Постановление Правления 

Национального банка 

Кыргызской Республики 

от 12 ноября 2025 года 

№ 2025-П-02/60-1-(НПА) 

О внесении изменений  

в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики  

«Об утверждении Методики проведения анализа регулятивного воздействия нормативных правовых актов Национального банка Кыргызской Республики на деятельность субъектов предпринимательства» от 21 декабря 2022 года № 2022-П-02/81-6-(НПА) 

В соответствии со статьями 5, 9 и 64 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Национальном банке Кыргызской Республики» Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет: 

1. Внести в постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Методики проведения анализа регулятивного воздействия нормативных правовых актов Национального банка Кыргызской Республики на деятельность субъектов предпринимательства» от 21 декабря 2022 года № 2022-П-02/81-6-(НПА) изменения (прилагаются). 

2. Юридическому управлению:  

- со дня получения соответствующих документов в течение 3 (трех) рабочих дней опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-сайте Национального банка Кыргызской Республики;  

- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.  

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 15 (пятнадцати) дней со дня официального опубликования.  

4. Юридическому управлению в течение 3 (трех) рабочих дней со дня официального опубликования настоящего постановления довести его до сведения Объединения юридических лиц «Союз банков Кыргызстана», коммерческих банков, ОАО «Финансовая компания кредитных союзов», микрофинансовых организаций и кредитных союзов, Объединения юридических лиц «Ассоциация микрофинансовых организаций», Объединения юридических лиц «Национальная ассоциация кредитных союзов и кооперативов Кыргызстана», ОАО «Гарантийный фонд», кредитных бюро, платежных организаций и операторов платежных систем, Объединения юридических лиц «Ассоциация обменных бюро «Альянс», Объединения юридических лиц «Ассоциация операторов платежных систем Кыргызской Республики»,Объединения юридических лиц «Ассоциация операторов связи» и Закрытого акционерного общества «Межбанковский Процессинговый Центр». 

5. Управлению надзора за небанковскими организациями в течение 3 (трех) рабочих дней со дня официального опубликования настоящего постановления довести информацию о настоящем постановлении до сведения обменных бюро Кыргызской Республики посредством Автоматизированной системы «Сбор информации от обменных бюро». 

6. Отделу «Секретариат Правления» в течение 3 (трех) рабочих дней довести настоящее постановление до сведения структурных подразделений, областных управлений и Представительства Национального банка Кыргызской Республики в Баткенской области. 

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правления Национального банка Кыргызской Республики, курирующего юридическое управление. 

Председатель М. Тургунбаев  

Приложение 

к постановлению Правления 

Национального банка 

Кыргызской Республики 

от 12 ноября 2025 года 

№ 2025-П-02/60-1-(НПА) 

Изменения  

в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики  

«Об утверждении Методики проведения анализа регулятивного воздействия нормативных правовых актов Национального банка Кыргызской Республики на деятельность субъектов предпринимательства»  

от 21 декабря 2022 года № 2022-П-02/81-6-(НПА)» 

1. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Методики проведения анализа регулятивного воздействия нормативных правовых актов Национального банка Кыргызской Республики на деятельность субъектов предпринимательства» от 21 декабря 2022 года № 2022-П-02/81-6-(НПА) следующие изменения: 

в Методике проведения анализа регулятивного воздействия нормативных правовых актов Национального банка Кыргызской Республики на деятельность субъектов предпринимательства, утвержденной вышеуказанным постановлением: 

1) пункт 3 изложить в следующей редакции: 

«3. Под требования проведения АРВ подпадают нормативные правовые акты Национального банка, направленные на регулирование предпринимательской деятельности, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящей Методики.»; 

2) в пункте 4: 

- в подпункте 1 слова «6 месяцев» заменить словами «1 года»; 

- подпункт 2 изложить в следующей редакции: 

«2) принимаемых в срочном порядке в условиях обстоятельств непреодолимой силы, чрезвычайной ситуации и/или чрезвычайного положения, а также для ликвидации их последствий;»; 

- дополнить подпунктом 8 следующего содержания: 

«8) со сроком действия менее одного года (временных), направленных на достижение и поддержание стабильности цен, реализацию денежно-кредитной политики, обеспечение эффективности, безопасности и надежности банковской и платежной систем.»; 

3) второе предложение пункта 6 исключить; 

4) в пункте 7: 

- подпункт 1 изложить в следующей редакции: 

«1) АРВ – это регламентированный настоящей Методикой процесс, включающий анализ проблем, определения целей и способов регулирования, оценки связанных с ними последствий для субъектов предпринимательской деятельности и обоснование предлагаемого регулирования;»; 

- подпункт 3 признать утратившим силу; 

5) дополнить пунктом 9-1 следующего содержания: 

«9-1. Делегирование представителей бизнес-ассоциаций и некоммерческих организаций для участия в рабочей группе осуществляется уполномоченными лицами соответствующих организаций с предоставлением Национальному банку письма, подтверждающего их делегирование для участия в проведении АРВ.»; 

6) в абзаце втором пункта 16 слова «сравнительную таблицу» заменить словами «сводную таблицу замечаний и предложений»; 

7) Приложение 1 к Методике изложить в следующей редакции: 

«Приложение 1 

к Методике проведения анализа регулятивного воздействия нормативных правовых актов  

Национального банка Кыргызской Республики на деятельность субъектов предпринимательства 

Форма 

АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА 

Национальный банк Кыргызской Республики 

УТВЕРЖДАЮ 

________________________ (должность) 

________________________ (подпись) 

"____" ___________ 20___ года 

Анализ регулятивного воздействия 

_________________________________________________________ 

(наименование проекта НПА) 

Основания для разработки: 

________________________________________________________________________ 

(наименование документа) 

от "____" ________________ 20___ г. № _______ 

Сроки проведения АРВ: __________________________________ __________________________________(начало)  

(окончание) 

Руководитель рабочей группы: 

________________________________________________________________________  

(ФИО, место работы, должность, подпись) 

Члены рабочей группы: 

________________________________________________________________________ 

(ФИО, место работы, должность, подпись) 

Контактные данные ответственного лица:  

________________________________________________________________________ 

(ФИО, тел., e-mail) 

I. Проблемы и основания для изменения регулирования 

1. Описание проблемы 

Сформулировать и дать точное и обоснованное описание каждой проблемы, требующей решения, с использованием соответствующих количественных и качественных показателей. 

Представить результаты краткого анализа мнений заинтересованных лиц относительно существующего регулирования в данной сфере отношений и значимости для них проблем. 

2. Масштаб проблемы 

Представить информацию о масштабе проблем, при необходимости в различных измерениях (экономическом, социальном, территориальном и иных). 

3. Основания для изменения регулирования, актуальность решения проблемы 

Изложить прогнозируемые последствия при сохранении существующего регулирования. 

Привести основные аргументы, обосновывающие необходимость решения проблем в настоящее время, включая экономические и правовые основания, а также актуальность их решения. 

Привести экономические и правовые основания для решения проблем путем изменения регулирования. 

4. Международный опыт 

Кратко описать международный опыт решения аналогичных проблем. 

II. Описание предлагаемого регулирования 

5. Цель регулирования 

Дать конкретную формулировку цели регулирования принятием НПА. 

6. Предлагаемое регулирование 

Описать суть предусмотренных мер (механизм) решения проблем и достижения цели и основные нормы регулирования. 

7. Оценка вероятных социальных и экономических последствий регулирования 

1) Ожидаемая результативность (уровень достижения цели регулирования) на дату. 

2) Ожидаемое воздействие на экономику, социальный сектор и экологию: 

- воздействие на экономику: позитивное и негативное; 

- воздействие на социальную сферу: позитивное и негативное; 

- воздействие на экологию: позитивное, негативное, отсутствует. 

Изложить и обосновать оценку ожидаемых позитивных и негативных последствий в случае применения предлагаемого регулирования. 

3) Ожидаемое воздействие на основные группы заинтересованных сторон - адресатов регулирования: 

- государственные органы: позитивное и негативное; 

- предприниматели: позитивное и негативное; 

- население: позитивное и негативное. 

8. Оценка рисков во время реализации предлагаемого регулирования 

Описать основные риски для достижения цели регулирования, которые могут возникнуть во время реализации регулирования: 

наименование риска 1: 

- оценка риска; 

- предлагаемые меры смягчения;  

наименование риска 2: 

- оценка риска; 

- предлагаемые меры смягчения. 

9. Оценка воздействия на конкуренцию 

Изложить основные выводы оценки воздействия предложенного регулирования на конкуренцию для данного варианта регулирования. 

10. Обоснование выбора предлагаемого регулирования 

Привести основные аргументы в поддержку предлагаемого регулирования. 

11. Приложение 

К аналитической записке прилагаются: 

- развернутая оценка ожидаемых экономических последствий для предлагаемого регулирования (по усмотрению рабочей группы); 

- информационно-справочные материалы и другая информация, необходимая для иллюстрации выводов и рекомендаций проведенного анализа регулятивного воздействия (по усмотрению рабочей группы); 

- отказ от подписания/особые мнения отдельных членов рабочей группы (при наличии); 

- приказ о рабочей группе по АРВ; 

- письмо от представителей бизнес-ассоциаций, подтверждающее их делегирование для участия в проведении АРВ. 

Рекомендуемый размер всей аналитической записки не более 10-15 страниц основного текста без учета приложений.».