринга об общих условиях и принципах совершения платежей с использованием электронных платежных документов. 

9. Права и обязанности участников Правил 

9.1 В отношении каждого из своих получателей банк-получатель на основании договора между получателем и банком-получателем об открытии и обслуживании банковского счета получателя и/или дополнением к нему в части условий предоставления услуги по проведению платежей в форме прямого дебетования исполняет следующие обязанности: 

1) не ограничивает получателей в отношении использования услуг по платежам в форме прямого дебетования в любом другом банке-получателе; 

2) представляет получателям необходимую информацию о соответствующих правах и обязанностях получателя и банка-получателя по проведению платежей в форме прямого дебетования; 

3) в случае, если предполагаемый получатель не имеет уникального номера получателя (кода суб-участника системы), направляет обращение в НБКР о присвоении ему такого номера; 

4) выполняет все операционные задачи в соответствии с Правилами;  

5) по запросу банка-плательщика может требовать от получателя информацию о наличии соответствующего распоряжения плательщика; 

6) обеспечивает регулярный контроль за соблюдением настоящих Правил. 

9.2 Банк-получатель на основании договора между получателем и банком-получателем об открытии и обслуживании банковского счета получателя и/или дополнением к нему в части условий предоставления услуги по проведению платежей в форме прямого дебетования в соответствии с требованиями, установленными в Правилах, определяет следующие обязанности для получателя:  

1) использовать форму распоряжения, приведенную в приложении 1 к настоящим Правилам;  

2) получить идентификационный номер получателя (код суб-участника) для участия в Системе; 

3) предоставлять плательщикам и потенциальным плательщикам полную информацию о правах и обязанностях плательщиков и получателей при проведении платежей в форме прямого дебетования;  

4) соблюдать условия, установленные Распоряжением плательщика;  

5) обеспечить сбор, обработку и хранение данных, относящихся к распоряжению плательщика;  

6) направлять плательщику уведомление об оплате в соответствии с договором о предоставлении коммунальных услуг;  

7) выполнять все операционные задачи, отнесенные к получателю в рамках Правил;  

8) по запросу банка-получателя незамедлительно предоставлять информацию, относящуюся к платежам в форме прямого дебетования и Распоряжениям, а также копию любого Распоряжения

9) решать спорные вопросы по платежам в форме прямого дебетования непосредственно с плательщиком, в рамках договоров о предоставлении коммунальных услуг и Распоряжением плательщика, согласно законодательству Кыргызской Республики. 

9.3 В отношении каждого из своих плательщиков банк-плательщик в рамках договора о предоставлении услуги прямого дебетования и/или договора об открытии и обслуживании счета плательщика исполняет следующие обязанности: 

1) обеспечивать плательщиков и потенциальных плательщиков информацией о соответствующих правах и обязанностях плательщика по проведению платежей в форме прямого дебетования; 

2) предоставлять возможность плательщикам отказываться от платежей в форме прямого дебетования по их счетам; 

3) выполнять операции банка-плательщика в соответствии с Правилами; 

4) разрабатывать и внедрять меры по контролю и минимизации операционных и других рисков при проведении платежей в форме прямого дебетования. 

9.4 Банк-плательщик на основании договора о предоставлении услуги прямого дебетования и/или договора об открытии и обслуживании счета плательщика и в соответствии с настоящими Правилами определяет для плательщика следующие обязанности: 

1) решать спорные вопросы по платежам в форме прямого дебетования напрямую с соответствующим получателем, в рамках договоров о предоставлении коммунальных услуг и Распоряжением плательщика, согласно законодательству Кыргызской Республики. 

2) обеспечить достаточность средств на расчетном счете плательщика на дату, оговоренную в заявлении плательщика; 

3) при прекращении действия распоряжения своевременно уведомить банк-плательщик и получателя.  

9.5 НБКР исполняет следующие обязанности: 

1) своевременно предоставляет информацию участникам Правил; 

2) при изменении и/или дополнении списка участников Правил поддерживает и периодически обновляет его; 

3) обеспечивает присвоение получателю уникального номера получателя (кода суб-участника системы); 

4) ведет справочник кодов суб-участников в Системе. 

 

Приложение 1 

к Правилам по проведению 

платежей в форме прямого дебетования в Системе пакетного клиринга. 

 

 

Примерный образец  

 

Распоряжение 

 

Для __________________________________________ 

(коммунальная организация/предприятие)  

 

 

ФИО абонента (плательщика): __________________________ 

Адрес: ____________________________________________ 

Лицевой счет: _________________________________________ 

 

Банк-плательщик: ______________________________________ 

Расчетный счет абонента (плательщика) в банке: ____________ 

Наименование банка: ___________________________________ 

БИК: ___________________________________ 

 

 

 

Прошу Вас сумму, подлежащую к оплате за коммунальные услуги (указать частично или полностью) ________________ проводить в форме прямого дебетования с моего банковского счета, согласно вышеуказанных реквизитов в срок до ______ числа каждого месяца с одновременным направлением квитанции по месту жительства. 

 

Срок действия распоряжения ___________________________ 

(при необходимости) 

 

 

 

 

 

 

«_____» _____________200 г. ___________________ 

(подпись) 

 

 

Приложение 2 

к Правилам по проведению 

платежей в форме прямого дебетования в Системе пакетного клиринга. 

 

 

 

Типовые условия 

между банком-плательщиком и плательщиком 

о предоставлении услуг в форме прямого дебетования 

 

г. Бишкек «_____»___________200 г  

________________________________________, именуемое в дальнейшем банк, в лице _______________________________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и __________________________,документ, удостоверяющий личность № _________________ , именуемый в дальнейшем клиент, при упоминании вместе, в дальнейшем именуемые стороны, заключили настоящий Договор о следующем: 

1.Предмет Договора 

1.1. Предметом настоящего Договора является оказание банком услуг по проведению платежей клиента с использованием платежного инструмента в форме прямого дебетования на территории Кыргызской Республики в национальной валюте Кыргызской Республики. 

1.2. Клиент поручает, а банк принимает на себя обязательства по переводу денежных средств с банковского счета Клиента №____________________________ на банковский счет получателя по следующим реквизитам и основаниям: 

Банк получателя ___________________________________________  

БИК ___________________________________________  

Получатель ____________________________________________ 

ИНН ___________________________________________ 

Номер банковского счета ___________________________________________ 

Назначение перевода ____________________________________________ 

в форме прямого дебетования по мере получения банком от банка-получателя распоряжения на оплату за предоставленные клиенту товары, выполненные работы либо оказанные услуги.  

1.3. Во взаимоотношениях при осуществлении операций по банковскому счету банк и клиент руководствуются действующим законодательством Кыргызской Республики, в том числе нормативными актами Национального Банка Кыргызской Республики, внутренними правилами банка и настоящим Договором. 

2. Права и обязанности сторон. 

2.1. Клиент- плательщик обязан: 

2.1.1.предоставить банку в письменной форме заявление на дебетование своего банковского счета в соответствии с типовой формой (приложение 2) настоящих Правил; 

2.1.2. предоставить банку данные, необходимые для проведения платежей, и своевременно (до наступления следующей даты проведения платежа) информировать банк об их изменении в письменном виде; 

2.1.3. обеспечить остаток денежных средств на своем банковском счете в размере, достаточном для проведения в форме прямого дебетования; 

2.1.4. оплачивать банку стоимость услуг по проведению платежей в форме прямого дебетования, а также отказы от оплаты платежа банку-получателю при неправильном указании реквизитов, необходимых для проведения платежа с использованием прямого дебетования банковского счета, недостаточности или отсутствии денежных средств на банковском счете клиента или отмены платежа по своей инициативе, согласно установленным тарифам банка. 

2. 2. Клиент имеет право: 

2.2.1. получать услуги банка по проведению платежей в форме прямого дебетования в соответствии с условиями настоящего Договора;  

2.2.2. запрашивать от банка выписки по банковскому счету по мере проведения банковских операций; 

2.2.3. направлять в банк запросы, касающиеся вопросов выполнения условий настоящего Договора. 

2.3 . Банк обязан: 

2.3.1. при наличии распоряжения и на основании настоящего договора проводить платежи в форме прямого дебетования с момента получения банком от банка получателя соответствующего распоряжения на оплату; 

2.3.2. извещать клиента об операциях по его банковскому счету путем направления выписки с его банковского счета в сроки, установленные условиями обслуживания клиента и/или по запросу;  

2.3.3. производить взимание стоимости предоставленных банком клиенту услуг по проведению платежей в форме прямого дебетования в безакцептном порядке согласно установленным тарифам банка;  

2.3.4. отправить в случае указания неправильных реквизитов в электронной ведомости на оплату банку-получателю отказ от оплаты платежа с указанием причины для последующей передачи получателю; 

2.3.5. отправить банку-получателю в случае недостаточности или отсутствия денежных средств на банковском счете клиента отказ от оплаты платежа с указанием причины для последующей передачи получателю; 

2.3.6. предоставить клиенту возможность отказаться от платежа в форме прямого дебетования; 

2.3.7. отправить в случае письменного отказа клиента и/или расторжения настоящего договора банку-получателю отказ от оплаты платежа с указанием причины для последующей передачи получателю. 

 

3.Ответственность Сторон 

3.1. Клиент несет ответственность за: 

· правильность реквизитов, необходимых для проведения платежа в форме прямого дебетования банковского счета; 

· достаточность денежных средств на расчетном счете для оплаты платежа в форме прямого дебетования. 

При неправильном указании реквизитов, необходимых для проведения платежа в форме прямого дебетования, недостаточности и/или отсутствии денежных средств на расчетном счете клиента или отмены платежа клиентом, клиент возмещает банку стоимость расходов за отказ от оплаты платежа.  

3.2. Банк несет ответственность за: 

· своевременное проведение платежей клиента в форме прямого дебетования в случае получения от банка-получателя электронной таблицы на оплату; 

· своевременное отправление банку-получателю отказа от оплаты платежа в форме прямого дебетования в случаях, предусмотренных п. 2.3.4., 2.3.5., 2.3.6. настоящего Договора. 

3.3. Банк несет ответственность за нарушение сроков проведения платежей в форме прямого дебетования в размере _______ от суммы за каждый день просрочки, не считая даты расчета. Ответственность банка не наступает, если задержка произошла не по вине банка.  

 

Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон: 

Банк: Клиент: 

Наименование: 

Ф.И.О. 

БИК:  

Документ, удостоверяющий .личность: 

Адрес: 

Адрес: 

Телефон: 

Телефон: 

ИНН: 

Номер банковского счета: 

С тарифами банка ознакомлен 

_____________ /____________________ / 

м.п. (подпись) 

_____________ /____________________ / 

. (подпись) 

 

 

 

Приложение  

к типовым условиям 

между банком-плательщиком и плательщиком 

о предоставлении услуг в форме прямого дебетования. 

 

Председателю Правления 

_______________________ 

(наименование Банка) 

от ______________________  

(Ф.И.О. Клиента) 

________________________ 

(адрес Плательщика) 

Паспорт:  

________________________________ 

(серия, орган, выдавший паспорт,  

дата выдачи). 

 

Заявление 

 

Прошу Вас осуществлять перевод денежных средств в форме прямого дебетования моего банковского счета №________________________, открытого в___________________ номер счета  

наименование банка 

по указанным ниже банковским реквизитам получателя: 

Банк-получателя , г. ___________________  

БИК ____________________________  

Получатель ___________________________________________ 

ИНН __________________________________________ 

Номер банковского счета __________________________________________ 

Назначение перевода ___________________________________________ 

Дополнительные услуги: 

· Размер выплат не превышает сумму ---------------------------- сом  

(если нет ограничений отметить без ограничений); 

· Предоставить овердрафт. 

Согласен на перевод денежных средств в форме прямого дебетования с вышеуказанного банковского счета, осуществляемый (отметить необходимое)

ь регулярно______________ 

ь в течение периода с «____» 200 г. до « » 200 г. 

Настоящее заявление подтверждает, что Я, ______________________________________________  

(Ф.И.О. клиента) 

полностью несу ответственность за правильность предоставленных мною реквизитов, по которым необходимо производить перевод денежных средств в форме прямого дебетования. 

Перевод не связан с коммерческой и/или подобной деятельностью  

 

(Ф.И.О., дата и подпись клиента) 

 

Постановление Правления НБКР № 32\4 от 20.08.2008 г. 

Регистрационный номер МЮ КР № 106-08 от 16.09.2008 г. 

 

Об утверждении изменений в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики от 25 августа 2005 года № 26/5 «О некоторых нормативных правовых актах Национального банка Кыргызской Республики», зарегистрированное в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 16 сентября 2005 года,  

регистрационный номер 132-05 

 

Рассмотрев представленный Управлением платежных систем проект изменений в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики от 25 августа 2005 года № 26/5 «О некоторых нормативных правовых актах Национального банка Кыргызской Республики», зарегистрированное в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 16 сентября 2005 года, регистрационный номер 132-05, Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет: 

 

1. Утвердить изменения в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики от 25 августа 2005 года № 26/5 «О некоторых нормативных правовых актах Национального банка Кыргызской Республики», зарегистрированное в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 16 сентября 2005 года, регистрационный номер 132-05 (прилагаются). 

2. Управлению платежных систем совместно с Юридическим отделом в установленном порядке направить настоящее постановление на государственную регистрацию в Министерство юстиции Кыргызской Республики. 

3. Настоящее постановление вступает в силу после государственной регистрации в Министерстве юстиции Кыргызской Республики и последующего официального опубликования. 

4. После опубликования зарегистрированного нормативного правового акта Юридическому отделу информировать Министерство юстиции Кыргызской Республики об источнике опубликования (наименование издания, его номер и дата). 

5. Управлению платежных систем довести настоящее постановление до сведения коммерческих банков Кыргызской Республики, областных управлений и представительства Национального банка Кыргызской Республики в Баткенской области. 

6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Национального банка Кыргызской Республики Чокоева З.Л. 

 

Председатель Алапаев М.О. 

 

 

Утверждено 

постановлением Правления 

Национального банка 

Кыргызской Республики 

№ 32\4от 20.08.2008 г. 

(рег. номер МЮ КР № 106-08 от 16.09.2008г.) 

 

Изменения в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики от 25 августа 2005 года № 26/5 «О некоторых нормативных правовых актах Национального банка Кыргызской Республики», зарегистрированное в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 16 сентября 2005 года, регистрационный номер 132-05 

 

Внести в Положение о Периодическом регулятивном банковском отчете, утвержденное постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики 25.08.2005 года № 26/5 «О некоторых нормативных правовых актах Национального банка Кыргызской Республики», зарегистрированным в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 16.09.2005 года, регистрационный номер 132-05, следующие изменения: 

1. Раздел 21 Приложения 1 «Состав Периодического регулятивного банковского отчета» изложить в следующей редакции: 

 

25 

Раздел 21 

Информация о платежах 

А. Внутрифилиальные исходящие платежи клиентов.  

 

Ежеквартально 

 

До 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом 

 

Б. Внутрибанковские межфилиальные платежи.  

Ежеквартально 

До 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом 

В. Межбанковские платежи банка в разрезе по филиалам. 

Ежеквартально 

До 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом 

Г. Платежи по видам платежных инструментов. 

Ежеквартально, ежемесячно 

Ежеквартально - до 10 числа, ежемесячно - до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом  

Д. Трансграничные денежные переводы по видам систем в разрезе государств.  

Ежеквартально 

До 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом 

Е. Трансграничные денежные переводы по видам систем в разрезе по областям и г. Бишкек 

Ежеквартально 

До 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом 

Ж. Трансграничные платежи по видам систем и в разрезе стран. 

Ежеквартально 

До 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом 

З. Отчет о количестве и объемах платежей (переводов) в платежной системе (ПС) _____________ 

Ежемесячно 

До 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом 

И. Отчет о количестве и объемах платежей (переводов), не принятых в обработку платежной системой (ПС) ________ 

Ежемесячно 

До 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом