Внутренний контроль: уполномоченный по вопросам предупреждения коррупции в Национальном банке Кыргызской Республики Абсатаров Марат Мамажанович 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

№ 

задачи 

мероприятия 

Сроки реализации 

Ожидаемые результаты 

Ответственные исполнители 

Источники финансирования 

1 

Мониторинг коррупционности 

1.1. Обеспечение постоянного функционирования и действенность общественной приемной, телефонов «доверия», позволяющих населению, гражданам и организациям сообщать о фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению для допуска к активному участию институтов гражданского общества в противодействии коррупции в Национальном банке 

На постоянной основе 

В Национальном банке действует телефон горячей линии «сообщи о коррупции», номер размещен на официальном интернет-сайте Национального банка. Рассматривается и проводится анализ обращений (жалоб), поступивших в Национальный банк, связанных с коррупционными правонарушениями с принятием мер по недопущению и предупреждению коррупции 

Уполномоченный по вопросам предупреждения коррупции 

Не требует затрат 

1.2. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, поступающих в Национальный банк на экспертизу, и проектов нормативных правовых актов Национального банка. Проведение общественных обсуждений, проведение АРВ проектов НПА с бизнес сообществом, гражданами и государственными органами для нормативно-правового обеспечения противодействия коррупции в Национальном банке 

На постоянной основе 

Количество проектов нормативных правовых актов, вынесенных на общественное обсуждение, количество проведенных АРВ, встреч/переговоров по обсуждению нормативных правовых актов, количество проведенных антикоррупционных экспертиз проектов нормативных правовых актов 

Уполномоченный по вопросам предупреждения коррупции, ЮУ, УМН, УПС, ЭУ, УДКО, ОЗПП, УДН, УФСО, УБИЗ 

Не требует затрат 

2 

Обеспечение эффективности и прозрачности деятельности, а также мотивации служащих Национального банка  

2.1. Эффективное взаимодействие с институтами гражданского общества, средствами массовой информации, гражданами и бизнес структурами;  

Создание эффективной системы обратной связи; 

Обеспечение доступности информации о деятельности Национального банка 

На постоянной основе 

Пресс-релизы Национального банка, мероприятия с участием сотрудников Национального банка, размещение информации в деловых, печатных и электронных СМИ по вопросам деятельности Национального банка, освещения/выпуски серий публикаций. 

УКМС, СП 

Не требует затрат 

2.2. Введение автоматизации и бесконтактности взаимодействия Национального банка с физическими юридическими лицами в процессе закупок 

2025-2027 годы 

В Национальном банке функционирует портал закупок, деятельность по закупкам максимально автоматизирована. 

ООЗРИ, УАДБ 

бюджет Национального банка в пределах предусмотренных средств. 

3 

Снижение коррупционной мотивации сотрудников Национального банка 

3.1. Разработка комплекса мер по улучшению условий для привлечения высококвалифицированных специалистов и сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности работы в Национальном банке и снижения рисков проявления коррупции 

2025-2027 годы 

В Национальном банке приняты меры по улучшению системы и подбора кадров 

ОРП, ОУ, другие СП 

бюджет Национального банка в пределах предусмотренных средств. 

Средства партнеров и доноров 

4 

Формирование антикоррупционной идеологии, морально-этических, нравственных и ценностных ориентиров в Национальном банке 

4.1. Проведение на постоянной основе информационно-пропагандистской деятельности по соблюдению служащими Национального банка принципов и норм этики, недопущению конфликта интересов и предупреждению коррупции в Национальном банке, а также о популяризации через средств массовой информации и интернет-ресурсов принципов честности, беспристрастности, добросовестности, ответственности, профессионализма и высоких этических норм при исполнении служащими Национального банка служебных обязанностей 

На ежегодной основе 

Разработаны и реализуются специальные программы по проведению информационно-пропагандистской деятельности о формировании устойчивого антикоррупционного поведения служащих Национального банка, соблюдении принципов и норм этики при прохождении службы, в том числе через средства массовой информации и интернет-ресурсы 

Уполномоченный по вопросам предупреждения коррупции, ОРП, ОУ, УКМС, другие СП 

бюджет Национального банка в пределах предусмотренных средств. 

Средства партнеров и доноров 

5 

Повышение потенциала служащих Национального банка, связанного с применением вновь принятых антикоррупционных законодательных актов 

5.1. Организация обучающих тренингов по применению антикоррупционного законодательства для служащих Национального банка 

На ежегодной основе 

Проведены обучающие тренинги для служащих Национального банка по применению вновь принятых законодательных актов в области противодействия коррупции 

Уполномоченный по вопросам предупреждения коррупции, ОРП, другие СП 

бюджет Национального банка в пределах предусмотренных средств. 

Средства партнеров и доноров 

6 

Повышение эффективности и прозрачности деятельности института уполномоченного по вопросам предупреждения коррупции в Национальном банке 

6.1. Проведение инвентаризации и анализа нормативных правовых актов Кыргызской Республики, определяющих правовое положение, функции и основные направления деятельности уполномоченного по вопросам предупреждения коррупции в Национальном банке, в целях устранения пробелов и несоответствий, приведения их в соответствие с законодательством о противодействии коррупции и достижения эффективности работы по предупреждению коррупции в Национальном банке 

1 полугодие 2025 года 

Приняты нормативные правовые акты Национального банка. Уполномоченный по вопросам предупреждения коррупции являются эффективным звеном в обеспечении добропорядочности службы в Национальном банке 

Уполномоченный по вопросам предупреждения коррупции, ОРП, ЮУ 

бюджет Национального банка в пределах предусмотренных средств. 

Средства партнеров и доноров 

6.2. Размещение на официальном интернет-сайте Национального банка информации/регулярных отчетов Национального банка по вопросам противодействия коррупции 

На постоянной основе 

Размещение на ежеквартальной основе отчета Национального на ежеквартальной основе на официальном интернет-сайте Национального банка, свод информации по итогам года 

Уполномоченный по вопросам предупреждения коррупции, УКМС, УАДБ 

Не требует затрат 

7 

Повышение уровня защиты прав потребителей банковских и микрофинансовых услуг 

7.1. Учреждение службы финансового примирителя, определение правового статуса порядка деятельности, формирования и взаимодействия с государственными и иными органами. Разработка и продвижение проекта закона. Определение порядка финансирования. 

1 марта 2025 года 

Внедрен институт финансового примирителя в Кыргызской Республике 

ОЗПП  

ЮУ 

УМН, 

УБН, 

УННО, 

УПС 

Не требует затрат 

8 

Увеличение доли безналичных платежей и расчетов 

8.1. Принятие комплекса мер, направленных на увеличение доли безналичных платежей и расчетов  

На ежегодной основе 

На ежегодной основе проводится анализ принятых мер, направленных на увеличение доли безналичных платежей и расчетов 

УПС 

бюджет Национального банка в пределах предусмотренных средств. 

Средства партнеров и доноров 

9 

Повышение и развитие эффективности международного сотрудничества и взаимодействия в области противодействия коррупции 

9.1. Принятие участия Кыргызской Республики в Евразийской группе по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ), являющейся одной из девяти региональных групп, созданных по типу ФАТФ (Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег) в различных регионах мира 

На постоянной основе 

Национальный банк Кыргызской Республики принимает активное участие в авторитетных международных организациях, расширяя и углубляя партнерские отношения в области противодействия коррупции. 

Обеспечивает выполнение рекомендаций на соответствие страны индикаторам эффективности борьбы с отмыванием денег, а также широкое освещение в средствах массовой информации о проводимой работе в данном направлении. 

УБН, УМН, УПС, ЮУ 

бюджет Национального банка в пределах предусмотренных средств. 

Средства партнеров и доноров 

10 

Своевременное и полное финансовое обеспечение антикоррупционных мероприятий 

10.1. Финансирование антикоррупционных мероприятий по реализации плана Национального банка 

На ежегодной основе 

Антикоррупционные мероприятия, вытекающие из Плана, обеспечены финансированием из бюджета Национального банка и иных возможных источников, что позволяет эффективно их реализовывать 

Уполномоченный по вопросам предупреждения коррупции, ЮУ, СП 

бюджет Национального банка в пределах предусмотренных средств. 

Средства партнеров и доноров 

11 

Актуализация плановых мероприятий, постановка новых задач и выработка антикоррупционных мер, соответствующих современным вызовам и угрозам коррупции 

11.1. Подведение итогов реализации I этапа антикоррупционных плановых мероприятий Национального банка и разработка проекта II этапа Плана мероприятий Национального банка по реализации Государственной стратегии по противодействию коррупции в Кыргызской Республике на 2028–2030 годы 

II полугодие 

2027 года 

На основе анализа подготовлен и утвержден План мероприятий по реализации Государственной стратегии по противодействию коррупции в Кыргызской Республике на 2028–2030 годы (II этап) 

Уполномоченный по вопросам предупреждения коррупции, другие СП 

Не требует затрат