Постановление Правления 

Национального банка 

Кыргызской Республики 

от 27 июня 2025 года 

№ 2025-П-12/31-1-(НПА) 

О внесении изменений  

в некоторые нормативные правовые акты  

Национального банка Кыргызской Республики 

В соответствии со статьями 5, 9 и 64 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Национальном банке Кыргызской Республики» Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет: 

1. Внести изменения в следующие постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики (прилагаются): 

- «Об утверждении Положения «О досудебном регулировании споров между Национальным банком Кыргызской Республики и коммерческими банками, организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, и их учредителями (участниками), юридическими и физическими лицами» от 17 мая 2017 года № 19/13; 

- «О Положении «О мерах воздействия, применяемых к банкам, лицензируемым Национальным банком Кыргызской Республики» от 15 июня 2017 года № 2017-П-12/25-4-(НПА); 

- «Об утверждении Правил регулирования деятельности жилищно-сберегательных кредитных компаний» от 1 ноября 2019 года № 2019-П-33/55-2-(НФКУ); 

- «Об утверждении Положения «О мерах воздействия, применяемых к небанковским финансово-кредитным организациям и другим юридическим лицам, поднадзорным Национальному банку Кыргызской Республики» от 23 декабря 2020 года № 2020-П-33/73-12-(НФКУ); 

- «Об утверждении Правил регулирования деятельности гарантийных фондов» от 28 февраля 2024 года № 2024-П-12/8-3-(НПА). 

2. Юридическому управлению:  

- со дня получения соответствующих документов в течение 3 (трех) рабочих дней опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-сайте Национального банка Кыргызской Республики; 

- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики. 

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 15 (пятнадцати) дней со дня официального опубликования. 

4. Управлению методологии надзора в течение 3 (трех) рабочих дней со дня официального опубликования настоящего постановления довести его до сведения Объединения юридических лиц «Ассоциация микрофинансовых организаций», Объединения юридических лиц «Национальная ассоциация кредитных союзов и кооперативов Кыргызстана», ОАО «Финансовая компания кредитных союзов», микрофинансовых организаций, кредитных союзов, кредитных бюро, гарантийных фондов, операторов платежных систем и платежных организаций, Объединения юридических лиц «Ассоциация операторов платежных систем KG (КЕЙ-ДЖИ)», коммерческих банков, ОЮЛ «Союз банков Кыргызстана», Объединения юридических лиц «Ассоциация обменных бюро «Альянс» и обменных бюро.  

5. Отделу «Секретариат Правления» в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия настоящего постановления довести его до сведения структурных подразделений, областных управлений и Представительства Национального банка Кыргызской Республики в Баткенской области. 

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правления Национального банка Кыргызской Республики, курирующего управление методологии надзора. 

Исполняющий обязанности председателя                                                                                                                                                                                                   М. Аттокуров 

Приложение 

к постановлению Правления 

Национального банка 

Кыргызской Республики 

от 27 июня 2025 года 

№ 2025-П-12/31-1-(НПА)  

Изменения 

в некоторые нормативные правовые акты 

Национального банка Кыргызской Республики 

1. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О досудебном регулировании споров между Национальным банком Кыргызской Республики и коммерческими банками, организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, и их учредителями (участниками), юридическими и физическими лицами» от 17 мая 2017 года № 19/13 следующее изменение: 

в Положении «О досудебном регулировании споров между Национальным банком Кыргызской Республики и коммерческими банками, организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, и их учредителями (участниками), юридическими и физическими лицами», утвержденном вышеуказанным постановлением: 

- абзац третий преамбулы изложить в следующей редакции: 

«Досудебному обжалованию подлежат любые решения Национального банка, за исключением решений Правления Национального банка, которые обжалуются в суд, и решений, рассматриваемых в порядке, установленном Законом Кыргызской Республики «О праве на доступ к информации».». 

2. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «О Положении «О мерах воздействия, применяемых к банкам, лицензируемым Национальным банком Кыргызской Республики» от 15 июня 2017 года № 2017-П-12/25-4-(НПА) следующее изменение: 

в Положении «О мерах воздействия, применяемых к банкам, лицензируемым Национальным банком Кыргызской Республики», утвержденном вышеуказанным постановлением: 

- пункт 72 изложить в следующей редакции: 

«72. Досудебное обжалование решений Национального банка является обязательным. Досудебному обжалованию подлежат любые решения Национального банка, за исключением решений Правления Национального банка, которые обжалуются в суд, и решений, рассматриваемых в порядке, установленном Законом Кыргызской Республики «О праве на доступ к информации».». 

3. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Правил регулирования деятельности жилищно-сберегательных кредитных компаний» от 1 ноября 2019 года № 2019-П-33/55-2-(НФКУ) следующее изменение: 

в Правилах регулирования деятельности жилищно-сберегательных кредитных компаний, утвержденных вышеуказанным постановлением: 

- пункт 104 изложить в следующей редакции: 

«104. Досудебное обжалование решений Национального банка является обязательным. Досудебному обжалованию подлежат любые решения Национального банка, за исключением решений Правления Национального банка, которые обжалуются в суде, и решений, рассматриваемых в порядке, установленном Законом Кыргызской Республики «О праве на доступ к информации».». 

4. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О мерах воздействия, применяемых к небанковским финансово-кредитным организациям и другим юридическим лицам, поднадзорным Национальному банку Кыргызской Республики» от 23 декабря 2020 года № 2020-П-33/73-12-(НФКУ) следующее изменение: 

в Положении «О мерах воздействия, применяемых к небанковским финансово-кредитным организациям и другим юридическим лицам, поднадзорным Национальному банку Кыргызской Республики», утвержденном вышеуказанным постановлением: 

- пункт 110 изложить в следующей редакции: 

«110. Досудебное обжалование решений Национального банка является обязательным. Досудебному обжалованию подлежат любые решения Национального банка, за исключением решений Правления Национального банка, которые обжалуются в суде, и решений, рассматриваемых в порядке, установленном Законом Кыргызской Республики «О праве на доступ к информации».». 

5. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Правил регулирования деятельности гарантийных фондов» от 28 февраля 2024 года № 2024-П-12/8-3-(НПА) следующие изменения: 

в Правилах регулирования деятельности гарантийных фондов, утвержденных вышеуказанным постановлением: 

1) пункт 2 изложить в следующей редакции: 

«2. Гарантийные фонды осуществляют свою деятельность путем предоставления гарантий по обязательствам клиентов по договорам финансирования, а также в рамках соглашений с финансово-кредитными организациями/международными финансовыми организациями. При этом под финансированием понимается предоставление финансово-кредитной организацией/международной финансовой организацией кредита, финансирования в соответствии с исламскими принципами или их заменителей в виде банковской гарантии, лизинга, торгового финансирования или финансирования факторинга.»; 

2) в пункте 3: 

- подпункт 1 изложить в следующей редакции: 

«1) Клиент - юридическое или физическое лицо, занимающееся индивидуальной трудовой или предпринимательской деятельностью, получившее коммерческое финансирование, бюджетное кредитование в финансово-кредитной организации/международной финансовой организации, или физическое лицо - гражданин Кыргызской Республики, получившее ипотечное финансирование или финансирование в рамках государственной программы/проекта, часть которого обеспечена гарантией.»; 

- в подпункте 2 после слов «финансово-кредитной организацией» дополнить словами «/международной финансовой организацией»; 

- подпункт 3 изложить в следующей редакции: 

«3) Гарантийная деятельность - деятельность, способствующая повышению доступности финансирования клиентам и направленная на снижение части кредитных рисков финансово-кредитных организаций/международных финансовых организаций путем предоставления гарантий.»; 

- в подпункте 6 после слов «финансово-кредитной организации» дополнить словами «/международной финансовой организации»; 

- дополнить подпунктами 7 и 8 следующего содержания: 

«7) Финансово-кредитные организации - банки, небанковские финансово-кредитные организации, которые на основании выданных им лицензий (свидетельств) Национального банка Кыргызской Республики имеют право осуществлять банковские операции, а также ОАО «Государственный банк развития Кыргызской Республики» и уполномоченный орган по реализации государственной политики в области бюджетного кредитования, заключившие с гарантийным фондом соглашение о сотрудничестве. 

8) Международные финансовые организации - организации, создаваемые на основе межгосударственных (международных) соглашений, осуществляющие финансирование в Кыргызской Республике и заключившие с гарантийным фондом соглашение о сотрудничестве (далее – МФО).»; 

3) в пункте 5: 

- абзац первый после слов «финансово-кредитной организацией» дополнить аббревиатурой «/МФО»; 

- абзац второй после слов «финансово-кредитными организациями» дополнить аббревиатурой «/МФО»; 

4) пункт 7 изложить в следующей редакции: 

«7. Гарантийные инструменты предоставляются на часть обязательства клиента перед финансово-кредитной организацией/МФО в соответствии с политикой предоставления гарантий.»; 

5) в пункте 15: 

- абзац девятый изложить в следующей редакции: 

«- финансовые трудности одного заемщика могут привести к проблемам выплаты по договорам финансирования, обеспеченным гарантиями, и у других лиц;»;  

- абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции: 

«- финансирование выдано и юридическому лицу, и участнику/учредителю этого юридического лица;»; 

- абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции: 

«- один и тот же источник используется для погашения финансирования, включая ситуацию, когда заемщики используют финансирование для участия в общем предприятии или общей деятельности, или когда оба используют один и тот же вторичный источник погашения (обеспечение);»; 

6) в пункте 19 после слов «финансово-кредитной организацией» дополнить аббревиатурой «/МФО»; 

7) первый абзац пункта 26 изложить в следующей редакции: 

«26. Гарантийные фонды должны соблюдать лимит по гарантиям на рефинансирование. Совокупная сумма выданных гарантий по рефинансируемым кредитам/финансированию в соответствии с исламскими принципами не должна превышать 10% от собственного капитала гарантийного фонда. Из данного норматива могут быть исключены гарантии, по которым не наблюдаются просроченные платежи в течение 180 дней после выдачи гарантий по рефинансированному кредиту/финансированию в соответствии с исламскими принципами.»;  

8) пункт 27 после слов «финансово-кредитной организацией» и «финансово-кредитную организацию» дополнить аббревиатурой «/МФО»; 

9) пункт 31 изложить в следующей редакции: 

«31. Ответственность гарантийного фонда при неисполнении или ненадлежащем исполнении клиентом обеспеченного гарантией обязательства определяется политикой предоставления гарантий, соглашением о сотрудничестве с финансово-кредитными организациями/международными финансовыми организациями и в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка.»; 

10) второе предложение пункта 32 исключить; 

11) пункты 33, 34, 35 и 36 после аббревиатуры «ФКО» дополнить аббревиатурой «/МФО»; 

12) пункт 72 изложить в следующей редакции: 

«72. Досудебное обжалование решений Национального банка является обязательным. Досудебному обжалованию подлежат любые решения Национального банка, за исключением решений Правления Национального банка, которые обжалуются в суде, и решений, рассматриваемых в порядке, установленном Законом Кыргызской Республики «О праве на доступ к информации».». 

13) в Приложении 1: 

- в строке 9:  

в наименовании разделов 3.А6 и 3.А6-1 слова «кредитах, по которым» заменить словами «финансировании, по которому»; 

в наименовании разделов 3.А.7 и 3.А.7-1 слова «действующим кредитам (на отчетную дату), по которым» заменить словами «действующему финансированию (на отчетную дату), по которому». 

- строку 10 после аббревиатуры «ФКО» дополнить аббревиатурой «/МФО»; 

14) в Приложении 2: 

- в столбцах 4 и 18 после аббревиатур «ФКУ» дополнить аббревиатурами «/ЭФУ»; 

- в столбцах 4 и 18 после аббревиатур «ФКО» дополнить аббревиатурами «/МФО»; 

- в столбцах 5 и 31 слова «кредиттик», «кредит» заменить словами «каржылоо»; 

- в столбцах 6, 7, 8, 9, 11, 19 и 20 слова «кредиттин» заменить словами «каржылоонун»;  

- в столбце 5 слова «Кредитная линия» заменить словами «Линия финансирования»; 

- в столбцах 6, 7, 8, 9, 11, 18, 19, 20, 21 и 31 слова «кредита» и «кредиту» заменить словами «финансирования»; 

- название столбца 11 изложить в следующей редакции: 

«Каржылоонун номиналдык пайыздык чени (үстөк баа/киреше, % түрүндө)/Номинальная процентная ставка (наценка/доход, в %) по финансированию»; 

15) в Приложении 3: 

- в разделе 3.А1, 3.А1-1, 3.А2: 

слово «кредиттердин» заменить словом «каржылоонун»; 

слово «кредитов, по которым» заменить словом «финансирования, по которому»; 

слово «кредиттер» заменить словом «каржылоо»; 

слова «Действующие кредиты (на отчетную дату), по которым» заменить словами «Действующее финансирование (на отчетную дату), по которому»; 

- в разделах 3.А6 и 3.А6-1 слова «кредиттер» заменить словами «каржылоо», слова «кредитах, по которым» словами «финансировании, по которому»; 

- в разделах 3.А7 и 3.А7-1 слова «кредиттер» заменить словами «каржылоо», слова «действующим кредитам (на отчетную дату), по которым» заменить словами «действующему финансированию (на отчетную дату), по которому»; 

- в разделах 4, 4.A1, 4.А2, 4.Б1, 4.Б2, 4.B1, 4.В2, 4.Г1, 4.Г2, 10,  14 и 15: 

- после аббревиатур «ФКУ» дополнить аббревиатурами «/ЭФУ»; 

- после аббревиатур «ФКУнун» дополнить аббревиатурами «/ЭФУнун»; 

- после аббревиатур «ФКО» дополнить аббревиатурами «/МФО»; 

- слова «кредиттер», «кредиттери», «кредит» заменить словами «каржылоо»; 

- слова «кредиттин» заменить словами «каржылоонун»; 

- слова «Кредиты с гарантией, выданные» заменить словами «Финансирование с гарантией, выданное»; 

- слово «кредита» заменить словом «финансирования»; 

- слова «кредит, обеспеченный» заменить словами «финансирование, обеспеченное»; 

- слова «Действующие кредиты ФКО-партнеров, обеспеченных гарантией (на отчетную дату)» заменить словами «Действующее финансирование ФКО/МФО-партнеров, обеспеченное гарантией (на отчетную дату)».