УВЕДОМЛЕНИЕ  

о разработке проекта нормативного правового акта  

Национальный банк Кыргызской Республики извещает о проведении анализа регулятивного воздействия и разработке проекта нормативного правового акта, а также о сборе предложений заинтересованных лиц по вопросу исключения требований бумажного досыла отчетностей и писем коммерческих банков, которые предоставляют документы в электронном формате, подписанные электронной подписью.  

Предлагается внесение уточнений в нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики в целях исключения дублирований процессов взаимодействия в бумажном и электронном виде. 

1. Проблемы и основания.  

- избыточность бумажного документооборота; 

- дублирование процессов взаимодействия в бумажном и электронном виде; 

- недостаточность нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы электронного документооборота; 

- отсутствие нормативно установленных требований к длительности хранения и обеспечения юридической силы электронных документов, защиты содержащейся в них информации и их уничтожению. 

На сегодняшний день требования по предоставлению отчетности Национального банка предполагают одновременное использование и предоставление электронных документов с последующим их досылом на бумажных носителях. Данные требования были разработаны в рамках применения мер по снижению операционных рисков. В текущих условиях подобное дублирование не позволяет в полной мере осуществить переход на электронное взаимодействие.  

2. Цель предлагаемого регулирования – внедрение электронного взаимодействия между коммерческими банками и Национальным банком, а также последовательное уменьшение доли бумажного документооборота, вплоть до его полного исключения, в случае предоставления отчетов и писем в электронном формате, подписанных электронной подписью. 

3. Оценка ожидаемых выгод и преимуществ предлагаемого регулирования:  

- стимулирование развития дистанционных каналов взаимодействия с коммерческими банками;  

- переход на электронный документооборот и сведение к минимуму использование бумажных документов. 

4. Оценка возможных неблагоприятных последствий: 

- использование недостаточно защищенных механизмов канала взаимодействия для реализации предложенного регулирования в силу технологических особенностей организации деятельности банков.  

5. Характеристика и оценка численности субъектов предпринимательства – адресатов предлагаемого регулирования.  

Регулируемый механизм представлен для всех коммерческих банков Кыргызской Республики. 

6. Приблизительная оценка дополнительных расходов и выгод потенциальных адресатов предлагаемого регулирования, связанных с его введением.  

Затраты предпринимателей будут минимальными, т.к. предложенное решение направлено на устранение дублирующих процессов организации деятельности по документообороту.  

Выгоды для предпринимателей:  

- сокращение затрат на организацию хранения документов на бумажном носителе (на обработку и хранение); 

- повышение уровня информационной безопасности при работе с документами на электронных носителях; 

- оптимизация и автоматизация процесса обработки документов. 

7. Приблизительная оценка расходов и выгод бюджета Кыргызской Республики, связанных с введением предлагаемого регулирования.  

Проект не требует дополнительных расходов из бюджета Кыргызской Республики.  

Перечень вопросов для участников публичных консультаций:  

- Являются ли указанные проблемы верными, требующими решения путем изменения регулирования?  

- Является ли указанная цель обоснованной, важной для достижения?  

- Является ли предлагаемое регулирование наиболее предпочтительным способом решения проблем?  

- Какие выгоды и преимущества могут возникнуть в случае принятия предлагаемого регулирования?  

- Какие риски и негативные последствия могут возникнуть в случае принятия предлагаемого регулирования?  

- Существуют ли альтернативные, более эффективные способы решения проблем?  

- Ваше общее мнение относительно предлагаемого регулирования.  

Контакты и сроки для обсуждения предложений: