Кайта келүү

Приложение 

к постановлению Правления 

Национального банка 

Кыргызской Республики 

от 16 августа 2017 г. 

№ 2017-П-14\34-2-(НПА) 

 

 

Временное положение «О критериях для выбора расчетного 

агента для проекта интеграции Национальной системы 

расчетов платежными картами «Элкарт» 

с национальными/международными платежными системами других стран» 

 

 

ГЛАВА 1. 

Общие положения 

 

1. Настоящее Временное положение определяет критерии для выбора расчетного агента для проекта интеграции национальной системы расчетов платежными картами «Элкарт» (далее система «Элкарт») с национальными/международными платежными системами других стран (далее проект интеграции). 

2. Целью проекта интеграции является выход на международный рынок платежных услуг и расширение сети обслуживания системы «Элкарт», а также прием карт национальных/международных платежных систем других стран в инфраструктуре системы «Элкарт» и обеспечение взаиморасчетов по ним. 

3. Расчетный агент в рамках соглашения по проекту интеграции обеспечивает своевременные взаиморасчеты в любых валютах с расчетным агентом оператора национальных/международных платежных систем других стран.  

4. Решение о выборе расчетного агента в рамках проекта интеграции принимает Национальный банк Кыргызской Республики (далее Национальный банк) в соответствии с Политикой по надзору (оверсайту) за платежной системой Кыргызской Республики, Основными направлениями развития платежной системы Кыргызской Республики на 2015-2017 годы, Положением о Гроссовой системе расчетов в режиме реального времени в Кыргызской Республике.  

 

ГЛАВА 2. 

Критерии для выбора расчетного агента 

 

1. Расчетным агентом может быть коммерческий банк, имеющий лицензию Национального банка на право проведения банковских операций по осуществлению расчетов и платежей по поручению клиентов и банков-корреспондентов и их кассовому обслуживанию, а также выпуску, покупке, оплате, принятию, хранению и подтверждению платежных документов (чеки, аккредитивы, векселя и другие документы), включая кредитные и платежные карточки, и соответствующий следующим критериям: 

1) осуществляет банковскую деятельность на рынке Кыргызской Республики не менее 5-ти лет; 

2) имеет рейтинг не ниже 2 по рейтинговой системе CAMELS и/или не ниже рейтинга 2 по рейтинговой системе риск-ориентированного надзора, присваиваемого Национальным банком в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка; 

3) в течение последних 12-ти месяцев не фиксировалось нарушений экономических нормативов Национального банка, включая обязательные резервные требования; 

4) в течение последних 3-х лет к нему не применялись меры воздействия со стороны Национального банка в виде введения специального режима; 

5) является прямым участником системы «Элкарт»; 

6) является участником Автоматизированной торговой системы Национального банка; 

7) имеет действующие корреспондентские отношения с расчетным агентом оператора иностранной платежной системы (преимущество). 

 

ГЛАВА 3. 

Функции расчетного агента  

 

1. Расчетный агент выполняет следующие функции: 

1) устанавливает и самостоятельно ведет корреспондентские отношения с расчетным агентом национальной/международной платежной системы другой страны, интегрированной с системой «Элкарт»; 

2) заключает соответствующее соглашение с оператором национальной системы «Элкарт»; 

3) по поручению оператора национальной системы «Элкарт» обеспечивает своевременный перевод денежных средств в любой валюте расчетному агенту национальной/международной платежной системы другой страны по операциям карт «Элкарт» в инфраструктуре национальных/международных платежных систем других стран, и получает по переведенным средствам возмещение в эквиваленте в национальной валюте через Гроссовую систему расчетов в режиме реального времени (далее ГСРРВ); 

4) получает от расчетного агента национальной/международной платежной системы другой страны денежные средства по операциям карт данной системы в инфраструктуре системы «Элкарт» и обеспечивает своевременное зачисление соответствующих сумм на корреспондентские счета участников системы «Элкарт» в Национальном банке через ГСРРВ. 

 

ГЛАВА 4. 

Обязательство расчетного агента 

 

1. Расчетный агент в рамках проекта интеграции обязан: 

1) соответствовать критериям, установленным в Главе 2 настоящего Временного положения, для выбора расчетного агента, а также обеспечивать соблюдение всех взятых на себя обязательств; 

2) не допускать нехватку ликвидности на корреспондентском счете в Национальном банке, а также задержку и очередь платежей согласно требованиям ГСРРВ; 

3) иметь портфель государственных ценных бумаг и ценных бумаг Национального банка со сроком погашения не менее 3 (трех) месяцев (без учета заложенного портфеля), который должен составлять не меньше среднемесячного значения оборотов по национальной системе «Элкарт» (сумма оборотов за каждый день предыдущего месяца / количество дней в предыдущем месяце, когда были платежи); 

(В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 26 февраля 2018 года №2018-П-14/6-3-(ПС)).  

4) иметь действующий План по обеспечению непрерывности деятельности в части обеспечения бесперебойности расчетов; 

5) обеспечить основной и резервный канал передачи сообщений с расчетными банками платежных систем, интегрированными с национальной системой «Элкарт»; 

6) гарантировать своевременные взаиморасчеты с банками участниками системы «Элкарт», а также с расчетным агентом национальной/международной платежной системы другой страны, интегрированной с национальной системой «Элкарт»; 

7) разработать и утвердить Методику расчета достаточной ликвидности, пошаговую Процедуру осуществления взаиморасчетов с расчетным агентом национальной/ международной платежной системы другой страны, интегрированной с системой «Элкарт», и участниками системы «Элкарт»; 

8) проводить внешний аудит информационных систем банка не реже одного раза в два года. Расчетный агент должен проводить аудит информационной системы в соответствии с требованиями Положения о минимальных требованиях к внешнему аудиту банков и других небанковских финансово-кредитных организаций, лицензируемых Национальным банком Кыргызской Республики. 

 

ГЛАВА 5. 

Заключительные положения 

 

1. В случае, если указанным критериям и обязательствам будут соответствовать несколько коммерческих банков, предпочтение будет отдано коммерческому банку, выполняющему требование по дополнительному запасу капитала банка (показатель «буфер капитала») и имеющему наибольший объем собственного капитала, более высокие показатели финансовой устойчивости и/или прошедшему аудиторскую проверку со стороны аудиторской компании, имеющей признанную международную репутацию. 

2. Национальный банк оставляет за собой право поменять расчетного агента в случае выявления, более чем 3 раза, несоответствия хотя бы одному из критериев, указанных в Главе 2 настоящего Временного положения, несоблюдения обязательств и сроков взаиморасчетов, а также выявления жалоб со стороны участников системы «Элкарт», национальной/международной платежной системы другой страны, интегрированной с системой «Элкарт», и/или его расчетного агента. 

3. Расчет среднего значения оборотов за месяц осуществляется ЗАО «Межбанковский процессинговый центр» 1 (один) раз в месяц на основании данных за предыдущий месяц и до 5 числа следующего за отчетным месяцем соответствующая информация направляется в Национальный банк и коммерческий банк для дальнейшего использования коммерческим банком расчетным агентом в течении отчетного месяца для соблюдения требования, указанного в подпункте 3 пункта 1 Главы 4 настоящего Временного положения. 

(В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 26 февраля 2018 года №2018-П-14/6-3-(ПС)).