Постановление Правления
Национального банка
Кыргызской Республики
от 23 октября 2025 года
№ 2025-П-12/55-3-(НПА)
О внесении изменений
в некоторые нормативные правовые акты
Национального банка Кыргызской Республики
В соответствии со статьями 5, 9 и 64 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Национальном банке Кыргызской Республики» Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет:
1. Внести изменения в следующие постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики (прилагаются):
1) «О Правилах регулирования деятельности микрофинансовых организаций на территории Кыргызской Республики» от 19 февраля 2003 года № 4/2;
2) «Об утверждении Положения «О минимальных требованиях по управлению кредитным риском в кредитных союзах» от 23 декабря 2009 года № 50/7;
3) «О некоторых нормативных правовых актах Национального банка Кыргызской Республики» от 30 июня 2010 года № 52/4;
4) «Об утверждении Положения «О минимальных требованиях по управлению кредитным риском при осуществлении операций в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 25 сентября 2013 года № 35/13;
5) «Об утверждении Положения «О минимальных требованиях по управлению кредитным риском в микрофинансовых организациях, не привлекающих вклады (депозиты)» от 25 сентября 2013 года № 35/14;
6) «Об утверждении Положения «О минимальных требованиях по управлению кредитным риском в кредитных союзах, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 23 декабря 2013 года № 52/7;
7) «Об утверждении Правил регулирования деятельности микрофинансовых организаций, осуществляющих операции по исламским принципам банковского дела и финансирования» от 30 мая 2014 года № 24/11;
8) «Об утверждении Правил регулирования деятельности кредитных бюро на территории Кыргызской Республики» от 28 сентября 2016 года № 40/5;
9) «Об утверждении Правил регулирования деятельности жилищно-сберегательных кредитных компаний» от 1 ноября 2019 года № 2019-П-33/55-2-(НФКУ);
10) «Об утверждении Положения «О порядке осуществления синдицированного кредитования в Кыргызской Республике» от 18 мая 2022 года № 2022-П-12/31-1-(БС);
11) «Об утверждении Положения «О лицензировании деятельности кредитных бюро» от 18 декабря 2023 года № 2023-П-17/79-3-(НФКУ);
12) «Об утверждении Правил регулирования деятельности гарантийных фондов» от 28 февраля 2024 года № 2024-П-12/8-3-(НПА).
2. Юридическому управлению:
- со дня получения соответствующих документов в течение 3 (трех) рабочих дней опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-сайте Национального банка Кыргызской Республики;
- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2025 года.
4. Управлению методологии надзора в течение 3 (трех) рабочих дней со дня опубликования настоящего постановления довести его до сведения коммерческих банков, ОЮЛ «Союз банков Кыргызстана», ОЮЛ «Ассоциация микрофинансовых организаций», микрофинансовых организаций, кредитных союзов, гарантийных фондов.
5. Отделу «Секретариат Правления» в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия настоящего постановления довести его до сведения управления банковского надзора, управления надзора за небанковскими организациями, юридического управления, отдела по защите прав потребителей, областных управлений и Представительства Национального банка Кыргызской Республики в Баткенской области.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правления Национального банка Кыргызской Республики, курирующего управление методологии надзора.
Председатель М. Тургунбаев
Приложение
к постановлению Правления
Национального банка
Кыргызской Республики
от 23 октября 2025 года
№ 2025-П-12/55-3-(НПА)
Изменения
в некоторые нормативные правовые акты
Национального банка Кыргызской Республики
1. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «О Правилах регулирования деятельности микрофинансовых организаций на территории Кыргызской Республики» от 19 февраля 2003 года № 4/2 следующее изменение:
в Правилах регулирования деятельности микрофинансовых организаций на территории Кыргызской Республики, утвержденных вышеуказанным постановлением:
1) подпункт 2 пункта 7.8.2 изложить в следующей редакции:
«2) запросить информацию о заемщике (кредитные отчеты) и по усмотрению МКА о связанных с заемщиком лицах (при наличии их согласия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики) не менее чем у двух кредитных бюро.».
2. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О минимальных требованиях по управлению кредитным риском в кредитных союзах» от 23 декабря 2009 года № 50/7 следующее изменение:
В Положении «О минимальных требованиях по управлению кредитным риском в кредитных союзах», утвержденном вышеуказанным постановлением:
1) дополнить пунктом 1.5 следующего содержания:
«1.5. Самозапрет на заключение кредитной сделки (далее – самозапрет) – самостоятельное волеизъявление физического лица на установление запрета на заключение с ним кредитного договора или иного договора, предусматривающего предоставление в долг денежных средств и (или) иного имущества (далее – кредитный договор) в соответствии с требованиями Закона Кыргызской Республики «Об обмене кредитной информацией».
Установление самозапрета, а также снятие самозапрета осуществляется физическим лицом безвозмездно, самостоятельно посредством государственного портала электронных услуг Кыргызской Республики или иным способом, определяемым Национальным банком. Установленный самозапрет не имеет обратной силы в отношении кредитных договоров, заключенных с кредитными союзами до установления данного самозапрета. Информация о самозапрете на заключение кредитных договоров направляется в кредитные бюро по выбору физического лица, установившего самозапрет. Кредитные союзы обеспечивают межсистемную интеграцию с существующими кредитными бюро в целях получения информации о самозапрете (снятии запрета) на заключение кредитных договоров.
Порядок определения сроков начала установления, действия и окончания действия самозапрета, а также форма установления и требования к самозапрету (снятию запрета) регламентируются Правилами регулирования деятельности кредитных бюро на территории Кыргызской Республики, утвержденными постановлением Правления Национального банка от 28 сентября 2016 года № 40/5.»;
2) в пункте 3.2.2:
- абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
«- по требованию субъекта кредитной информации и (или) кредитного бюро в части выявленных ошибок и несоответствий в данных вносить изменения в кредитную информацию, ранее переданную кредитному бюро»;
- абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
«Кредитный союз несет ответственность за искажение кредитной информации, передаваемой в кредитные бюро, а также за полноту передаваемой информации, в том числе относительно всех заемщиков в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и нормативными правовыми актами Национального банка.»;
3) седьмое предложение абзаца третьего пункта 5.1.3 изложить в следующей редакции:
«Кроме того, необходимо запросить информацию (кредитный отчет) о заемщике и по усмотрению кредитного союза о связанных с заемщиком лицах (при наличии их согласия в соответствии с законодательством) не менее чем у двух кредитных бюро.»;
4) дополнить пунктом 5.1.3-1 следующего содержания:
«5.1.3-1. До подписания кредитного договора кредитный союз обязан запросить в существующих кредитных бюро информацию о наличии/отсутствии у клиента самозапрета на заключение кредитных договоров либо о снятии такого запрета.
Кредитный союз должен отказать в заключении кредитного договора при наличии действующего самозапрета на заключение кредитного договора, установленного клиентом. Запрос о наличии самозапрета на заключение кредитного договора может быть направлен в кредитное бюро без согласия клиента.
Кредитный договор, заключенный кредитным союзом с нарушением данных требований, является ничтожным.».
5) в разделе I Приложения 1 к Положению:
- пункт 2-1 изложить в следующей редакции:
«2-1. Кредитные отчеты на заемщика из кредитных бюро.»;
- дополнить пунктом 2-3 следующего содержания:
«2-3. Информация о наличии/отсутствии (снятии) самозапрета.».
3. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «О некоторых нормативных правовых актах Национального банка Кыргызской Республики» от 30 июня 2010 года № 52/4 следующие изменения:
В Положении «О минимальных требованиях по управлению кредитным риском в коммерческих банках и других финансово-кредитных организациях, лицензируемых Национальным банком Кыргызской Республики», утвержденном вышеуказанным постановлением:
1) дополнить пунктом 3-5 следующего содержания:
«3-5. Самозапрет на заключение кредитной сделки (далее – самозапрет) – самостоятельное волеизъявление физического лица на установление запрета на заключение с ним кредитного договора или иного договора, предусматривающего предоставление в долг денежных средств и (или) иного имущества (далее – кредитный договор) финансово-кредитной организацией в соответствии с требованиями Закона Кыргызской Республики «Об обмене кредитной информацией».
Установление самозапрета, а также снятие самозапрета осуществляется физическим лицом безвозмездно, самостоятельно посредством государственного портала электронных услуг Кыргызской Республики или иным способом, определяемым Национальным банком. Установленный самозапрет не имеет обратной силы в отношении кредитных договоров, заключенных с кредитными организациями до установления данного самозапрета. Информация о самозапрете на заключение кредитных договоров направляется в кредитные бюро по выбору физического лица, установившего самозапрет. Банки обеспечивают межсистемную интеграцию с существующими кредитными бюро в целях получения информации о самозапрете (снятии запрета) на заключение кредитных договоров.
Порядок определения сроков начала установления, действия и окончания действия самозапрета, форма установления и требования к самозапрету (снятию запрета) регламентируются Правилами регулирования деятельности кредитных бюро на территории Кыргызской Республики, утвержденными постановлением Правления Национального банка от 28 сентября 2016 года № 40/5.»;
2) шестое предложение подпункта 2 пункта 30 изложить в следующей редакции:
«Кроме того, необходимо запросить информацию (кредитный отчет) о заемщике и по усмотрению Банка о связанных с заемщиком лицах (при наличии их согласия в соответствии с законодательством) не менее чем у двух кредитных бюро»;
3) в пункте 30-1:
- абзац девятый изложить в следующей редакции:
«- по требованию субъекта кредитной информации и (или) кредитного бюро в части выявленных ошибок и несоответствий в данных вносить изменения в кредитную информацию, ранее переданную кредитному бюро;»;
- в абзаце двенадцатом слова «кредитное бюро» заменить словами «кредитные бюро»;
4) пункт 34 дополнить абзацами следующего содержания:
«До подписания кредитного договора банк обязан запросить в существующих кредитных бюро информацию о наличии/отсутствии у клиента самозапрета на заключение кредитных договоров либо о снятии такого запрета.
Банк должен отказать в заключении кредитного договора при наличии действующего самозапрета на заключение кредитного договора, установленного клиентом. Запрос о наличии самозапрета на заключение кредитного договора может быть направлен в кредитное бюро без согласия клиента.
Кредитный договор, заключенный банком с нарушением данных требований, является ничтожным.»;
5) в разделе I Приложения 1 к Положению:
- пункт 2-1 изложить в следующей редакции:
«2-1. Кредитные отчеты на заемщика из кредитных бюро.»;
- дополнить пунктом 2-2 следующего содержания:
«2-2. Информация о наличии/отсутствии (снятии) самозапрета.».
4. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О минимальных требованиях по управлению кредитным риском при осуществлении операций в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 25 сентября 2013 года № 35/13 следующие изменения:
В Положении «О минимальных требованиях по управлению кредитным риском при осуществлении операций в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования», утвержденном вышеуказанным постановлением:
1) дополнить пунктом 3-5 следующего содержания:
«3-5. Самозапрет на заключение кредитной сделки (далее – самозапрет) – самостоятельное волеизъявление физического лица на установление запрета на заключение с ним договора финансирования или иного договора, предусматривающего предоставление в долг денежных средств и (или) иного имущества (далее – договор финансирования) финансово-кредитной организацией в соответствии с требованиями Закона Кыргызской Республики «Об обмене кредитной информацией».
Установление самозапрета, а также снятие самозапрета осуществляется физическим лицом безвозмездно, самостоятельно посредством государственного портала электронных услуг Кыргызской Республики или иным способом, определяемым Национальным банком. Установленный самозапрет не имеет обратной силы в отношении договоров финансирования, заключенных с кредитными организациями до установления данного самозапрета. Информация о самозапрете на заключение договоров финансирования направляется в кредитные бюро по выбору физического лица, установившего самозапрет. Банки обеспечивают межсистемную интеграцию с существующими кредитными бюро в целях получения информации о самозапрете (снятии запрета) на заключение договоров финансирования.
Порядок определения сроков начала установления, действия и окончания действия самозапрета, форма установления и требования к самозапрету (снятию запрета) регламентируются Правилами регулирования деятельности кредитных бюро на территории Кыргызской Республики, утвержденными постановлением Правления Национального банка от 28 сентября 2016 года № 40/5.»;
2) абзац пятый пункта 34 изложить в следующей редакции:
«Кроме того, необходимо запросить информацию (кредитный отчет) о клиенте/партнере и по усмотрению банка о связанных с клиентом/партнером лицах (при наличии их согласия в соответствии с законодательством) не менее чем у двух кредитных бюро.»;
3) в пункте 34-1:
- абзац девятый изложить в следующей редакции:
«- по требованию субъекта кредитной информации информации и (или) кредитного бюро в части выявленных ошибок и несоответствий в данных вносить изменения в кредитную информацию, ранее переданную кредитному бюро;»;
- в абзаце двенадцатом слова «кредитное бюро» заменить словами «кредитные бюро»;
4) пункт 38 дополнить абзацами следующего содержания:
«До подписания договора финансирования банк обязан запросить в существующих кредитных бюро информацию о наличии/отсутствии у клиента самозапрета на заключение договоров финансирования либо о снятии такого запрета.
Банк должен отказать в заключении договора финансирования при наличии действующего самозапрета на заключение договора финансирования, установленного клиентом. Запрос о наличии самозапрета на заключение договора финансирования может быть направлен в кредитное бюро без согласия клиента.
Договор финансирования, заключенный банком с нарушением данных требований, является ничтожным.»;
5) в разделе I Приложения 1 к Положению:
- пункт 2-1 изложить в следующей редакции:
«2-1. Кредитные отчеты на заемщика из кредитных бюро.»;
- дополнить пунктом 2-2 в следующей редакции:
«2-2. Информация о наличии/отсутствии (снятии) самозапрета.».
5. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О минимальных требованиях по управлению кредитным риском в микрофинансовых организациях, не привлекающих вклады (депозиты)» от 25 сентября 2013 года № 35/14 следующие изменения:
В Положении «О минимальных требованиях по управлению кредитным риском в микрофинансовых организациях, не привлекающих вклады (депозиты)», утвержденном вышеуказанным постановлением:
1) пункт 5 дополнить абзацами следующего содержания:
Самозапрет на заключение кредитной сделки (далее – самозапрет) – самостоятельное волеизъявление физического лица на установление запрета на заключение с ним кредитного договора или иного договора, предусматривающего предоставление в долг денежных средств и (или) иного имущества (далее – кредитный договор) финансово-кредитной организацией в соответствии с требованиями Закона Кыргызской Республики «Об обмене кредитной информацией».
Установление самозапрета, а также снятие самозапрета осуществляется физическим лицом безвозмездно, самостоятельно посредством государственного портала электронных услуг Кыргызской Республики или иным способом, определяемым Национальным банком. Установленный самозапрет не имеет обратной силы в отношении кредитных договоров, заключенных с кредитными организациями до установления данного самозапрета. Информация о самозапрете на заключение кредитных договоров направляется в кредитные бюро по выбору физического лица, установившего самозапрет. МФО обеспечивают межсистемную интеграцию с существующими кредитными бюро в целях получения информации о самозапрете (снятии запрета) на заключение кредитных договоров.
Порядок определения сроков начала установления, действия и окончания действия самозапрета, форма установления и требования к самозапрету (снятию запрета) регламентируются Правилами регулирования деятельности кредитных бюро на территории Кыргызской Республики, утвержденными постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 28 сентября 2016 года № 40/5.»;
2) в подпункте 5 пункта 13:
- абзац десятый изложить в следующей редакции:
«- по требованию субъекта кредитной информации и (или) кредитного бюро в части выявленных ошибок и несоответствий в данных вносить изменения в кредитную информацию, ранее переданную кредитному бюро;»;
- в абзаце двенадцатом слова «кредитное бюро» заменить словами «кредитные бюро»;
3) в пункте 20:
- подпункт 2-1 изложить в следующей редакции:
«2-1) запросить информацию о заемщике (кредитный отчет) и по усмотрению МФО о связанных с заемщиком лицах (при наличии их согласия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики) не менее чем у двух кредитных бюро;»;
- подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) до подписания кредитного договора МФО обязана запросить в существующих кредитных бюро информацию о наличии/отсутствии у клиента самозапрета на заключение кредитных договоров либо о снятии такого запрета. МФО должна отказать в заключении кредитного договора при наличии действующего самозапрета на заключение кредитного договора, установленного клиентом. Запрос о наличии самозапрета на заключение кредитного договора может быть направлен в кредитное бюро без согласия клиента. Кредитный договор, заключенный МФО с нарушением данных требований, является ничтожным;»;
- дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
«8) уведомление клиента о выдаче/отказе в предоставлении ему кредита в порядке, установленном в МФО, с регистрацией в Журнале, форма которого установлена МФО.»;
4) в разделе I Приложения 1 к Положению:
- в пункте 1 подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) кредитные отчеты на заемщика из кредитных бюро;»;
- в пункте 1 дополнить подпунктом 3-1 следующего содержания:
«3-1) информация о наличии/отсутствии (снятии) самозапрета.»;
- пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Кредитные отчеты на поручителя из кредитных бюро.».
6. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О минимальных требованиях по управлению кредитным риском в кредитных союзах, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 23 декабря 2013 года № 52/7 следующие изменения:
В Положении «О минимальных требованиях по управлению кредитным риском в кредитных союзах, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования», утвержденном вышеуказанным постановлением:
1) дополнить пунктом 10-2 следующего содержания:
«10-2. Самозапрет на заключение кредитной сделки (далее – самозапрет) – самостоятельное волеизъявление физического лица на установление запрета на заключение с ним договора финансирования или иного договора, предусматривающего предоставление в долг денежных средств и (или) иного имущества (далее – договор финансирования) финансово-кредитной организацией в соответствии с требованиями Закона Кыргызской Республики «Об обмене кредитной информацией».
Установление самозапрета, а также снятие самозапрета осуществляется физическим лицом безвозмездно, самостоятельно посредством государственного портала электронных услуг Кыргызской Республики или иным способом, определяемым Национальным банком. Установленный самозапрет не имеет обратной силы в отношении договоров финансирования, заключенных с кредитными организациями до установления данного самозапрета. Информация о самозапрете на заключение договоров финансирования направляется в кредитные бюро по выбору физического лица, установившего самозапрет. Кредитные союзы обеспечивают межсистемную интеграцию с существующими кредитными бюро в целях получения информации о самозапрете (снятии запрета) на заключение кредитных договоров.
Порядок определения сроков начала установления, действия и окончания действия самозапрета, форма установления и требования к самозапрету (снятию запрета) регламентируются в Правилах регулирования деятельности кредитных бюро на территории Кыргызской Республики, утвержденными постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 28 сентября 2016 года № 40/5.»;
2) в пункте 18-1:
- абзац десятый изложить в следующей редакции:
«- внесение изменений по требованию субъекта кредитной информации и (или) кредитного бюро в части выявленных ошибок и несоответствий в данных в кредитную информацию, ранее переданную кредитному бюро;»;
- в абзаце двенадцатом слова «кредитное бюро» заменить словами «кредитные бюро»;
3) пятое предложение подпункта 2 пункта 25 изложить следующей редакции:
«Кроме того, с согласия клиента, кредитный союз должен запросить информацию (кредитный отчет) о клиенте/партнере и по усмотрению кредитного союза - о связанных с клиентом/партнером лицах (при наличии их согласия в соответствии с законодательством) не менее чем у двух кредитных бюро.»;
4) дополнить пунктом 26-1 следующего содержания:
«26-1. До подписания договора финансирования кредитный союз обязан запросить в существующих кредитных бюро информацию о наличии/отсутствии у клиента самозапрета на заключение договора финансирования либо о снятии такого запрета. Кредитный союз должен отказать в заключении договора финансирования при наличии действующего самозапрета на заключение договора финансирования, установленного клиентом. Запрос о наличии самозапрета на заключение договора финансирования может быть направлен в кредитное бюро без согласия клиента. Договор финансирования, заключенный кредитным союзом с нарушением данных требований, является ничтожным.»;
5) в разделе I Приложения 1 к Положению:
- пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Кредитные отчеты на клиента из кредитных бюро.»;
- дополнить пунктом 2-2 следующего содержания:
«2-2. Информация о наличии/отсутствии (снятии) самозапрета.».
7. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Правил регулирования деятельности микрофинансовых организаций, осуществляющих операции по исламским принципам банковского дела и финансирования» от 30 мая 2014 года № 24/11 следующее изменение:
в Правилах регулирования деятельности микрофинансовых организаций, осуществляющих операции по исламским принципам банковского дела и финансирования, утвержденных вышеуказанным постановлением:
1) подпункт 2 пункта 47-1 изложить в следующей редакции:
«2) наличие информации о клиенте (кредитный отчет) и по усмотрению МКА о связанных с клиентом лицах (при их согласии в соответствии с законодательством Кыргызской Республики) не менее чем у двух кредитных бюро;».
8. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Правил регулирования деятельности кредитных бюро на территории Кыргызской Республики» от 28 сентября 2016 года № 40/5 следующие изменения:
в Правилах регулирования деятельности кредитных бюро на территории Кыргызской Республики, утвержденных вышеуказанным постановлением:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Действие настоящих Правил распространяется на деятельность всех юридических лиц, обладающих лицензией на осуществление деятельности по обмену кредитной информацией и информацией о самозапрете и определяет требования к деятельности кредитного бюро по:
- обеспечению безопасности кредитных историй и информации о самозапрете;
- функционированию кредитного бюро;
- обеспечению достоверности и сохранности данных;
- предоставлению кредитного отчета и информации о самозапрете;
- управлению изменениями в кредитной истории;
- отчету кредитного бюро;
- организации внутреннего аудита деятельности кредитного бюро.»;
2) в пункте 3:
- абзац третий изложить в следующей редакции:
«субъект кредитной информации – юридическое или физическое лицо, выступающее, соответственно, в качестве заемщика (должника), лизингополучателя, клиента по договору в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, поручителя, гаранта, либо имеющее другую финансовую задолженность и обязательство перед кредитором согласно заключенному гражданско-правовому договору, физическое лицо, установившее запрет на заключение кредитной сделки;»;
- абзац шестой изложить в следующей редакции:
«кредитная сделка – договор кредита, займа, лизинга, факторинга и другие договоры, предусматривающие предоставление в долг денежных средств и иного имущества, а также договоры в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования с учетом специфики применяемой терминологии;»;
- дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
«самозапрет на заключение кредитной сделки (далее – самозапрет) – самостоятельное волеизъявление физического лица на установление запрета на заключение с ним кредитной сделки банком или небанковской финансово-кредитной организацией в соответствии с требованиями Закона Кыргызской Республики «Об обмене кредитной информацией» и настоящих Правил;»;
- абзац девятый изложить в следующей редакции:
«кредитное бюро – юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, оказывающее услуги по осуществлению обмена кредитной информацией и информацией о самозапрете.»;
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Национальный банк Кыргызской Республики (далее – Национальный банк) в целях регулирования деятельности кредитного бюро устанавливает требования к организации деятельности по формированию и использованию кредитных историй, по порядку обмена информацией о самозапрете, обеспечению минимальных требований по информационной безопасности (далее – ИБ) при сборе, хранении, накоплении, обработке, передаче и уничтожении (исключении) базы данных кредитного бюро и другой информации из кредитных историй, которые являются обязательными для всех кредитных бюро.»;
4) в пункте 14:
- подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) обеспечение целостности и конфиденциальности кредитной информации и информации о самозапрете при сборе, хранении, накоплении, обработке, передаче и уничтожении;»;
- подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) доступность кредитной информации и информации о самозапрете и связанных с ней ресурсов для авторизованных пользователей;»;
- подпункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) защита кредитной информации и информации о самозапрете от несанкционированного доступа и модификации;»;
5) пункт 14-1 изложить в следующей редакции:
«14-1. Информационные системы кредитного бюро, обеспечивающие сбор, хранение, обработку и обмен кредитной информацией и информацией о самозапрете, должны находиться на территории Кыргызской Республики.»;
6) пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. В процессе информационного взаимодействия кредитное бюро с поставщиками и получателями кредитных отчетов и информации о самозапрете должны соблюдать предписанную последовательность действий и проверять подлинность идентификационных данных, цифровых сертификатов или других электронных данных используемых для обеспечения целостности и аутентичности. В своей деятельности кредитное бюро обязано постоянно:
1) обеспечивать качественное и бесперебойное функционирование ИС и установленный уровень безопасности при осуществлении электронного обмена данными между кредитным бюро, поставщиками и получателями кредитной информации и информации о самозапрете, включая обеспечение доступности, организацию безотказной работы оборудования программно-технического комплекса бюро;
2) вести базу данных кредитной информации в электронной форме, в соответствии с предоставленными данными;
3) вести в электронной форме базу данных о наличии/снятии самозапрета, дате и времени установления/снятия самозапрета в соответствии с предоставленными данными;
4) предоставлять актуальную и достоверную информацию о самозапрете по запросу пользователей кредитной информации и субъектов кредитной информации в порядке и сроки, установленные Национальным банком Кыргызской Республики;
5) вести регистрацию и учет поступившей кредитной информации;
6) вести регистрацию и учет каждого доступа к кредитной истории, а также информации о наличии/снятии самозапрета.
7) вносить кредитную информацию в состав кредитной истории не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления;
8) вести рейтинговую оценку и по требованию пользователей кредитной информации разъяснять методики расчета рейтинговой оценки субъекта кредитной информации и факторов, которые повлияли на рейтинговую оценку субъекта кредитной информации;
9) консультировать уполномоченных лиц поставщиков и пользователей кредитной информации по вопросам использования программно-технического комплекса, а также по другим вопросам, относящимся к работе с кредитным бюро;
10) содействовать субъектам, поставщикам и пользователям кредитной информации в обнаружении и исправлении недостоверных или искаженных в кредитной информации сведений;
11) регистрировать и вести учет всех пользователей ИС (учетные записи пользователей приложения, БД), имеющих доступ к кредитной истории и информации о наличии/снятии самозапрета;
12) обеспечивать сбор, запись, хранение и защиту информации о событиях ИБ (журналы аудита, лог файлы доступа) от угроз преднамеренного или непреднамеренного уничтожения, блокирования, искажения и утраты;
13) обеспечивать защиту и хранение кредитной информации и информации о наличии/снятии самозапрета, дате и времени установления/снятия самозапрета;
14) осуществлять техническое обслуживание компонентов технического комплекса, оперативно и своевременно устранять неполадки в работе ИС;
15) принимать меры по совершенствованию и повышению эффективности работы ИС;
16) информировать пользователей кредитной информации об изменении технических условий функционирования ИС в течение одного дня, после установки изменений;
17) осуществлять контроль за состоянием ИБ, протоколировать случаи и попытки нарушения политики безопасности, проводить расследования инцидентов ИБ, а также принимать меры, необходимые для предотвращения и минимизации их последствий.»;
7) в пункте 18:
- подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) заключать договоры об обмене кредитной информацией и информацией о самозапрете, а также совершать иные сделки в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;»;
- подпункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) запрашивать кредитную информацию и информацию о самозапрете от других кредитных бюро.»;
8) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. В целях соблюдения требований настоящих Правил при сборе, хранении, накоплении, обработке, передаче и уничтожении (исключении) информации из кредитных историй и информации о самозапрете кредитное бюро должно разработать и утвердить нормы о функционировании кредитного бюро, содержащие:
1) права и обязанности кредитного бюро, пользователей и субъектов кредитной информации и информации о самозапрете;
2) процедуру отправления и принятия электронных данных, а также ее дальнейшего использования, изменения и исключения;
3) описание принятых в бюро форматов данных;
4) порядок представления кредитного отчета и информации о самозапрете;
5) порядок осуществления доступа к информационным ресурсам кредитного бюро;
6) основные требования по обеспечению ИБ, в соответствии с которыми будет осуществляться деятельность кредитного бюро;
7) процедуры управления и алгоритм действий в случае компрометации ИС (несанкционированное изменение базы данных, в результате чего информация либо приходит в негодность, либо предпринимаются дополнительные усилия для выявления изменений и восстановления истинных сведений);
8) порядок доведения до участников содержания упомянутых норм и мер по ИБ, одобрения и принятия участниками обязательств по их соблюдению;
9) ответственность кредитного бюро, пользователей и субъектов кредитной информации и информации о самозапрете за разглашение, неправомерное использование или утечку информации.»;
9) в пункте 29:
- подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) база данных кредитных историй кредитного бюро и информации о наличии/снятии самозапрета;»;
- дополнить абзацем следующего содержания:
«Обеспечивать хранение информации о самозапрете в течение всего срока действия установленного самозапрета, а также в течение 3 (трех) лет после снятия запрета.»;
10) подпункт 3 пункта 38 изложить в следующей редакции:
«3) об обязательствах субъекта кредитной информации уплатить денежную сумму по гражданско-правовому договору (в том числе по договору в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования с учетом специфики применяемой терминологии), включая сумму основного долга, дату выдачи, дату погашения долга по графику и фактическую, размер процентной ставки, сумму начисленных процентов, сумму пени, штрафов и неустойки, информацию о факте реструктуризации долга (изменения в графике погашения долга, сумме и структуре долга, размере процентной ставки);»;
11) пункт 59 изложить в следующей редакции:
«59. По запросу Национального банка, кредитное бюро предоставляет информацию о кредитных историях и информацию о наличии/снятии самозапрета отдельных субъектов.»;
12) пункт 70 изложить в следующей редакции:
«70. Национальный банк имеет право применять меры воздействия к кредитным бюро за нарушение требований законодательства Кыргызской Республики на основаниях и в порядке, предусмотренными Положением «О мерах воздействия, применяемых к небанковским финансово-кредитным организациям и другим юридическим лицам, поднадзорным Национальному банку Кыргызской Республики», утвержденным постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 23 декабря 2020 года № 2020-П-33/73-12-(НФКУ).»;
13) дополнить главой 10 следующего содержания:
«Глава 10. Порядок установления, снятия и действия самозапрета на заключение кредитного договора
85. Установление самозапрета, а также снятие самозапрета осуществляется физическим лицом безвозмездно самостоятельно посредством государственного портала электронных услуг Кыргызской Республики или иным способом, установленным настоящими Правилами. Установленный самозапрет не имеет обратную силу в отношении кредитных сделок, заключенных с кредитными организациями до установления данного самозапрета.
86. Информация о самозапрете на заключение кредитных сделок направляется в кредитные бюро по выбору физического лица, установившего самозапрет.
Кредитное бюро должно обеспечить межсистемную интеграцию с Государственным порталом электронных услуг Кыргызской Республики и пользователями кредитной информации – кредитными организациями в части обмена информацией о самозапрете (снятии запрета) на заключение кредитных сделок.
В рамках межсистемной интеграции государственный портал электронных услуг Кыргызской Республики направляет сведения об установлении или снятии самозапрета в выбранное кредитное бюро незамедлительно, при этом, допускается задержка передачи информации по причинам, связанным с техническими сбоями или временной недоступностью информационных систем.
Кредитное бюро обязано предоставлять актуальную и достоверную информацию о самозапрете по запросу пользователей кредитной информации и субъектов кредитной информации незамедлительно. В случае возникновения технических сбоев или временной недоступности информационных систем кредитное бюро обеспечивает передачу актуальной и достоверной информацию о самозапрете иными способами, предусмотренными внутренними процедурами, при условии соблюдения требований законодательства о защите персональных данных и информационной безопасности. Использование альтернативных способов допускается на период устранения технических сбоев или при временной недоступности информационных систем. При этом кредитное бюро обязано устранить технические сбои и восстановить передачу актуальной и достоверной информации о самозапрете в течение 10 минут с момента их возникновения.
Кредитное бюро несет ответственность за предоставление несвоевременной, неактуальной, недостоверной информации о наличии/отсутствии (снятии) самозапрета в соответствии с банковским законодательством Кыргызской Республики.
87. Информация о самозапрете должна содержать следующую информацию:
- ФИО субъекта кредитной информации;
- персональные идентификационные данные субъекта кредитной информации;
- сведения об установлении/снятии (отсутствии) самозапрета;
- дату и время подачи установления или снятия самозапрета.
Установление самозапрета субъектом кредитной информации осуществляется через личный кабинет на государственном портале электронных услуг Кыргызской Республики и вступает в силу с момента подтверждения выбора соответствующей опции.
Снятие самозапрета субъектом кредитной информации осуществляется через личный кабинет на Государственном портале электронных услуг Кыргызской Республики и вступает в силу не ранее чем через 12 часов с момента подачи заявления о снятии самозапрета.
В течение периода, предусмотренного для вступления в силу снятия самозапрета, пользователям кредитной информации запрещается заключение кредитных договоров с данным субъектом.».
9. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Правил регулирования деятельности жилищно-сберегательных кредитных компаний» от 1 ноября 2019 года № 2019-П-33/55-2-(НФКУ) следующие изменения:
в Правилах регулирования деятельности жилищно-сберегательных кредитных компаний, утвержденных вышеуказанным постановлением:
1) абзац четвертый пункта 56 изложить в следующей редакции:
«- запроса информации об участнике (кредитный отчет) и по усмотрению ЖСКК – о связанных с участником лицах (при наличии их согласия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики) не менее чем у двух кредитных бюро.»;
2) дополнить пунктом 56-1 следующего содержания:
«56-1. До подписания кредитного договора ЖСКК обязана запросить в существующих кредитных бюро информацию о наличии/отсутствии у клиента самозапрета на заключение кредитных договоров либо о снятии такого запрета. ЖСКК должна отказать в заключении кредитного договора при наличии действующего самозапрета на заключение кредитного договора, установленного клиентом. Запрос о наличии самозапрета на заключение кредитного договора может быть направлен в кредитное бюро без согласия клиента. Кредитный договор, заключенный ЖСКК с нарушением данных требований, является ничтожным.»;
3) в Приложении 2 к Положению:
- пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Кредитный отчет на участника из кредитных бюро.»;
- дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
«3-1. Информация о наличии/отсутствии (снятии) самозапрета.».
10. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О порядке осуществления синдицированного кредитования в Кыргызской Республике» от 18 мая 2022 года № 2022-П-12/31-1-(БС) следующее изменение:
в Положении «О порядке осуществления синдицированного кредитования в Кыргызской Республике», утвержденном вышеуказанным постановлением:
1) в абзаце одиннадцатом пункта 14 слово «кредитного(ых)» заменить словом «кредитных»;
11. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О лицензировании деятельности кредитных бюро» от 18 декабря 2023 года № 2023-П-17/79-3-(НФКУ) следующее изменение:
в Положении «О лицензировании деятельности кредитных бюро», утвержденном вышеуказанным постановлением:
1) подпункт 8 пункта 21 после слов «кредитной информации» дополнить словами «и информации о самозапрете»;
2) подпункт 4 пункта 54 после слов «кредитной информации» дополнить словами «и информации о самозапрете»;
3) абзац третий подпункта 3 пункта 58 после слов «кредитной информации» дополнить словами «и информации о самозапрете»;
4) подпункт 4 пункта 69 после слов «кредитной информации» дополнить словами «и информации о самозапрете»;
5) третье предложение пункта 80 после слов «кредитной информации» дополнить словами «и информации о самозапрете»;
6) пункт 81 изложить в следующей редакции:
«81. Если правопреемник кредитного бюро не имеет лицензии, а также в случаях ликвидации кредитного бюро либо прекращения действия лицензии база данных кредитной информации и информации о самозапрете в течение 3 (трех) рабочих дней безвозмездно передается в Национальный банк. При этом информация о самозапрете безвозмездно передается в действующие кредитные бюро в течение 1 (одного) дня.».
12. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Правил регулирования деятельности гарантийных фондов» от 28 февраля 2024 года № 2024-П-12/8-3-(НПА) следующие изменения:
в Правилах регулирования деятельности гарантийных фондов, утвержденных вышеуказанным постановлением:
1) абзац пятый пункта 13 изложить в следующей редакции:
«- о внесении изменения в кредитную информацию, ранее переданную кредитному бюро, в случае предоставления некорректной информации, в том числе по требованию субъекта кредитной информации и (или) кредитного бюро, в части выявленных ошибок и несоответствий в данных;».