Постановление Правления Национального банка
Кыргызской Республики № 19/7 от 18 мая 2012 года
О внесении дополнений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики
В целях снижения кредитных рисков, учитывая возникшую чрезмерную задолженность в секторе микрофинасирования, а также во избежание практики погашения кредиторской задолженности перед одними финансово-кредитными учреждениями за счет заемных средств, выданных другими финансово-кредитными учреждениями, в соответствии со статьями 7 и 43 Закона Кыргызской Республики «О Национальном банке Кыргызской Республики», статьями 5, 9 Закона «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике», Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет:
1. Утвердить дополнения в следующие нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики:
- в Положение о классификации активов и соответствующих отчислениях в резерв на покрытие потенциальных потерь и убытков, утвержденное постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 21 июля 2004 года №18/3, зарегистрированное в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 23 августа 2004 года, регистрационный номер № 95-04 (прилагается);
- во Временное положение об общих принципах классификации активов и формирования резервов на покрытие потенциальных потерь и убытков микрофинансовыми организациями в Кыргызской Республике, не имеющими права на осуществление приема вкладов от физических и юридических лиц, утвержденное постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 22 октября 2003 года № 31/3» (прилагается);
- во Временный порядок применения специальной классификации кредитов, отвечающих определенным критериям, утвержденный постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 2 марта 2006 года №5/6, зарегистрированный в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 07 апреля 2006 года, регистрационный номер № 35-06 (прилагаются);
- в Положение о классификации кредитов в кредитных союзах, утвержденное постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 12 апреля 2006 года № 10/6 (прилагается);
- в Положение о предупредительных мерах и санкциях, применяемых Национальным банком Кыргызской Республики к микрофинансовым организациям, утвержденное постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 19 мая 2005 года N 16/3, зарегистрированное в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 27 июня 2005 года, регистрационный номер № 90-05 (прилагаются).
2. Юридическому Управлению:
- опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Национального банка Кыргызской Республики;
- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для внесения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Управлению методологии надзора и лицензирования довести настоящее постановление до сведения коммерческих банков, микрофинансовых организаций и кредитных союзов.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Национального банка Кыргызской Республики Чокоева З.Л.
Председатель Асанкожоева З.М.
Приложение
к постановлению
Правления Национального банка
Кыргызской Республики
№ 19/7 от «18» мая 2012г.
Дополнения в некоторые нормативные акты Национального банка Кыргызской Республики
1. Пункт 5.1.2 Положения о классификации активов и соответствующих отчислениях в резерв на покрытие потенциальных потерь и убытков, утвержденного постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 21 июля 2004 года №18/3, дополнить пятым и шестым абзацами следующего содержания:
«- наличие у заемщика-физического лица непогашенной задолженности по активу в данном и/или других финансово-кредитных учреждениях;
- погашение задолженности заемщика-физического лица и задолженности его супруга(и), родителей и детей перед данным и/или другими финансово-кредитными учреждениями за счет единого источника доходов».
2. Пункт 3.7 Временного положения об общих принципах классификации активов и формирования резервов на покрытие потенциальных потерь и убытков микрофинансовыми организациями в Кыргызской Республике, не имеющими права на осуществление приема вкладов от физических и юридических лиц, утвержденного постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 22 октября 2003 года № 31/3, дополнить пятым и шестым абзацами следующего содержания:
«- у заемщика-физического лица имеется непогашенная задолженность по активу в данном и/или других финансово-кредитных учреждениях;
- погашение задолженности заемщика-физического лица и задолженности его супруга(и), родителей и детей перед данным и/или другими финансово-кредитными учреждениями осуществляется за счет единого источника доходов».
3. Пункт 3.5 Положения о классификации кредитов в кредитных союзах, утвержденного постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 12 апреля 2006 года № 10/6, дополнить подпунктами «д» и «е» в следующей редакции:
«д) наличие у заемщика-физического лица непогашенной задолженности по кредиту(ам) в данном и/или других финансово-кредитных учреждениях;
е) погашение задолженности заемщика-физического лица и задолженности его супруга(и), родителей и детей перед данным и/или другими финансово-кредитными учреждениями за счет единого источника доходов».
4. Внести во Временный порядок применения специальной классификации кредитов, отвечающих определенным критериям, утвержденный постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 2 марта 2006 года №5/6, следующие дополнения:
- пункт 4.5 после слов «одному лицу» дополнить словами «в данном банке/ФКУ»;
- дополнить пунктом 4.5.-1 следующего содержания:
«В случаях, когда у клиента-физического лица имеется несколько кредитов в данном и/или другом банке/ФКУ, отвечающих установленным критериям, специальная классификация может применяться в том случае, если совокупный размер всех кредитов не превышает количественного предела, указанного в пункте 2.1. При этом такие кредиты должны быть классифицированы как сомнительные».
5. Внести в Положение о предупредительных мерах и санкциях, применяемых Национальным банком Кыргызской Республики к микрофинансовым организациям, утвержденное постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 19 мая 2005 года N 16/3, следующие дополнения:
- пункт 3.3 дополнить четвертым и пятым абзацами следующего содержания:
«- приостановление или ограничение определенных операций;
- приостановление действия лицензии или свидетельства».
- дополнить пунктом 3.5-1 следующего содержания:
«3.5-1 Решение о приостановлении или ограничении определенных операций, приостановлении действия лицензии или свидетельства может быть принято в любом из случаев, определенных в пунктах 3.7, 3.8 настоящего Положения»;
- пункт 3.8 дополнить седьмым, восьмым, девятым и десятым абзацами следующего содержания:
«- нарушения цели деятельности микрофинансовых организаций определенных Законом «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республики»: в осуществлении доступных услуг по микрокрофинансированию для преодоления бедности, повышения уровня занятости, содействия развитию предпринимательства и социальной мобилизации населения Кыргызской Республики;
- нарушения требований антимонопольного законодательства;
- оказания негативного влияния на общие условия предоставления банковских услуг на рынке банковских услуг, а также ущемления прав потребителей»;
- вовлечения в деятельность, характеризующуюся как нездоровая банковская практика (Приложение 1)»;
- Приложение 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13. Выдача МФО микрокредита заемщику-физическому лицу на условиях, при которых доходы данного заемщика заведомо не способны покрыть стоимость обслуживания выданного микрокредита».