Утверждено
Постановлением Правления
Национального банка
Кыргызской Республики
от 13 марта 2019 года
№ 2019-П-07/10-1-(ДКП)
ПОЛОЖЕНИЕ
об обязательных резервах
(В редакции постановлений Правления Национального банка Кыргызской Республики
от 27 января 2021 года № 2021-П-07/4-4-(ДКП),
8 октября 2025 года № 2025-П-07/50-7-(ДКП))
ГЛАВА 1.
Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает требования к банкам по депонированию в Национальном банке Кыргызской Республики (далее – Национальный банк) обязательных резервов, определяет размер обязательных резервов, порядок расчета и выполнения коммерческими банками, Государственным банком развития Кыргызской Республики (далее – банк) обязательных резервных требований (далее – ОРТ), а также порядок расчета и взыскания штрафа за несоблюдение ОРТ.
Требования настоящего Положения распространяются на коммерческие банки, осуществляющие операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, в том числе в рамках «исламского окна», с учетом специфики их деятельности и терминологии, применяемой ими при осуществлении банковских операций.
2. Обязательные резервы являются одним из инструментов денежно-кредитной политики и используются Национальным банком в целях регулирования общего уровня ликвидности в банковской системе, краткосрочных процентных ставок и объема денежных агрегатов.
3. В зависимости от целей денежно-кредитной политики отдельными решениями Правления Национального банка устанавливаются следующие нормативы обязательных резервных требований:
- размеры обязательных резервов (для различных категорий обязательств, входящих в состав расчетной базы, могут быть установлены различные процентные значения);
- размер минимального порогового уровня от объема обязательных резервов;
- состав, соотношение и размеры активов, включаемых в резервные активы для соблюдения ОРТ;
- ставка компенсации за соблюдение обязательных резервов;
- размеры штрафов за несоблюдение ОРТ и минимального порогового уровня от объема обязательных резервов.
(В редакции постановления Правления Национального банка КР от 27 января 2021 года № 2021-П-07/4-4-(ДКП))
4. Базовый период соблюдения обязательных резервных требований составляет четыре календарные недели (28 дней).
5. Перечень и структура обязательств, входящих в расчетную базу, утверждаются Правлением Национального банка.
6. Банки обязаны выполнять обязательные резервные требования в период действия лицензии на право проведения банковских операций.
ГЛАВА 2.
Определения и термины
7. Для целей настоящего Положения применяются следующие термины:
Базовый период – период, в течение которого банк обязан выполнять обязательные резервные требования в соответствии с настоящим Положением.
Расчетный период – период, за который рассчитывается расчетная база для определения объема обязательных резервов.
Обязательные резервы – это сумма денежных средств, которую банк обязан депонировать в течение базового периода в резервных активах на условиях, устанавливаемых Национальным банком.
Обязательные резервные требования – это требования к банку по депонированию обязательных резервов в резервных активах в соответствии с установленными требованиями.
Минимальный пороговый уровень от объема обязательных резервов – объем денежных средств, который банк обязан поддерживать в резервных активах на ежедневной основе для выполнения обязательных резервных требований.
Размер обязательных резервов – коэффициент (в процентах), применяемый к расчетной базе для расчета обязательных резервов.
Расчетная база – это обязательства в национальной и иностранной валютах, а также иные обязательства банка, учитываемые на его депозитных и других счетах.
Резервные активы – активы банков, определенные Национальным банком, для зачисления в счет соблюдения обязательных резервных требований.
(В редакции постановления Правления Национального банка КР от 27 января 2021 года № 2021-П-07/4-4-(ДКП))
ГЛАВА 3.
Порядок расчета обязательных резервов
8. Обязательные резервы рассчитываются один раз на период в четыре недели, в первый рабочий день текущего базового периода, и определяются на основе среднедневной расчетной базы за предыдущий базовый период и размера обязательных резервов, установленного Правлением Национального банка.
Установленное значение обязательных резервов действует на протяжении четырех недель базового периода, согласно утвержденному комитетом денежно-кредитного регулирования Национального банка графику обязательного резервирования на соответствующий год.
(В редакции постановления Правления Национального банка КР от 8 октября 2025 года № 2025-П-07/50-7-(ДКП))
9. При расчете обязательных резервов:
- сомовый эквивалент валютных обязательств, входящих в расчетную базу, рассчитывается по официальному курсу иностранной валюты по отношению к сому, установленному Национальным банком;
- сомовый эквивалент металлических счетов клиентов рассчитываетсяпо последнему фиксингу Лондонской ассоциации рынка драгоценных металлов, рассчитанный через кросс-курс установленного Национальным банком официального курса доллара США к сому в день, предшествующий дню подготовки отчетов.
10. Расчет обязательных резервов производится по следующей формуле:
где OРт – обязательные резервы на текущий базовый период;
ОБт-1 – обязательства банка, входящие в расчетную базу, за каждый день предыдущего базового периода;
Р – размер обязательных резервов, устанавливаемый Правлением Национального банка;
Дт-1 – количество календарных дней предыдущего базового периода, принимаемых в расчет обязательных резервов, и определенных в пункте 4 настоящего Положения.
11. Расчет, произведенный, согласно пункту 10 настоящего Положения, заверенный подписью руководителя банка, представляется по форме, согласно Приложению 1 к настоящему Положению, в Национальный банк, в первый рабочий день нового базового периода до 12.00 ч. Банк по запросу Национального банка представляет расчет в электронном виде.
Для различных категорий обязательств, на которые распространяются дифференцированные размеры ОРТ, расчеты обязательных резервов должны представляться, согласно Приложению 1 к настоящему Положению, отдельно по каждой категории обязательств. При этом общая величина обязательных резервов рассчитывается как сумма обязательных резервов по всем категориям обязательств.
(В редакции постановления Правления Национального банка КР от 8 октября 2025 года № 2025-П-07/50-7-(ДКП))
12. В случае несвоевременного предоставления расчета, а также представления недостоверной информации банк несет ответственность в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка.
ГЛАВА 4.
Порядок выполнения обязательных резервных требований
13. В целом за весь базовый период контроль выполнения ОРТ производится по окончании четырехнедельного периода. ОРТ признаются выполненными, если суммарная за базовый период разность между резервными активами и величиной обязательных резервов положительна или равна нулю.
14. При этом на ежедневной основе банк обязан поддерживать объем средств в определенных Национальным банком резервных активах не менее минимального порогового уровня от объема обязательных резервов.
(В редакции постановления Правления Национального банка КР от 27 января 2021 года № 2021-П-07/4-4-(ДКП))
15. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правления Национального банка КР от 27 января 2021 года № 2021-П-07/4-4-(ДКП)).
16. При выполнении ОРТ банку начисляется плата за соблюдение обязательных резервов. Размер платы за соблюдение обязательных резервов в резервных активах определяется на основе ставки компенсации и объема обязательных резервов.
17. В случаях нарушения банком требований по выполнению обязательных резервов как в целом за весь базовый период, так и на ежедневной основе, с него взимается штраф за несоблюдение ОРТ в соответствии с условиями, определенными в Главе 5 настоящего Положения.
ГЛАВА 5.
Порядок расчета и взыскания штрафа за несоблюдение
обязательных резервных требований
18. Сумма штрафа за несоблюдение ОРТ рассчитывается на основе размера штрафа за несоблюдение ОРТ и среднедневного за базовый период отрицательного отклонения суммы резервных активов банка от обязательных резервов.
19. Расчет штрафа за несоблюдение ОРТ производится по следующей формуле:
где Шн – штраф за несоблюдение обязательных резервных требований;
Ос – среднедневное отклонение резервных активов от обязательных резервов;
Рш– размер штрафа за несоблюдение ОРТ, устанавливаемый Правлением Национального банка;
Д – количество календарных дней базового периода, определенных в пункте 4 настоящего Положения.
(В редакции постановления Правления Национального банка КР от 27 января 2021 года № 2021-П-07/4-4-(ДКП))
20. Сумма штрафа за несоблюдение минимального порогового уровня от объема обязательных резервов рассчитывается на основе размера штрафа за несоблюдение минимального порогового уровня обязательных резервов и ежедневного отрицательного отклонения суммы средств в определенных Национальным банком резервных активах от обязательных резервов.
(В редакции постановления Правления Национального банка КР от 27 января 2021 года № 2021-П-07/4-4-(ДКП))
21. Расчет штрафа за несоблюдение минимального порогового уровня от объема обязательных резервов производится по следующей формуле:
где Шн – штраф за несоблюдение минимального порогового уровня от объема обязательных резервов;
Ом – дневное отклонение суммы определенных Национальным банком резервных активов от обязательных резервов;
Рш – размер штрафа за несоблюдение минимального порогового уровня от объема обязательных резервов, устанавливаемый Правлением Национального банка;
Д – количество дней несоблюдения минимального порогового уровня от объема обязательных резервов.
(В редакции постановления Правления Национального банка КР от 27 января 2021 года № 2021-П-07/4-4-(ДКП))
22. В случае предоставления банком недостоверной информации по наличным остаткам в банкоматах в национальной валюте производится пересчет объема обязательных резервов с начала базового периода без учета наличных остатков в банкоматах в национальной валюте и в течение одного года с момента обнаружения нарушения наличные остатки в банкоматах в национальной валюте банка не включаются в расчет соблюдения ОРТ.
23. Взыскание штрафов за несоблюдение ОРТ и минимального порогового уровня от объема обязательных резервов осуществляется в безакцептном порядке в течение двух рабочих дней после отправки соответствующего уведомления, если иное не предусмотрено договором о корреспондентских отношениях банка с Национальным банком.
24. Несоблюдение банком ОРТ может служить основанием для проведения в данном банке целевой проверки.
25. Систематическое (более двух раз) последовательное или неоднократное в течение трех месяцев нарушение ОРТ может служить основанием для ввода в данном банке специального режима.
ГЛАВА 6.
Особые условия
26. Штраф за несоблюдение ОРТ может не начисляться, если иное не предусмотрено соответствующим постановлением Правления Национального банка, в следующих случаях:
- в период действия в банке режима прямого банковского надзора или режима временной администрации;
- приостановления работ Cистемы пакетного клиринга, Автоматизированной торговой системы и Гроссовой системы расчетов в режиме реального времени вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств), которые привели к несоблюдению ОРТ.
(В редакции постановления Правления Национального банка КР от 27 января 2021 года № 2021-П-07/4-4-(ДКП))
27. Правление Национального банка в целях защиты целостности и обеспечения стабильности банковской системы, предотвращения системного риска, поддержания ликвидности банка и защиты интересов вкладчиков вправе пересмотреть размеры ОРТ, регламент расчета и соблюдения ОРТ в отношении отдельных коммерческих банков, испытывающих финансовые затруднения, которые могут обусловить потенциальные угрозы для средств вкладчиков и стабильности банковской системы.
Приложение 1
к Положению «Об обязательных резервах»,
утвержденному постановлением
Правления Национального банка КР
от 13 марта 2019 года
№ 2019-П-07/10-1-(ДКП)
(В редакции постановления Правления Национального банка КР от
8 октября 2025 года № 2025-П-07/50-7-(ДКП))
Приложение 2
к Положению «Об обязательных резервах»,
утвержденному постановлением
Правления Национального банка КР
от 13 марта 2019 года
№ 2019-П-07/10-1-(ДКП)
(Утратило силу в соответствии с постановлением Правления Национального банка КР от 27 января 2021 года № 2021-П-07/4-4-(ДКП)).