О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты
Национального банка Кыргызской Республики
В соответствии со статьями 20 и 68 Закона Кыргызской Республики
«О Национальном банке Кыргызской Республики, банках и банковской деятельности» и статьей 15 Закона Кыргызской Республики «О гарантийных фондах в Кыргызской Республике» Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет:
1. Внести изменения в следующие постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики (прилагаются):
- «Об утверждении Инструкции «О проведении инспекторских проверок деятельности микрофинансовых организаций, не привлекающих депозиты, и других юридических лиц, поднадзорных Национальному банку Кыргызской Республики»
от 23 декабря 2013 года № 52/6»;
- «О Положении «О требованиях к формированию финансовой отчетности и предоставлению информации небанковскими финансово-кредитными организациями, действующими на основании лицензии (свидетельства) Национального банка Кыргызской Республики» от 27 декабря 2003 года № 36/1»;
- «Об утверждении Положения «О классификации кредитов в кредитных союзах» от 12 апреля 2006 года № 10/6»;
- «Об утверждении Положения «О требованиях к учетной политике коммерческих банков и других финансово-кредитных организаций, лицензируемых Национальным банком Кыргызской Республики» от 23 октября 2004 года № 26/2»;
- «Об утверждении Положения «О минимальных требованиях к внешнему аудиту банков и других финансово-кредитных организаций, лицензируемых Национальным банком Кыргызской Республики» от 15 июня 2017 года № 2017-П-12/25-2-(НПА)»;
- «Об утверждении Положения «О мерах воздействия, применяемых Национальным банком Кыргызской Республики к микрофинансовым организациям»
от 31 мая 2017 года № 21/7»;
- «Об утверждении Положения «О досудебном регулировании споров между Национальным банком Кыргызской Республики и коммерческими банками, организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, и их учредителями (участниками), юридическими и физическими лицами» от 17 мая 2017 года № 19/13»;
- «Об утверждении Положения «Об отдельных сделках/операциях коммерческих банков и микрофинансовых компаний Кыргызской Республики с недвижимым имуществом» от 29 августа 2012 года № 36/2»;
- «Об утверждении Инструкции по работе с банковскими счетами, счетами по банковским вкладам (депозитам)» от 31 октября 2012 года № 41/12»;
- «Об утверждении Инструкции «О требованиях к операциям микрофинансовых компаний, привлекающих депозиты, с аффилированными и связанными с микрофинансовой компанией лицами» от 15 июня 2017 года № 2017-П-12/25-6-(НПА)»;
- «Об утверждении Положения «О Временной администрации» от 8 июня 2017 года № 2017-П-12/23-8-(НПА)».
2. Юридическому управлению:
- опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-сайте Национального банка Кыргызской Республики;
- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.
4. Управлению надзора за небанковскими финансово-кредитными организациями довести настоящее постановление до сведения коммерческих банков, ОАО «Государственная ипотечная компания», Агентства по защите депозитов Кыргызской Республики.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правления Национального банка Кыргызской Республики, курирующего Управление надзора за небанковскими финансово-кредитными организациями.
Председатель Т. Абдыгулов
Приложение
к постановлению Правления
Национального банка
Кыргызской Республики
от 1 ноября 2019 года
№ 2019-П-33\55-3-(НФКУ)
О внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты
Национального банка Кыргызской Республики
1. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Инструкции «О проведении инспекторских проверок деятельности микрофинансовых организаций, не привлекающих депозиты, и других юридических лиц, поднадзорных Национальному банку Кыргызской Республики»
от 23 декабря 2013 года № 52/6» следующие изменения:
в Инструкции «О проведении инспекторских проверок деятельности микрофинансовых организаций, не привлекающих депозиты, и других юридических лиц, поднадзорных Национальному банку Кыргызской Республики», утвержденной вышеуказанным постановлением:
- пункт 1 после слов «(далее – СФУ),» дополнить словами «, жилищно-сберегательные кредитные компании (далее – ЖСКК),»;
- в пункте 3:
подпункты «д» и «е» после аббревиатуры «СФУ,» дополнить аббревиатурой «ЖСКК,»;
дополнить подпунктом «м» следующего содержания:
«м) Жилищно-сберегательная кредитная компания – небанковская финансово-кредитная организация, имеющая лицензию на право проведения отдельных банковских операций, деятельность которой направлена на аккумулирование денежных средств вкладчиков в жилищно-сберегательные вклады (депозиты) и предоставление ее вкладчикам кредитов для индивидуального строительства, покупки жилых домов или квартир, или для улучшения жилищных условий в рамках государственных жилищных программ.»;
- пункт 4 после аббревиатуры «СФУ,» дополнить аббревиатурой «ЖСКК,»;
- в пункте 6:
первый абзац, подпункты «а», «б», «в» «г», «д» и «ж» после аббревиатуры «СФУ,» дополнить аббревиатурой «ЖСКК,»;
подпункт «е» после слов «микрофинансовых услуг» дополнить словами
«, анализ деятельности, направленной на аккумулирование денежных средств вкладчиков в жилищно-сберегательные вклады (депозиты) и предоставление участникам кредитов для индивидуального строительства, покупки жилых домов или квартир, или для улучшения жилищных условий в рамках государственных жилищных программ» и после аббревиатуры «МФО» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
- пункт 7, 8, 9, 10 и 11 после аббревиатуры «СФУ» дополнить аббревиатурой «ЖСКК»;
- первый абзац, подпункты «г» и «д» пункта 12 после аббревиатуры «СФУ» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
- пункт 13 после аббревиатуры «СФУ» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
- первый и третий абзац пункта 14 после аббревиатуры «СФУ» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
- пункт 15 после аббревиатуры «СФУ» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
- пункт 16 после аббревиатуры «СФУ» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
- пункт 17 после аббревиатуры «СФУ» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
- наименование главы 5 после аббревиатуры «СФУ» дополнить аббревиатурой
«, ЖСКК»;
- первый и третий абзац пункта 18 после аббревиатуры «СФУ» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
- в пункте 19:
первый абзац после аббревиатуры «СФУ» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
второй абзац и подпункт «е» после аббревиатуры «МФО» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
- пункты 20, 22 и 23 после аббревиатуры «СФУ» дополнить аббревиатурой
«, ЖСКК»;
- подпункты «а», «г», «д», «е» пункта 25 после аббревиатуры «МФО» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
- пункты 26, 27, 28 и 29 после аббревиатуры «СФУ» дополнить аббревиатурой
«, ЖСКК»;
- подпункты «а» и «в» пункта 30 после аббревиатуры «СФУ» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
- пункты 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 и 39 после аббревиатуры «СФУ» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
- Приложение 1 к Инструкции после аббревиатуры «СФУ» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
- Приложение 2 к Инструкции после аббревиатуры «СФУ» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
- в Приложении 3 к Инструкции:
в наименовании и в разделах I, II, III после аббревиатуры «МФО» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
- Приложение 4 к Инструкции после аббревиатуры «СФУ» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
- Приложение 5 к Инструкции после аббревиатуры «СФУ» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК».
2. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «О Положении «О требованиях к формированию финансовой отчетности и предоставлению информации небанковскими финансово-кредитными организациями, действующими на основании лицензии (свидетельства) Национального банка Кыргызской Республики» от 27 декабря 2003 года № 36/1 следующее изменение:
в Положении «О требованиях к формированию финансовой отчетности и предоставлению информации небанковскими финансово-кредитными организациями, действующими на основании лицензии (свидетельства) Национального банка Кыргызской Республики», утвержденном вышеуказанным постановлением:
- пункт 1.1. после слов «и кредитными союзами» дополнить словами «, жилищно-сберегательными кредитными компаниями».
3. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О классификации кредитов в кредитных союзах» от 12 апреля 2006 года № 10/6» следующие изменения:
в Положении «О классификации кредитов в кредитных союзах», утвержденном вышеуказанным постановлением:
- в наименовании Положения после слов «в кредитных союзах» дополнить словами «и жилищно-сберегательных кредитных компаниях».
- пункт 1.2. после слов «для кредитных союзов» дополнить словами «и жилищно-сберегательных кредитных компаний»;
- пункт 2.1. после слов «кредитным союзом» дополнить словами «/жилищно-сберегательной кредитной компанией»;
- наименование главы 3 после слов «кредитных союзов» дополнить словами
«и жилищно-сберегательных кредитных компаний»;
- в абзаце седьмом пункта 3.2:
второе предложении после слов «кредитным союзом» дополнить словами
«, жилищно-сберегательной кредитной компанией»;
шестое предложении после слов «Кредитный союз» дополнить словами
«, жилищно-сберегательная кредитная компания»;
- подпункт «в)» пункта 3.6. после слов «кредитным союзом» дополнить словами
«/ жилищно-сберегательной кредитной компанией»;
- пункт 3.8. после слов «кредитный союз» дополнить словами «/жилищно-сберегательная кредитная компания»;
- пункт 3.9. после слов «кредитных союзов» дополнить словами «/жилищно-сберегательных кредитных компаний»;
- в пункте 3.9.1.:
первый абзац после слов «кредитный союз» и «кредитного союза» дополнить словами «/жилищно-сберегательная кредитная компания» и «/жилищно-сберегательной кредитной компании» соответственно;
абзац третий после слов «кредитного союза» дополнить словами «/жилищно-сберегательной кредитной компании»;
абзац четвертый после слов «кредитным союзом» дополнить словами «/жилищно-сберегательной кредитной компанией»;
- пункт 3.9.2. после слов «данном кредитном союзе» дополнить словами «/данной жилищно-сберегательной кредитной компании»;
- пункт 3.10. после слов «данном кредитном союзе» дополнить словами «/данной жилищно-сберегательной кредитной компании»;
- в пункте 3.11.:
первый абзац после слов «в кредитных союзах» дополнить словами «/жилищно-сберегательных кредитных компаниях»;
подпункт 1 после слов «кредитных союзов» дополнить словами «/жилищно-сберегательных кредитных компаний»;
подпункт 2 после слов «кредитным союзом» дополнить словами «/жилищно-сберегательной кредитной компанией»;
- пункт 4.1. после слов «Кредитные союзы» и «кредитного союза» дополнить словами «/жилищно-сберегательные кредитные компании» и «/жилищно-сберегательной кредитной компании» соответственно;
- пункт 4.2. после слов «кредитного союза» дополнить словами «/жилищно-сберегательной кредитной компании»;
- пункт 4.3. после слов «кредитному союзу» дополнить словами «/жилищно-сберегательной кредитной компании»;
- пункт 4.5. после слов «кредитный союз» дополнить словами «/жилищно-сберегательная кредитная компания»;
- пункт 4.6. после слов «Кредитный союз» дополнить словами «/жилищно-сберегательная кредитная компания».
4. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О требованиях к учетной политике коммерческих банков и других финансово-кредитных организаций, лицензируемых Национальным банком Кыргызской Республики» от 23 октября 2004 года № 26/2» следующие изменения:
в Положении «О требованиях к учетной политике коммерческих банков и других финансово-кредитных организаций, лицензируемых Национальным банком Кыргызской Республики», утвержденном вышеуказанным постановлением:
- преамбулу после слов «(далее – ФККС),» дополнить словами «, жилищно-сберегательных кредитных компаний,»;
- в пункте 4.1. после аббревиатуры «ФККС» дополнить словами «, жилищно-сберегательных кредитных компаний».
5. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О минимальных требованиях к внешнему аудиту банков и других финансово-кредитных организаций, лицензируемых Национальным банком Кыргызской Республики» от 15 июня 2017 года
№ 2017-П-12/25-2-(НПА)» следующее изменение:
в Положении «О минимальных требованиях к внешнему аудиту банков и других финансово-кредитных организаций, лицензируемых Национальным банком Кыргызской Республики», утвержденном вышеуказанным постановлением:
- пункт 1 после слов «Государственного банка развития Кыргызской Республики» дополнить словами «, жилищно-сберегательных кредитных компаний».
6. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О мерах воздействия, применяемых Национальным банком Кыргызской Республики к микрофинансовым организациям»
от 31 мая 2017 года № 21/7 следующее изменение:
в Положении «О мерах воздействия, применяемых Национальным банком Кыргызской Республики к микрофинансовым организациям», утвержденном вышеуказанным постановлением:
- наименование Положения после слов «к микрофинансовым организациям» дополнить словами «и жилищно-сберегательным кредитным компаниям»;
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Целью настоящего Положения является установление порядка применения Национальным банком Кыргызской Республики (далее – Национальный банк) мер воздействия к микрофинансовым организациям, действующим на основании лицензии и/или свидетельства Национального банка об учетной регистрации в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике» (далее – лицензия), а также к жилищно-сберегательным кредитным компаниям, действующим на основании лицензии Национального банка на право проведения отдельных банковских операций в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере регулирования деятельности жилищно-сберегательных кредитных компаний, и к должностным лицам микрофинансовых организаций и жилищно-сберегательных кредитных компаний.»;
- пункт 3 после слов «микрофинансовых организаций» дополнить словами
«, жилищно-сберегательных кредитных компаний» и после слов «микрофинансовыми компаниями» дополнить словами «жилищно-сберегательными кредитными компаниями»;
- пункт 4 после слов «микрофинансовых организаций» дополнить словами
«, жилищно-сберегательных кредитных компаний» и после слов «микрофинансовыми компаниями» дополнить словами «жилищно-сберегательными кредитными компаниями»;
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Должностные лица микрофинансовых компаний (далее – МФК) определяются согласно нормативному правовому акту Национального банка о минимальных квалификационных требованиях к должностным лицам МФК.
Должностные лица жилищно-сберегательных кредитных компаний (далее –ЖСКК) определяются согласно нормативному правовому акту Национального банка о минимальных квалификационных требованиях к должностным лицам ЖСКК. »;
- наименование главы 2 после слов «микрофинансовым организациям» дополнить словами «, жилищно-сберегательным кредитным компаниям»;
- в пункте 8:
абзац первый и третий после аббревиатуры «МФК» дополнить аббревиатурой «ЖСКК»;
абзац девятый после слов «привлекающим депозиты» дополнить словами «и к ЖСКК»;
- пункт 9 после аббревиатуры «МФО» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
- пункт 10 после аббревиатуры «МФО» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК» и после слов «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике» дополнить словами «, законодательством Кыргызской Республики в сфере регулирования деятельности жилищно-сберегательных кредитных компаний»;
- пункт 12 после аббревиатуры «МФО» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
- в пункте 13:
аббревиатуры «МФК/МКА/МКК» и «МКА/МКК/МФК» заменить на аббревиатуру «МКА/МКК/МФК/ЖСКК»;
после аббревиатуры «МФО» и «МФК» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
- наименование главы 4 после аббревиатуры «МФК» дополнить аббревиатурой
«, ЖСКК»;
- пункты 22, 23, 24 и 25 после аббревиатуры «МФК» дополнить аббревиатурой
«, ЖСКК»;
- пункт 26:
абзац первый после слов «МФК, привлекающих депозиты» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
подпункты б), г) и д) после аббревиатуры «МФК» дополнить аббревиатурой
«, ЖСКК»;
- пункты 27, 28, 29, 30, 31 и 32 после аббревиатуры «МФК» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
- пункт 33:
после второго абзаца дополнить абзацем следующего содержания:
«Отзыв лицензии ЖСКК осуществляется по основаниям, изложенным в законодательстве Кыргызской Республики в сфере регулирования деятельности жилищно-сберегательных кредитных компаний.»;
в абзацах третьем и пятом после аббревиатуры «МФК» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
- в наименовании главы 5 и в пункте 34 аббревиатуру «МКА/МКК/МФК» заменить на аббревиатуру «МКА/МКК/МФК/ЖСКК».
7. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О досудебном регулировании споров между Национальным банком Кыргызской Республики и коммерческими банками, организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, и их учредителями (участниками), юридическими и физическими лицами» от 17 мая 2017 года № 19/13» следующее изменение:
в Положении «О досудебном регулировании споров между Национальным банком Кыргызской Республики и коммерческими банками, организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, и их учредителями (участниками), юридическими и физическими лицами», утвержденном вышеуказанным постановлением:
- первый абзац преамбулы перед словами «обменное бюро» дополнить словами «жилищно-сберегательная кредитная компания,».
8. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «Об отдельных сделках/операциях коммерческих банков и микрофинансовых компаний Кыргызской Республики с недвижимым имуществом» от 29 августа 2012 года № 36/2 следующее изменение:
в Положении «Об отдельных сделках/операциях коммерческих банков и микрофинансовых компаний Кыргызской Республики с недвижимым имуществом», утвержденном вышеуказанным постановлением:
- пункт 2 после слов «Финансовая компания кредитных союзов» дополнить словами «, жилищно-сберегательные кредитные компании».
9. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Инструкции по работе с банковскими счетами, счетами по банковским вкладам (депозитам)» от 31 октября 2012 года № 41/12, следующее изменение:
в Инструкции по работе с банковскими счетами, счетами по банковским вкладам (депозитам), утвержденной вышеуказанным постановлением:
- первый абзац преамбулы изложить в следующей редакции:
«Настоящая Инструкция определяет порядок открытия, ведения и закрытия банковских счетов, счетов по банковским вкладам (депозитам) физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (далее – клиенты) коммерческими банками, специализированной финансово-кредитной организацией ОАО «Финансовая компания кредитных союзов», микрофинансовыми компаниями, кредитными союзами, привлекающими депозиты, лицензируемыми Национальным банком Кыргызской Республики (далее – Национальный банк), а также Государственным банком развития Кыргызской Республики, жилищно-сберегательными кредитными компаниями (далее – банки). Требования настоящей Инструкции распространяются на микрофинансовые компании, привлекающие депозиты, с учетом ограничений, установленных Национальным банком, в соответствии со статьей 16 Закона Кыргызской Республики «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике», на кредитные союзы, привлекающие депозиты, с учетом ограничений, установленных Национальным банком, в соответствии со статьей 4 Закона Кыргызской Республики
«О кредитных союзах», и на Государственный банк развития Кыргызской Республики с учетом особенностей, предусмотренных Законом Кыргызской Республики
«О Государственном банке развития Кыргызской Республики». Требования настоящей Инструкции распространяются также на жилищно-сберегательные кредитные компании с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики в сфере регулирования деятельности жилищно-сберегательных кредитных компаний.».
10. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Инструкции «О требованиях к операциям микрофинансовых компаний, привлекающих депозиты, с аффилированными и связанными с микрофинансовой компанией лицами» от 15 июня 2017 года
№ 2017-П-12/25-6-(НПА) следующие изменения:
в Инструкции «О требованиях к операциям микрофинансовых компаний, привлекающих депозиты, с аффилированными и связанными с микрофинансовой компанией лицами», утвержденной вышеуказанным постановлением:
- наименовании Инструкции после слов «микрофинансовой компанией» дополнить словами «и жилищно-сберегательной кредитной компанией»;
- пункт 1 после слов «исламское окно» дополнить словами «и к деятельности жилищно-сберегательных кредитных компаний (далее – ЖСКК)» и после слов
«с аффилированными и связанными с МФК» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
- в пункте 2:
предложение первое изложить в следующей редакции:
«МФК, ЖСКК должны вести реестр аффилированных и связанных соответственно с МФК, ЖСКК лиц, беспрепятственный доступ к которому должен быть обеспечен для работников Национального банка Кыргызской Республики (далее – Национальный банк).»;
после аббревиатуры «МФК» дополнить аббревиатурой «ЖСКК»;
- пункты 3, 4, 5, 7 после аббревиатуры «МФК» дополнить аббревиатурой
«, ЖСКК»;
- пункт 8:
после аббревиатуры «МФК» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
после слов «или со связанными» дополнить словом «соответственно»;
- пункт 9 после аббревиатуры «МФК» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
- в пункте 10:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«МФК, ЖСКК не вправе кредитовать (далее в том числе и выдача финансирования в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования (для МФК)) аффилированных или связанных с МФК, ЖСКК лиц, если имеет место любое из перечисленных ниже условий:»;
после аббревиатуры «МФК» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
- пункты 11, 12, 13, 14, 15 и 16 после аббревиатуры «МФК» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
- пункт 17:
после аббревиатуры «МФК» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК»;
в абзаце четвертом после слова «мударабы» дополнить словами «(для МФК)»;
- пункты 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45 после аббревиатуры «МФК» дополнить аббревиатурой «, ЖСКК».
11. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О Временной администрации» от 8 июня
2017 года № 2017-П-12/23-8-(НПА) следующее изменение:
в Положении «О Временной администрации», утвержденном вышеуказанным постановлением:
- пункт 1 после слов «имеющих «исламское окно»» дополнить словами
«, жилищно-сберегательных кредитных компаний».