Постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики от 26 февраля 2020 года № 2020-П-12/8-7-(НПА) |
О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики |
В соответствии со статьями 20 и 68 Закона Кыргызской Республики
«О Национальном банке Кыргызской Республики, банках и банковской деятельности» Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет:
1. Внести изменения в следующие нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики (прилагаются):
- постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики
«О Положении «О корпоративном управлении в банках Кыргызской Республики, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 30 ноября 2011 года № 67/9;
- постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики
«Об основных требованиях к Комитету по аудиту» от 20 ноября 2003 года № 32/7;
- постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики
«Об утверждении Положения «О требованиях к формированию финансовой отчетности коммерческих банков Кыргызской Республики» от 12 марта 2010 года № 6/2;
- постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики
«Об утверждении Положения «О требованиях к формированию финансовой отчетности коммерческих банков, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 31 мая 2017 года № 21/13.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.
3. Юридическому управлению:
- опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-сайте Национального банка Кыргызской Республики;
- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для внесения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.
4. Управлению методологии надзора и лицензирования банков довести настоящее постановление до сведения коммерческих банков, ОЮЛ «Союз банков Кыргызстана», ОЮЛ «Ассоциация исламских финансов», ОАО «Финансовая компания кредитных союзов», соответствующих структурных подразделений, областных управлений и представительства Национального банка Кыргызской Республики в Баткенской области.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правления Национального банка Кыргызской Республики, курирующего Управление методологии надзора и лицензирования банков.
Председатель |
|
Т. Абдыгулов |
Приложение к постановлению Правления Национального банка Кыргызской Республики от 26 февраля 2020 года № 2020-П-12/8-7-(НПА) |
Изменения в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики |
1. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «О Положении «О корпоративном управлении в банках Кыргызской Республики, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 30 ноября 2011 года № 67/9 следующие изменения:
в Положении «О корпоративном управлении в банках Кыргызской Республики, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования», утвержденном вышеуказанным постановлением:
- абзац второй пункта 5 после слов «Комитетом по корпоративному управлению» дополнить словами «, а в случае его отсутствия Комитетом по аудиту,»;
- первое предложение пункта 19 изложить в следующей редакции:
«Комитет по корпоративному управлению, основной задачей которого является, в первую очередь, защита интересов заинтересованных сторон (сотрудники, клиенты, включая держателей инвестиционных счетов и иных вкладчиков, поставщики), отличных от акционеров, осуществляет мониторинг и оценку внедрения и соблюдения политики управления банком, а также мониторинг реализации инвестиционной стратегии по управлению средствами держателей инвестиционных счетов.»;
- пункт 23 признать утратившим силу;
- пункт 37 после слов «Комитет по корпоративному управлению» дополнить словами «, а в случае его отсутствия Комитет по аудиту,»;
- второе предложение пункта 46 изложить в следующей редакции:
«Для банка, имеющего «исламское окно», где доля активов, размещенных по исламским принципам банковского дела и финансирования, не превышает 50% от валюты баланса, деятельность Шариатского совета может регулироваться положением, которое утверждается Советом директоров банка, при условии, что оно будет соответствовать требованиям настоящего Положения и других нормативных правовых актов Национального банка в части создания и деятельности Шариатского совета.»;
- подпункт первый пункта 47 изложить в следующей редакции:
«1) организацию работы Шариатского совета – состав совета, порядок проведения заседаний. При этом следует определить, что заседания с физическим участием Шариатского совета должны проводиться не реже одного раза в год, а Шариатский совет правомочен рассматривать и принимать решение по вопросам повестки дня, если на заседании присутствуют 2/3 членов Шариатского совета;»;
- в пункте 60:
первый подпункт изложить в следующей редакции:
«1) структуру органов управления банка и Шариатского совета (состав, квалификация, образование и опыт, полномочия, обязанности, курируемые области, регламент работы и членство в комитетах, в том числе информацию о количестве проводимых заседаний комитетов и др.);»;
дополнить подпунктами 7 и 8 следующего содержания:
«7) сведения о назначении и смене членов Шариатского совета в течение последних 5 (пяти) лет с указанием периода их работы;
8) заключение Шариатского совета банка о соблюдении стандартов шариата. Данное заключение может быть представлено в составе финансовой отчетности банка и должно содержать:
- случаи несоблюдения стандартов шариата (процедурные ошибки), которые не влекут за собой финансовых последствий (потерь) для банка и его клиентов. Раскрытие в этой области должно включать информацию о мероприятиях по устранению случаев несоблюдения стандартов шариата и меры контроля для предотвращения повторного появления таких случаев;
- случаи несоблюдения стандартов шариата, которые повлекли финансовые потери для банка и его клиентов. Раскрытие в этой области должно включать информацию о доходах, не соответствующих стандартам шариата (если таковые имеются), о том, как отражены доходы и расходы, не соответствующие стандартам шариата, и соответствующие корректировки;
- заявление относительно ответственности по соблюдению стандартов шариата.
Банку рекомендуется раскрывать решения, протоколы Шариатского совета, изданные по вопросам соблюдения банком стандартов шариата в течение последних 12 месяцев, а также обоснование в поддержку этих решений, протоколов и процесс принятия решения Шариатским советом. Решения, протоколы и их обоснования должны быть изложены с использованием общедоступных терминов на ясном, простом и понятном языке и форме.».
2. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об основных требованиях к Комитету по аудиту» от 20 ноября 2003 года № 32/7 следующие изменения:
в Основных требованиях к Комитету по аудиту, утвержденных вышеуказанным постановлением:
- пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
«1.1. Настоящие Основные требования распространяются на коммерческие банки, в том числе осуществляющие операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, ОАО «Финансовая компания кредитных союзов» и Государственный банк развития Кыргызской Республики (далее – банки).»;
- пункт 6.2 после слов «Комитета по корпоративному управлению» дополнить словами «(в случае наличия такого комитета в банке)».
3. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О требованиях к формированию финансовой отчетности коммерческих банков Кыргызской Республики» от 12 марта 2010 года № 6/2» следующие дополнения:
в Положении «О требованиях к формированию финансовой отчетности коммерческих банков Кыргызской Республики», утвержденном вышеуказанным постановлением:
в пункте 1:
- абзац первый после слов «коммерческими банками,» дополнить словами «в том числе имеющими «исламское окно»,»;
- пункт дополнить абзацем пятым следующего содержания:
«Банки, имеющие «исламское окно», предоставляют дополнительную (отдельную) отчетность по операциям, осуществляемым в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, в соответствии с Положением «О требованиях к формированию финансовой отчетности коммерческих банков, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования», утвержденным постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 31.05.2017 г. №21/13.».
4. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О требованиях к формированию финансовой отчетности коммерческих банков, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 31 мая 2017 года
№ 21/13» следующие изменения:
в Положении «О требованиях к формированию финансовой отчетности коммерческих банков, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования», утвержденном вышеуказанным постановлением:
- пункт 3 дополнить предложением следующего содержания:
«Финансовая отчетность банка, имеющего «исламское окно», представляется в соответствии с главой 11 настоящего Положения.»;
- пункты 68, 69, 70 изложить в следующей редакции:
«68. Финансовая отчетность банка, имеющего «исламское окно», представляется в соответствии с Положением «О требованиях к формированию финансовой отчетности коммерческих банков Кыргызской Республики», утвержденным постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 12.03.2010 г. № 6/2, с учетом особенностей, оговоренных в настоящем Положении.
69. Учетная политика банка, имеющего «исламское окно», утвержденная его Советом директоров и одобренная Шариатским советом, должна включать требования к порядку формирования отчетности «исламского окна» банка. При этом учетная политика банка должна обеспечивать проведение раздельного учета хозяйственной деятельности самого банка и его «исламского окна», в том числе в части учета капитала и учета прибылей и убытков.
70. Банк, имеющий «исламское окно», должен формировать и представлять дополнительную (отдельную) отчетность по операциям, осуществляемым в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования в виде приложения к финансовой отчетности банка, которая должна содержать:
1) отчет о финансовом положении «исламского окна»;
2) отчет о совокупном доходе «исламского окна»;
3) отчет о движении денежных средств «исламского окна»;
4) отчет об источниках формирования и использования денежных средств кард в соответствии с главой 7 настоящего Положения;
5) заключение Шариатского совета в соответствии с главой 8 настоящего положения;
6) учетную политику и примечания к финансовой отчетности в соответствии с главой 9 настоящего Положения.».