Постановление Правления Национального банка
Кыргызской Республики № 39\4 от 23 октября 2013г.
«О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики»
В целях приведения нормативных правовых актов Национального банка в соответствие со статьями 1, 2 и 3 Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» №60 от 26 апреля 2013 г., руководствуясь статьями 7 и 43 Закона Кыргызской Республики «О Национальном банке Кыргызской Республики», Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в следующие нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики:
- Временные правила регулирования деятельности микрофинансовых компаний на территории Кыргызской Республики, утвержденные постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики №4/2 от 19 февраля 2003 г., зарегистрированным в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 25 марта 2003 г., регистрационный номер 29-03;
- Положение о предупредительных мерах и санкциях, применяемых Национальным банком Кыргызской Республики к микрофинансовым организациям, утвержденное постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики №16/3 от 19 мая 2005 г., зарегистрированным в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 27 июня 2005 г., регистрационный номер 90-05;
- Правила регулирования деятельности кредитных союзов в Кыргызской Республике, утвержденные постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики №14/2 от 4 мая 2005 г., зарегистрированным в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 6 июня 2005 г., регистрационный номер 73-05;
- Положение о минимальных требованиях по управлению кредитным риском в кредитных союзах, утвержденное постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики №50/7 от 23 декабря 2009 г.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.
3. Юридическому управлению:
- опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Национального банка Кыргызской Республики;
- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для внесения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.
4. Управлению методологии надзора и лицензирования довести настоящее постановление до сведения Ассоциации микрофинансовых организаций, микрофинансовых организаций, ОАО «Финансовая компания кредитных союзов», Ассоциации кредитных союзов и кооперативов Кыргызстана, Национального союза кредитных союзов и кооперативов Кыргызстана и кредитных союзов.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Национального банка Кыргызской Республики Чокоева З.Л.
Председатель Асанкожоева З.М.
Приложение к постановлению
Правления Национального банка
Кыргызской Республики
№ 39\4 от «23 » октября 2013 г.
Изменения и дополнения в некоторые нормативные правовые акты
Национального банка Кыргызской Республики
1. Внести во Временные правила регулирования деятельности микрофинансовых компаний на территории Кыргызской Республики, утвержденные постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики №4/2 от 19 февраля 2003 г., зарегистрированным в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 25 марта 2003 г., регистрационный номер 29-03, следующие изменения и дополнения:
1) пункт 1.2. изложить в следующей редакции:
«1.2. Целью деятельности микрофинансовых компаний является предоставление населению доступных услуг по микрофинансированию для содействия в преодолении бедности, повышения уровня занятости, содействия развитию предпринимательства и социальной мобилизации населения Кыргызской Республики.
При этом микрофинансовая компания вправе преследовать и иные цели, определенные ее учредительными документами и не противоречащие действующему законодательству Кыргызской Республики.»;
2) пункт 1.6. изложить в следующей редакции:
«1.6. Микрофинансовые компании осуществляют операции по микрокредитованию и привлечению вкладов в национальной валюте Кыргызской Республики, а также в иностранной валюте при наличии дополнительной лицензии (указания в лицензии) Национального банка и другие операции, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.»;
3) пункт 1.7. изложить в следующей редакции:
«1.7. Микрофинансовые компании оформляют выдачу микрокредитов заемщикам кредитным договором в соответствии с требованиями законодательства, в том числе под субсидиарную или солидарную ответственность группы лиц.»;
4) пункт 1.9. изложить в следующей редакции:
«1.9. Микрофинансовая компания осуществляет внутренний аудит с тем, чтобы проверить достоверность счетов, проверить и оценить адекватность и эффективность своей системы внутреннего контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также оценить подверженность определенным, свойственным исключительно микрофинансовой компании, рискам, не предусмотренным нормативными правовыми актами Национального банка. Для этого микрофинансовая компания обязана создать свою службу внутреннего аудита.»;
5) пункт 2.1. изложить в следующей редакции:
«2.1. Микрофинансовые компании не имеют права:
1) выдавать кредиты на приобретение ценных бумаг, выпущенных самой МФК, а также принимать их в качестве залога;
2) выдавать поручительства;
3) выдавать гарантии в размере, превышающем в совокупности с микрокредитом (лизингом) норматив максимального размера кредита на одного заемщика;
4) осуществлять иные банковские операции и сделки, определенные законодательством Кыргызской Республики, кроме операций и сделок, предусмотренных Законом "О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике";
5) осуществлять профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг;
6) выдавать аккредитивы, осуществлять операции с драгоценными металлами и доверительное управление имуществом.»;
6) пункт 4.1. изложить в следующей редакции:
«4.1. Микрофинансовые компании не имеют права:
1) выдавать кредиты на приобретение ценных бумаг, выпущенных самой МФК, а также принимать их в качестве залога;
2) выдавать поручительства;
3) выдавать гарантии в размере, превышающем в совокупности с микрокредитом (лизингом) норматив максимального размера кредита на одного заемщика;
4) осуществлять иные банковские операции и сделки, определенные законодательством Кыргызской Республики, кроме операций и сделок, предусмотренных настоящим Законом;
5) осуществлять профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг;
6) выдавать аккредитивы, осуществлять операции с драгоценными металлами и доверительное управление имуществом.»;
7) Дополнить пунктом 4.2.-2. следующего содержания:
«4.2.-2. Микрофинансовые компании имеют право привлекать только срочные вклады от физических и юридических лиц на срок не менее 30 дней.»;
8) Пункт 5.9. изложить в следующей редакции:
«5.9. Размер инвестиций в негосударственные долговые ценные бумаги.
Общий размер инвестиций МФК в негосударственные долговые ценные бумаги не должен превышать 50% размера собственного капитала МФК.»;
9) В Приложении в таблице "Форма по исполнению экономических нормативов для МФК, лицензируемых Национальным банком" строку "Размер инвестиций в ценные бумаги Правительств и Центральных банков других государств" исключить.
2. Внести в Положение о предупредительных мерах и санкциях, применяемых Национальным банком Кыргызской Республики к микрофинансовым организациям, утвержденное постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики №16/3 от 19 мая 2005 г., зарегистрированным в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 27 июня 2005 г., регистрационный номер 90-05, следующие изменения и дополнения:
1) В пункте 1.2. после слов «(далее по тексту "лицензия")» дополнить словами «и к должностным лицам МФО»;
2) В пункте 1.4. после слов «в отношении МФО» дополнить словами «и их должностных лиц»;
3) В пункте 2.1. в абзаце первом после слов «применяемые к МКА и МКК» дополнить словами «и к их должностным лицам»;
4) Пункт 2.4. после слов «в деятельности МФО,» дополнить словами «нарушении МФО прав и законных интересов потребителей, предусмотренных Законом Кыргызской Республики «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике» и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики,»;
5) В пункте 3.7. в абзаце втором слова «и/или финансовому лизингу» исключить;
6) Последний абзац пункта 4.16. изложить в следующей редакции:
«- применение процедур банкротства в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О банках и банковской деятельности в Кыргызской Республике» и законодательством Кыргызской Республики о банкротстве, в том числе банкротстве банков.»;
7) В пункте 4.18.:
- последний абзац изложить в следующей редакции:
«Отзыв лицензии МФК влечет ее ликвидацию, осуществляемую в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.»;
- в конце дополнить абзацем следующего содержания:
«Ликвидация МФК, имеющих право на прием срочных вкладов, осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о ликвидации и банкротстве банков.».
3. Внести в Правила регулирования деятельности кредитных союзов в Кыргызской Республике, утвержденные постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики №4/2 от 4 мая 2005 г., зарегистрированным в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 6 июня 2005 г., регистрационный номер 73-05, следующее дополнение:
Дополнить пунктами 1.3.-1. – 1.3.-2. следующего содержания:
«1.3.-1. При наличии лицензии Национального банка на осуществление операций в иностранной валюте с участниками кредитного союза, для кредитных союзов, имеющих лицензию на привлечение депозитов, устанавливаются лимиты:
- чистой валютной позиции по каждой иностранной валюте;
- суммарной валютной позиции.
Порядок расчета лимитов валютной позиции определяется Национальным банком.
1.3.-2. Кредитные союзы могут осуществлять операции (сделки) по обмену иностранной валюты с физическими и юридическими лицами при наличии соответствующей лицензии Национального банка. При этом операции (сделки) по обмену иностранной валюты должны осуществляться в соответствии с требованиями законодательства о противодействии финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, а также требованиями других нормативных правовых актов Кыргызской Республики.».
4. Внести в Положение о минимальных требованиях по управлению кредитным риском в кредитных союзах, утвержденное постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики №50/7 от 23 декабря 2009 г., следующее дополнение:
Подпункт 3.2.1. пункта 3.2. дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«- валюту кредита;».