Постановление Правления 

Национального банка 

Кыргызской Республики 

от 27 апреля 2026 года 

№ 2026-П-12/26-2-(НПА) 

О внесении изменений  

в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики  

«О временных решениях Национального банка Кыргызской Республики по регулированию деятельности коммерческих банков Кыргызской Республики»  

от 10 марта 2022 года № 2022-П-12/13-2-(НПА)  

В целях обеспечения эффективности, безопасности и надежности банковской системы, повышения эффективности проведения расчетов в иностранной валюте в соответствии со статьями 9 и 64 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Национальном банке Кыргызской Республики» Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет: 

1. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «О временных решениях Национального банка Кыргызской Республики по регулированию деятельности коммерческих банков Кыргызской Республики» от 10 марта 2022 года № 2022-П-12/13-2-(НПА) следующие изменения: 

1) дополнить пунктами 2-1, 2-2, 2-3, 2-4, 2-5, 2-6, 2-7 следующего содержания: 

«2-1. Разрешить коммерческим банкам устанавливать корреспондентские отношения по счетам в иностранной валюте с банками-резидентами в целях проведения трансграничных платежей клиентов для оплаты товаров, работ и/или услуг по внешнеэкономическим операциям через инфраструктуру международных платежных систем, которые одновременно соответствуют следующим критериям: 

- предусматривают наличие централизованного клиринга и окончательных и безотзывных расчетов внутри системы; 

- предоставляют возможность открытия и ведения счетов участников в рамках системы и/или иного расчетного обслуживания участников; 

- функционируют под регулированием и надзором уполномоченного органа государства регистрации соответствующей международной платежной системы. 

2-2. Банк-резидент, являющийся прямым участником международной платежной системы, обеспечивающей проведение трансграничных расчетов, обязан: 

- провести оценку рисков, связанных с проведением трансграничных платежей клиентов банков-резидентов, включая риски ликвидности, расчетные, операционные, правовые, комплаенс-риски, риски финансирования преступной деятельности и легализации (отмывания) преступных доходов (далее - ФПД/ЛПД), а также санкционные риски, связанные с применимыми международными санкциями, и обеспечить наличие системы управления такими рисками до начала проведения операций; 

- оценить достаточность кадровых, технологических и иных ресурсов, необходимых для осуществления операций, и обеспечить наличие и достаточность ресурсов подразделений контроля, соразмерных объему операций и уровню принимаемых рисков ФПД/ЛПД, комплаенс-рисков, санкционных рисков и т.д.; 

- обеспечить выполнение экономических нормативов и требований, установленных Национальным банком Кыргызской Республики, с учетом операций, осуществляемых в рамках настоящего постановления; 

- поддерживать достаточный уровень ликвидности, обеспечить наличие доступа к источникам ликвидности в иностранной валюте, для бесперебойного проведения платежей своих клиентов и клиентов банков-резидентов; 

- обеспечить использование корреспондентских счетов исключительно для проведения операций, предусмотренных настоящим постановлением, при наличии обязательств клиентов по внешнеэкономическим операциям; 

- проводить проверку всех транзакций на соответствие требованиям международной платежной системы и законодательства Кыргызской Республики, в том числе в сфере противодействия финансированию преступной деятельности и легализации (отмывания) преступных доходов, а также обеспечивать наличие сведений, достаточных для идентификации клиента, выгодоприобретателя (при наличии), о назначении платежа и экономической сущности операции, не допускать проведение операций при отсутствии либо недостаточности указанных сведений; 

- обеспечить непрерывность оказания платежных услуг, информационную безопасность при осуществлении расчетов и защиту персональных данных своих клиентов и клиентов банков-резидентов; 

- установить внутренние лимиты на объем операций и концентрацию рисков, в том числе лимиты на одного банка-резидента; 

- обеспечить отдельное отражение/учет операций, осуществляемых в рамках настоящего постановления; 

- обеспечить конфиденциальность информации о платежах клиентов банков-резидентов, ограничить доступ к такой информации и использовать ее исключительно для целей проведения операций, управления рисками и соблюдения требований законодательства Кыргызской Республики; 

- предоставлять отчеты о проведенных транзакциях по запросу Национального банка Кыргызской Республики. 

2-3. Банк-резидент, указанный в пункте 2-2 настоящего постановления, вправе отказать в проведении платежа, приостановить проведение операции либо прекратить корреспондентские отношения в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, договором, регулирующим корреспондентские отношения, и внутренними процедурами управления рисками.  

Порядок урегулирования вопросов, связанных с задержкой, возвратом либо замораживанием денежных средств при проведении операций, определяется договором, регулирующим корреспондентские отношения.  

2-4. Банки-резиденты обязаны предоставлять по запросу банка-резидента, указанного в пункте 2-2 настоящего постановления, документы и сведения по операциям, подтверждающие экономическую сущность операции (в том числе инвойсы, контракты и иные подтверждающие документы), а также сведения, необходимые для целей противодействия финансированию преступной деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов, при наличии оснований, связанных с проведением внутреннего контроля и управления рисками. 

2-5. Банк-резидент, указанный в пункте 2-2 настоящего постановления: 

- не вправе проводить по корреспондентским счетам в иностранной валюте банков-резидентов и через указанную международную платежную систему операции, не предусмотренные настоящим постановлением, включая межбанковские расчеты, клиринговые операции и взаимозачеты, а также операции, не связанные с оплатой товаров, работ и (или) услуг по внешнеэкономическим операциям, за исключением операций, необходимых для проведения платежей в соответствии с настоящим постановлением;  

- несет ответственность за соблюдение требований настоящего постановления и законодательства Кыргызской Республики, в том числе в сфере противодействия финансированию преступной деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов, в том числе при осуществлении транзакций клиентов банков-резидентов. 

2-6. Банк-резидент, указанный в пункте 2-2 настоящего постановления, до начала проведения операций в рамках настоящего постановления уведомляет Национальный банк Кыргызской Республики о международной платежной системе, используемой для проведения таких операций. Национальный банк в рамках надзорной деятельности вправе устанавливать дополнительные ограничения по объему и условиям проведения операций, а также приостанавливать их осуществление в случае выявления нарушений требований законодательства Кыргызской Республики, настоящего постановления либо недостаточности системы управления рисками. 

2-7. Вновь созданным банкам-резидентам, получившим лицензии Национального банка на проведение банковских операций, разрешить устанавливать корреспондентские отношения по счетам в иностранной валюте с одним из банков-резидентов в целях обеспечения осуществления платежей клиентов и выполнения обязательств перед контрагентами в рамках осуществления банковской деятельности.  

Данные корреспондентские счета могут действовать до момента открытия банками-резидентами, получившими лицензии Национального банка на проведение банковских операций, корреспондентских счетов в банках-нерезидентах, но не более шести месяцев с момента получения банковской лицензии.»; 

2) пункт 3 изложить в следующей редакции: 

«3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до принятия соответствующего решения Правления Национального банка, за исключением пунктов 2-1, 2-2, 2-3, 2-4, 2-5, 2-6, 2-7, которые действуют до 31 декабря 2026 года». 

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования. 

3. Юридическому управлению:  

- со дня получения соответствующих документов в течение 3 (трех) рабочих дней опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-сайте Национального банка Кыргызской Республики;  

- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.  

4. Управлению методологии надзора в течение 3 (трех) рабочих дней со дня официального опубликования настоящего постановления довести его до сведения коммерческих банков и ОЮЛ «Союз банков Кыргызстана». 

5. Отделу «Секретариат Правления» в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия настоящего постановления довести его до сведения структурных подразделений, областных управлений и Представительства Национального банка Кыргызской Республики в Баткенской области. 

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правления Национального банка Кыргызской Республики, курирующего управление методологии надзора. 

Председатель А. Бакетаев