Национальный банк Кыргызской Республики

Дата создания: 2022-12-23

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

12 сентября 2008 года. Регистрационный номер 104-08

Утверждены

постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики

от 30 июля 2008 года № 30/6

ПРАВИЛА

проведения платежей в форме прямого дебетования в Системе пакетного клиринга

(В редакции постановлений Правления Нацбанка КР от 14 июня 2017 года № 2017-П-19/24-8, 24 ноября 2021 года № 2021-П-14/64-6, 7 декабря 2022 года № 2022-П-14/76-6)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила проведения платежей в форме прямого дебетования (далее Правила) определяют порядок проведения платежей в форме прямого дебетования в Системе пакетного клиринга мелких и розничных платежей в Кыргызской Республике (далее Система), а также взаимоотношения и обязательства плательщика, банка-плательщика, получателя и банка-получателя (далее при совместном упоминании участники) и Системы в соответствии с Гражданским кодексом Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики "О банках и банковской деятельности", "О платежной системе Кыргызской Республики", "Об электронной подписи" и следующими нормативными правовыми актами Национального банка Кыргызской Республики:

- Положением "О безналичных расчетах в Кыргызской Республике", утвержденным постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 8 декабря 2021 года № 2021-П-14/68-7-(ПС);

- Положением "О системе пакетного клиринга мелких розничных и регулярных платежей в Кыргызской Республике", утвержденным постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 15 декабря 2005 года № 37/8;

- Инструкцией "О порядке проведения платежей в системе пакетного клиринга мелких розничных и регулярных платежей в Кыргызской Республике", утвержденной постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 22 августа 2007 года № 38/11 (далее Инструкция о СПК);

- Инструкцией "О порядке заполнения платежных документов", утвержденной постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 25 июля 2007 года № 36/5;

- Правилами заполнения форматов электронных платежных документов и сообщений Системы пакетного клиринга мелких розничных и регулярных платежей в Кыргызской Республике, утвержденными постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 2 марта 2006 года № 5/10 (далее Правила заполнения форматов).

(В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 7 декабря 2022 года № 2022-П-14/76-6)

1.2. Список коммерческих банков, предоставляющих услуги по платежам прямого дебетования, размещается на официальном сайте Национального банка Кыргызской Республики (далее - Национальный банк).

(В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 14 июня 2017 года № 2017-П-19/24-8)

1.3. Термины и определения, используемые в настоящих Правилах, соответствуют терминам и определениям, приведенным в нормативных актах, указанных в пункте 1.1.

1.4. Дополнительно в настоящих Правилах используются следующие термины и определения:

- распоряжение на оплату в форме прямого дебетования (далее Распоряжение) - предварительная выдача плательщиком получателю согласия на оплату услуг путем выставления получателем поручения в форме прямого дебетования к банковскому счету плательщика в банке-плательщике. Распоряжение может быть оформлено в рамках договора на предоставление услуг, заключаемого между потребителем услуг и поставщиком услуг. Распоряжение оформляется на бумажной основе и является официальным документом;

- плательщик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее платежи за товары, услуги, работы путем преавторизованного прямого дебетования со своего банковского счета, открытого в банке-плательщике;

- получатель - юридическое лицо (организация), предоставляющее услуги и осуществляющее сбор платежей по оплате услуг, социальные, бюджетные и страховые взносы с использованием формы преавторизованного прямого дебетования на основании Распоряжения, полученного от плательщика;

- банк-получатель - банк получателя денежных средств, заключивший соглашение (договор) с получателем о проведении платежей в форме прямого дебетования;

- банк-плательщик - банк, в котором открыт счет плательщика, заключивший соглашение (договор) с плательщиком о проведении платежей в форме прямого дебетования путем списания денежных средств с банковского счета плательщика при поступлении платежных документов на проведение платежей в форме прямого дебетования от указанного получателя.

(Абзац утратил силу в соответствии с постановлением Правления Нацбанка КР от 24 ноября 2021 года № 2021-П-14/64-6)

(В редакции постановлений Правления Нацбанка КР от 14 июня 2017 года № 2017-П-19/24-8, 24 ноября 2021 года № 2021-П-14/64-6)

1.5. Максимальный период процесса проведения платежей в форме прямого дебетования счета плательщика на основании Распоряжения может составлять 5 (пять) клиринговых дней. Данный период включает 3 (три) клиринговых дня от даты представления до даты обработки платежных документов на проведение платежа в форме прямого дебетования и 2 (два) клиринговых дня от даты обработки до даты расчета по платежным документам на проведение платежа в форме прямого дебетования.

1.6. При обработке платежей в форме прямого дебетования в Системе предусматриваются следующие даты:

- дата представления - дата, в которую банком-получателем направляются платежные документы на проведение платежей в форме прямого дебетования. Дата представления присваивается платежным документам автоматически при их поступлении в Систему. Дата представления может совпадать с датой обработки и/или предшествовать дате обработки не более чем на 3 (три) клиринговых дня;

- дата обработки - дата, в которую платежные документы на проведение платежа в форме прямого дебетования включаются в расчет предварительной чистой позиции;

- дата расчета - дата, в которую производится окончательный расчет по платежным документам на проведение платежа в форме прямого дебетования. Дата расчета устанавливается автоматически при поступлении платежных документов на проведение платежей в форме прямого дебетования в Систему и составляет дату, отстоящую на 2 (два) клиринговых дня от даты обработки.

1.7. При получении и предоставлении услуг по платежам в форме прямого дебетования участники обязаны соблюдать требования положений настоящих Правил, предусматривающих обязательства и ответственность каждого участника.

2. Основные этапы процесса проведения платежей в форме прямого дебетования

2.1. Подготовка электронной ведомости получателем

2.1.1. Получатель формирует электронную ведомость на платежи в форме прямого дебетования банковского счета плательщика в форматах Excel или Dbf, в соответствии с Инструкцией "О порядке заполнения платежных документов", утвержденной постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 25 июля 2007 г. № 36/5, и передает ее в банк-получатель по имеющимся каналам связи или на внешних носителях (дискеты, флеш, CD и т.д.).

(В редакции постановлений Правления Нацбанка КР от 14 июня 2017 года № 2017-П-19/24-8)

2.1.2. Получатель несет ответственность за правильность данных электронной ведомости на платежи в форме прямого дебетования, своевременное формирование электронной ведомости и ее передачу в банк-получатель.

2.1.3. В случае, если в электронной ведомости получателем указана ошибочная сумма платежа в форме прямого дебетования, подлежащая оплате с банковского счета плательщика, по вине получателя, получатель информирует об ошибке банк-получатель для формирования отзыва/аннулирования платежа банком-получателем, который принимается Системой в период от даты представления до даты расчета согласно регламенту клирингового дня.

(В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 24 ноября 2021 года № 2021-П-14/64-6)

2.1.4. При поступлении отказа банка-плательщика от платежа в форме прямого дебетования получатель выясняет причины и принимает решение, самостоятельно и/или с плательщиком, инициировать повторный платеж с исправленными реквизитами плательщика и/или другое решение (по согласованию с плательщиком).

2.1.5. В случае проведения оплаты с банковского счета плательщика неверной суммы платежа в форме прямого дебетования в результате неправильно указанных получателем данных электронной ведомости, получатель производит перерасчет суммы платежа при подготовке электронной ведомости на проведение платежа в форме прямого дебетования за следующий календарный месяц.

2.2. Обработка и проверка правильности заполнения электронной ведомости банком-получателем

2.2.1. Банк-получатель в представленной электронной ведомости на платежи в форме прямого дебетования проверяет реквизиты платежей, формирует пакет электронных платежных документов (далее ЭПД) в соответствии с форматами Системы и передает ЭПД в Систему не ранее чем за 3 (три) клиринговых дня и не позднее даты, соответствующей дате обработки.

(В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 24 ноября 2021 года № 2021-П-14/64-6)

2.2.2. В случае ненадлежащего заполнения электронная ведомость возвращается банком-получателем получателю для исправления. Получатель после внесения исправлений повторно формирует электронную ведомость соответствующего формата и направляет банку-получателю.

2.2.3. Банк-получатель формирует платежные документы на проведение платежей в форме прямого дебетования в соответствии с Правилами заполнения форматов и направляет в Систему согласно регламенту клирингового дня.

(В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 14 июня 2017 года № 2017-П-19/24-8)

2.2.4. Банк-получатель в случае обнаружения ошибок осуществляет отзыв/аннулирование платежа в соответствии с регламентом клирингового дня и форматами Системы, посредством аннулирования пакета, либо отдельного платежа, ранее переданных в Систему. Отзыв ошибочного ЭПД на проведение платежа в форме прямого дебетования осуществляется не позднее завершения "Периода Обмена", в дату расчета платежа. Ответственность за своевременный отзыв/аннулирование платежных документов на платежи в форме прямого дебетования несет банк-получатель.

(В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 24 ноября 2021 года № 2021-П-14/64-6)

2.3. Обработка ЭПД Системой, передача пакетов с платежами банку-плательщику и банку-получателю

2.3.1. Система производит проверку пакета с платежами в форме прямого дебетования на соответствие Правилам заполнения форматов.

(В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 24 ноября 2021 года № 2021-П-14/64-6)

2.3.2. Платежные документы на платежи в форме прямого дебетования, содержащие ошибки, отклоняются Системой с отправкой соответствующего сообщения о результате их обработки банку-получателю.

2.3.3. Система после проверки пакетов платежных документов на проведение платежей в форме прямого дебетования хранит их до даты обработки.

(В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 24 ноября 2021 года № 2021-П-14/64-6)

2.3.4. При отзыве/аннулировании банком-получателем платежных документов на проведение платежей в форме прямого дебетования Система отправляет соответствующее сообщение банку-получателю.

2.4. Обработка пакетов с платежами в дату обработки

2.4.1. В дату обработки Система направляет пакеты платежных документов на проведение платежей в форме прямого дебетования банку-плательщику.

(В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 24 ноября 2021 года № 2021-П-14/64-6)

2.4.2. Банк-плательщик в дату обработки принимает из Системы пакет ЭПД на проведение платежей в форме прямого дебетования и проверяет его на правильность указанных реквизитов и наличие денежных средств на банковском счете плательщика.

(В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 24 ноября 2021 года № 2021-П-14/64-6)

2.4.3. В случае неверно указанных реквизитов либо отсутствия средств на счете плательщика банк-плательщик формирует пакет соответствующего формата на отказ от платежа в форме прямого дебетования, предъявленного к банковскому счету плательщика. Отказ от платежа в форме прямого дебетования может направляться в Систему банком-плательщиком согласно регламенту клирингового дня, в течение периода, начиная с даты, следующей после даты обработки платежа по дату расчета включительно.

(В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 24 ноября 2021 года № 2021-П-14/64-6)

2.4.4. Отказ от оплаты платежных документов на проведение платежей в форме прямого дебетования, поступивший от банка-плательщика, обрабатывается в Системе и банку-получателю направляется соответствующее уведомление.

2.4.5. Ответственность за правильность и своевременность формирования ЭПД на отказ от проведения платежа в форме прямого дебетования несет банк-плательщик.

2.4.6. Начиная с даты обработки платежные документы на проведение платежей в форме прямого дебетования включаются в расчет предварительных чистых позиций банка-плательщика в целях информирования о предстоящих платежах.

2.5. Обработка пакетов с платежами в дату расчета

2.5.1. В дату расчета Системой производится включение платежей в форме прямого дебетования в расчет итоговых чистых позиций и рассылка банку-получателю и банку-плательщику сообщений о статусе пакетов, платежного расписания, чистой позиции банка-получателя и банка-плательщика.

2.5.2. Банк-плательщик производит снятие денежных средств с банковского счета плательщика и на основании полученного из Системы платежа в форме прямого дебетования распечатывает платежное поручение в установленном формате, как основание на списание денежных средств с банковского счета плательщика.

2.5.3. Банк-получатель на основе полученной информации от Системы осуществляет зачисление средств на банковский счет получателя и направляет получателю выписку о зачислении средств по платежу в форме прямого дебетования. Если обмен платежными документами между банком-получателем и получателем осуществляется в электронной форме, банк-получатель на основании полученного из системы пакета ЭПД формирует и передает получателю электронное сообщение.

(В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 24 ноября 2021 года № 2021-П-14/64-6)

2.5.4. Получатель на основании полученной информации (в электронном виде или на бумажных носителях) о платежах в форме прямого дебетования, поступивших на его банковский счет, осуществляет учет и хранение данных об оплате услуг по плательщикам (абонентам) в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

3. Взаимоотношения Системы и получателя при проведении платежей в форме прямого дебетования

3.1. Для проведения платежей в форме прямого дебетования Национальный банк проводит регистрацию получателя в Системе путем присвоения уникального номера - кода суб-участника Системы. После регистрации получатель имеет полномочия по инициированию и отправке платежных документов на проведение платежей в форме прямого дебетования через банк-получатель в Систему.

3.2. Регистрация получателя в Системе осуществляется по запросу банка-получателя на основании заключенного договора между банком-получателем и получателем об использовании услуги на проведение платежей в форме прямого дебетования.

3.3. В Системе создается справочник, в котором каждому счету получателя присваивается соответствующий код суб-участника. Для каждого получателя платежей в форме прямого дебетования в Систему вводится справочник, который является доступным для всех коммерческих банков-участников Системы.

3.4. Получатель и банк-получатель несут ответственность за наличие и правильность кодов суб-участника в платежных документах на проведение платежа в форме прямого дебетования. Проверка наличия и правильности кодов суб-участника осуществляется в Системе и при отсутствии и/или несоответствии кода суб-участника его счету, зарегистрированному в Системе, платежный документ на проведение платежа в форме прямого дебетования отвергается Системой и возвращается банку-получателю.

3.5. Национальный банк ведет список зарегистрированных в Системе и имеющих коды суб-участника получателей, который публикуется в официальных изданиях Национального банка на регулярной периодической основе.

(В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 24 ноября 2021 года № 2021-П-14/64-6)

4. Взаимоотношения плательщика и получателя при проведении платежей в форме прямого дебетования

4.1. Для оплаты услуг путем проведения платежей в форме прямого дебетования плательщик оформляет Распоряжение в соответствии с Приложением 1, которое является неотъемлемой частью настоящих Правил, и заверяет его в банке-плательщике. Оригинал Распоряжения направляется получателю, его копия хранится у плательщика.

4.2. Плательщик в Распоряжении, предоставляемом получателю, может указывать срок предварительного уведомления (счет-квитанция) об оплате, срок предъявления платежного поручения на оплату в форме прямого дебетования к его банковскому счету, максимальную сумму одного платежа и срок действия данного Распоряжения, который устанавливается по усмотрению плательщика. При отсутствии определенного срока действия Распоряжения, такое Распоряжение считается бессрочным и его действие может быть прекращено путем подачи оформленного в произвольной форме заявления плательщика получателю на прекращение действия Распоряжения. Заявление на прекращение действия Распоряжения действует с момента его получения получателем.

4.3. В случае, если плательщик намерен проводить оплату услуг, предоставленных другому абоненту (плательщик и абонент являются разными лицами), путем проведения платежей в форме прямого дебетования, то в Распоряжении указываются полные реквизиты абонента, оплата услуг которому будет проводиться со счета плательщика путем проведения платежей в форме прямого дебетования. При этом получатель вправе установить дополнительные условия по перечню необходимых документов и порядку их оформления. Информирование абонентов о таких дополнительных условиях производится получателем.

4.4. Распоряжение плательщика, оформленное соответствующим образом и заверенное банком-плательщиком, направляется получателю и действует с момента его получения получателем.

4.5. Получатель согласно договору о предоставлении услуг между получателем и плательщиком (абонентом) направляет плательщику (абоненту) счет-квитанцию на оплату оказанных услуг в сроки, установленные данным договором.

4.6. При изменении банковских реквизитов, плательщик оформляет соответствующим образом (приложение 1) новое Распоряжение и передает получателю. Получатель принимает данное Распоряжение и руководствуется указанными в нем новыми реквизитами с момента получения.

4.7. В случае, если получателем и/или плательщиком принято решение о прекращении оплаты услуг путем проведения платежей в форме прямого дебетования, то не позднее, чем за один календарный месяц (30 дней) получателем/плательщиком направляется официальное письмо-извещение/заявление о прекращении такого вида платежа. При этом копия заявления плательщика о прекращении оплаты услуг путем проведения платежей в форме прямого дебетования, направленного получателю, передается банку-плательщику. Получение копии заявления банком-плательщиком является основанием для отказа от оплаты платежного документа на проведение платежа в форме прямого дебетования с банковского счета плательщика по истечении 30-тидневного периода.

4.8. Порядок и способы разрешения споров между плательщиком и получателем устанавливаются договором о предоставлении услуг между получателем и плательщиком (абонентом). В случае невозможности разрешения споров путем переговоров стороны после реализации предусмотренной законодательством процедуры досудебного урегулирования разногласий передают их на рассмотрение в судебные органы Кыргызской Республики.

5. Взаимоотношения получателя и банка-получателя при проведении платежей в форме прямого дебетования

5.1. Получатель и банк-получатель определяют условия проведения платежей в форме прямого дебетования в договоре между получателем и банком-получателем об открытии и обслуживании банковского счета получателя и/или дополнением к нему в части условий предоставления услуги по проведению платежей в форме прямого дебетования.

5.2. Основными вопросами, которые подлежат определению в договоре между получателем и банком-получателем об открытии и обслуживании банковского счета получателя и/или дополнением к нему в части условий предоставления услуги по проведению платежей в форме прямого дебетования, являются следующие:

- минимальное количество дней до даты расчета, в которую электронная ведомость должна быть направлена получателем в банк-получатель;

- уведомление/информирование получателя об отправке платежных документов на проведение платежей в форме прямого дебетования в Систему банком-получателем;

- уведомление/информирование получателя банком-получателем о принятии Системой и передаче в банк-плательщик всех платежных документов на проведение платежей в форме прямого дебетования;

- размер комиссионных, взимаемых банком-получателем, и порядок их оплаты получателем.

5.3. В договоре между получателем и банком-получателем об открытии и обслуживании банковского счета получателя и/или дополнении к нему в части условий предоставления услуги по проведению платежей в форме прямого дебетования также определяется порядок предоставления информации по отказам/отзывам от платежа в форме прямого дебетования и другие вопросы по взаимным обязательствам.

5.4. Получатель обеспечивает надлежащий учет по произведенным платежам в форме прямого дебетования и/или отказам по ним и осуществляет хранение и архивирование документов, являющихся основанием для проведения платежей в форме прямого дебетования, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

5.5. Получатель составляет и направляет в банк-получатель электронную ведомость, заполненную в соответствии с установленными требованиями, на предъявление платежа в форме прямого дебетования к банковскому счету плательщика в сроки, определенные договором между получателем и банком-получателем.

5.6. Банк-получатель осуществляет зачисление средств на счет получателя при оплате платежа в форме прямого дебетования в сроки, установленные между получателем и банком-получателем. При получении отказа от платежа в форме прямого дебетования банк-получатель направляет уведомление получателю в сроки согласно договору между получателем и банком-получателем.

5.7. Получатель по истечении 30-тидневного периода с момента получения заявления плательщика на прекращение действия распоряжения плательщика на право предъявления платежа в форме прямого дебетования прекращает подготовку и передачу в банк-получатель электронной ведомости на платежи по банковскому счету данного плательщика.

5.8. Права и обязанности получателя и банка-получателя при проведении платежей в форме прямого дебетования устанавливаются договором об открытии и обслуживании счета получателя, и/или дополнением к нему в части услуги прямого дебетования, и/или договором о предоставлении услуги в форме прямого дебетования и возникают с момента его заключения.

5.9. Порядок и способы разрешения споров между получателем и банком-получателем устанавливаются договором между получателем и банком-получателем и/или дополнением к договору об открытии и обслуживании счета получателя. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров стороны после реализации предусмотренной законодательством процедуры досудебного урегулирования разногласий передают их на рассмотрение в судебные органы Кыргызской Республики.

6. Взаимоотношения банка-получателя и Системы при проведении платежей в форме прямого дебетования

6.1. Банк-получатель на основании электронной ведомости, представленной получателем, формирует и направляет пакет ЭПД на проведение платежей в форме прямого дебетования через Систему для проведения расчета в банке-плательщике.

(В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 24 ноября 2021 года № 2021-П-14/64-6)

6.2. Система осуществляет проверку правильности оформления платежных документов на проведение платежей в форме прямого дебетования согласно требованиям, установленным в Правилах заполнения форматов, включая правильность кода банка-получателя и кода суб-участника, установленного в Системе для каждого получателя, правильность даты обработки платежей в форме прямого дебетования.

6.3. Платежные документы в форме прямого дебетования принимаются Системой в дату представления и сохраняются в Системе до наступления даты обработки. При отправке банком-получателем платежных документов на проведение платежей в форме прямого дебетования в Систему более чем за 3 (три) клиринговых дня до даты обработки, платежные документы отвергаются Системой, а банку-получателю направляется соответствующее уведомление.

6.4. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правления Нацбанка КР от 24 ноября 2021 года № 2021-П-14/64-6)

6.5. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правления Нацбанка КР от 24 ноября 2021 года № 2021-П-14/64-6)

6.6. После проверки правильности оформления ЭПД на проведение платежей в форме прямого дебетования Система хранит такие платежи в течение периода от даты представления до даты обработки.

6.7. В дату обработки Система направляет ЭПД на проведение платежей в форме прямого дебетования банку-плательщику и в течение периода с даты обработки платежа в форме прямого дебетования до даты расчета включает ЭПД на проведение платежей в форме прямого дебетования в расчет предварительной чистой позиции банка-плательщика в целях его информирования о будущих платежах.

6.8. В дату расчета в случае отсутствия отказа банка-плательщика и/или отзыва банком-получателем Система включает ЭПД на проведение платежей в форме прямого дебетования в расчет итоговой чистой позиции банка-плательщика.

6.9. При получении отказа банка-плательщика от платежа в форме прямого дебетования в период с даты, следующей после даты обработки до даты расчета согласно регламенту клирингового дня, Система направляет данный отказ банку-получателю.

(В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 14 июня 2017 года № 2017-П-19/24-8)

6.10. В период от даты представления до даты расчета платежа, согласно регламенту клирингового дня, банк-получатель имеет возможность направить в Систему сообщение на отзыв/аннулирование ЭПД на проведение платежа в форме прямого дебетования.

(В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 24 ноября 2021 года № 2021-П-14/64-6)

6.11. В дату расчета по окончании "Периода приема и обработки пакетов ЭПД и сообщений" клирингового дня платежи в форме прямого дебетования считаются для банка-получателя безотзывными и запросы на отзыв/аннулирование ЭПД на проведение платежа в форме прямого дебетования Системой не принимаются.

(В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 24 ноября 2021 года № 2021-П-14/64-6)

6.12. Порядок и способы разрешения споров между банком-получателем и Системой устанавливаются Генеральным соглашением между участниками Системы пакетного клиринга об общих условиях и принципах совершения платежей с использованием электронных платежных документов.

7. Взаимоотношения плательщика и банка-плательщика при проведении платежей в форме прямого дебетования

7.1. Для проведения платежей в форме прямого дебетования плательщику необходимо:

а) открыть банковский счет в банке-плательщике;

б) заключить договор с банком-плательщиком о предоставлении услуги на платежи в форме прямого дебетования (приложение 2) с приложением заявления банку о предварительном согласии на списание денежных средств со счета при поступлении платежных документов на проведении платежей в форме прямого дебетования от указанного получателя (поставщика услуг) на указанную сумму.

7.2. Положения по услуге на платежи в форме прямого дебетования включаются в договор об открытии и обслуживании счета плательщика и/или оформляются отдельным договором между банком-плательщиком и плательщиком согласно типовым условиям (приложение 2) и при необходимости могут включать другие дополнительные положения по условиям предоставления данного вида банковских услуг.

7.3. Для проведения платежей в форме прямого дебетования в пользу нескольких получателей, в договоре между плательщиком и банком-плательщиком указывается перечень получателей, которым плательщик предоставляет право на предъявление платежных документов на проведение платежей в форме прямого дебетования к оплате его банковского счета; сроки приема таких платежей банком-плательщиком; максимальная сумма одного платежа в пользу одного получателя; а так же условия, при наступлении которых банк-плательщик обязан отказаться от оплаты предъявленных к счету плательщика платежей в форме прямого дебетования. При этом плательщик направляет оформленное соответствующим образом Распоряжение (приложение 1) в адрес каждого получателя.

7.4. При отсутствии отзыва/аннулирования платежных документов на проведения платежей в форме прямого дебетования со стороны банка-получателя и/или отказа от оплаты платежей в форме прямого дебетования со стороны банка-плательщика, согласно регламенту клирингового дня, в дату расчета Система включает платежи в расчет итоговой чистой позиции банка-плательщика, а банком-плательщиком осуществляется снятие денежных средств с банковского счета плательщика.

(В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 24 ноября 2021 года № 2021-П-14/64-6)

7.5. Банк-плательщик предоставляет плательщику выписку по результатам проведения платежей в форме прямого дебетования. В случае отказа банком-плательщиком от оплаты платежа в форме прямого дебетования, банк-плательщик информирует об этом плательщика согласно условиям договора между плательщиком и банком-плательщиком о предоставлении услуги на платежи в форме прямого дебетования.

7.6. В дату расчета по окончании периода "Прием и обработка отказных платежей" клирингового дня платежи в форме прямого дебетования считаются для банка-плательщика безотзывными и запросы на отказ от платежей Системой не принимаются.

(В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 24 ноября 2021 года № 2021-П-14/64-6)

7.7. Права и обязанности плательщика и банка-плательщика при осуществлении платежей в форме прямого дебетования устанавливаются договором о предоставлении услуги прямого дебетования и/или договором об открытии и обслуживании счета плательщика и возникают с момента его заключения. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров стороны после реализации предусмотренной законодательством процедуры досудебного урегулирования разногласий передают их на рассмотрение в судебные органы Кыргызской Республики.

8. Взаимоотношение банка-плательщика и системы при проведении платежей в форме прямого дебетования

8.1. В дату обработки Система формирует и направляет банку-плательщику отчеты и пакеты, содержащие информацию о платежах в форме прямого дебетования.

(В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 24 ноября 2021 года № 2021-П-14/64-6)

8.2. В течение периода с даты обработки платежа в форме прямого дебетования до даты расчета Система включает ЭПД на проведение платежей в форме прямого дебетования в расчет предварительных чистых позиций банка-плательщика в целях информирования банка-плательщика о будущих платежах.

8.3. Система в дату расчета согласно регламенту клирингового дня включает в итоговую чистую позицию банка-плательщика соответствующую сумму по ЭПД на проведение платежа в форме прямого дебетования.

8.4. Если банком-плательщиком не направлен отказ от платежа в Систему согласно регламенту клирингового дня с даты, следующей после даты расчета платежа до даты расчета, а банком-получателем не направлен отзыв/аннулирование платежа, начиная с даты представления платежа в Систему до даты расчета, то такой платеж в форме прямого дебетования является окончательным. При этом в дату расчета сумма согласно платежным документам на проведение платежа в форме прямого дебетования подлежит включению в итоговую чистую позицию банка-плательщика и соответственно оплате с банковского счета плательщика.

(В редакции постановлений Правления Нацбанка КР от 14 июня 2017 года № 2017-П-19/24-8, 24 ноября 2021 года № 2021-П-14/64-6)

8.5. В случае, если банк-плательщик не направил отказ от платежа в течение периода с даты, следующей после даты обработки до даты расчета по платежным документам на проведение платежа в форме прямого дебетования, урегулирование сумм и взаимоотношений проводится непосредственно между плательщиком и получателем и/или банком-плательщиком и банком-получателем в рамках двухсторонних договоров/соглашений и в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Правления Нацбанка КР от 14 июня 2017 года № 2017-П-19/24-8)

8.6. Порядок и способы разрешения споров между банком-плательщиком и системой устанавливаются Генеральным соглашением между участниками Системы пакетного клиринга об общих условиях и принципах совершения платежей с использованием электронных платежных документов.

9. Права и обязанности участников Правил

9.1. В отношении каждого из своих получателей банк-получатель на основании договора между получателем и банком-получателем об открытии и обслуживании банковского счета получателя и/или дополнением к нему в части условий предоставления услуги по проведению платежей в форме прямого дебетования исполняет следующие обязанности:

а) не ограничивает получателей в отношении использования услуг по платежам в форме прямого дебетования в любом другом банке-получателе;

б) представляет получателям необходимую информацию о соответствующих правах и обязанностях получателя и банка-получателя по проведению платежей в форме прямого дебетования;

в) в случае, если предполагаемый получатель не имеет уникального номера получателя (кода суб-участника системы), направляет обращение в Национальный банк о присвоении ему такого номера;

г) выполняет все операционные задачи в соответствии с Правилами;

д) по запросу банка-плательщика может требовать от получателя информацию о наличии соответствующего распоряжения плательщика;

е) обеспечивает регулярный контроль за соблюдением настоящих Правил.

9.2. Банк-получатель на основании договора между получателем и банком-получателем об открытии и обслуживании банковского счета получателя и/или дополнением к нему в части условий предоставления услуги по проведению платежей в форме прямого дебетования в соответствии с требованиями, установленными в Правилах, определяет следующие обязанности для получателя:

а) использовать форму распоряжения, приведенную в приложении 1 к настоящим Правилам;

б) получить идентификационный номер получателя (код суб-участника) для участия в Системе;

в) предоставлять плательщикам и потенциальным плательщикам полную информацию о правах и обязанностях плательщиков и получателей при проведении платежей в форме прямого дебетования;

г) соблюдать условия, установленные Распоряжением плательщика;

д) обеспечить сбор, обработку и хранение данных, относящихся к распоряжению плательщика;

е) направлять плательщику уведомление об оплате в соответствии с договором о предоставлении коммунальных услуг;

ж) выполнять все операционные задачи, отнесенные к получателю, в рамках Правил;

з) по запросу банка-получателя незамедлительно предоставлять информацию, относящуюся к платежам в форме прямого дебетования и Распоряжениям, а также копию любого запрашиваемого Распоряжения;

и) решать спорные вопросы по платежам в форме прямого дебетования непосредственно с плательщиком, в рамках договоров о предоставлении коммунальных услуг и Распоряжением плательщика, согласно законодательству Кыргызской Республики.

9.3. В отношении каждого из своих плательщиков банк-плательщик в рамках договора о предоставлении услуги прямого дебетования и/или договора об открытии и обслуживании счета плательщика определяет следующие обязанности:

а) обеспечивает плательщиков и потенциальных плательщиков информацией о соответствующих правах и обязанностях плательщика по проведению платежей в форме прямого дебетования;

б) предоставляет возможность плательщикам отказываться от платежей в форме прямого дебетования по их счетам;

в) выполняет операции банка-плательщика в соответствии с Правилами;

г) разрабатывает и внедряет меры по контролю и минимизации операционных и других рисков при проведении платежей в форме прямого дебетования.

9.4. Банк-плательщик на основании договора о предоставлении услуги прямого дебетования и/или договора об открытии и обслуживании счета плательщика и в соответствии с настоящими Правилами определяет для плательщика следующие обязанности:

а) решать спорные вопросы по платежам в форме прямого дебетования напрямую с соответствующим получателем, в рамках договоров о предоставлении коммунальных услуг и Распоряжением плательщика, согласно законодательству Кыргызской Республики;

б) обеспечить достаточность средств на расчетном счете плательщика на дату, оговоренную в заявлении плательщика;

в) при прекращении действия распоряжения своевременно уведомить банк-плательщик и получателя.

9.5. Национальный банк исполняет следующие обязанности:

а) своевременно предоставляет информацию участникам Правил;

б) при изменении и/или дополнении списка участников Правил поддерживает и периодически обновляет его;

в) обеспечивает присвоение получателю уникального номера получателя (кода суб-участника системы);

г) ведет справочник кодов суб-участников в Системе.

Приложение 1

к Правилам проведения платежей в форме прямого дебетования в Системе пакетного клиринга

Примерный образец

РАСПОРЯЖЕНИЕ

Для ________________________________________

(коммунальная организация/предприятие)

ФИО абонента (плательщика): ______________________________________

Адрес: ___________________________________________________________

Лицевой счет: ____________________________________________________

Банк-плательщик: _________________________________________________

Расчетный счет абонента (плательщика) в банке: ___________________

Наименование банка: ______________________________________________

БИК: _____________________________________________________________

Прошу Вас сумму, подлежащую оплате за коммунальные услуги (указать частично или полностью)

_____________________ проводить в форме прямого дебетования с моего банковского счета,

согласно вышеуказанным реквизитам в срок до ________ числа каждого месяца с одновременным

направлением квитанции по месту жительства.

Срок действия распоряжения _______________________________________

(при необходимости)

"___" _______________ 200__ г.

________________ (подпись)

Приложение 2

к Правилам проведения платежей в форме прямого дебетования в Системе пакетного клиринга

ТИПОВЫЕ УСЛОВИЯ

между банком-плательщиком и плательщиком о предоставлении услуг в форме прямого дебетования

г.Бишкек

"___" _____________ 200__ г.

__________________________________________, именуемое в дальнейшем банк, в лице

____________________________________________, действующего на основании Устава, с одной стороны,

и ______________________________, документ, удостоверяющий личность N ___________,

именуемый в дальнейшем клиент, при упоминании вместе, в дальнейшем именуемые стороны, заключили настоящий Договор о следующем:

1. Предмет Договора

1.1. Предметом настоящего Договора является оказание банком услуг по проведению платежей клиента с использованием платежного инструмента в форме прямого дебетования на территории Кыргызской Республики в национальной валюте Кыргызской Республики.

1.2. Клиент поручает, а банк принимает на себя обязательства по переводу денежных средств с банковского счета клиента N _______________ на банковский счет получателя по следующим реквизитам и основаниям:

Банк получателя __________________________________________________

БИК ______________________________________________________________

Получатель _______________________________________________________

ИНН ______________________________________________________________

Номер банковского счета __________________________________________

Назначение перевода ______________________________________________

в форме прямого дебетования по мере получения банком от банка-получателя распоряжения на оплату за предоставленные клиенту товары, выполненные работы либо оказанные услуги.

1.3. Во взаимоотношениях при осуществлении операций по банковскому счету банк и клиент руководствуются действующим законодательством Кыргызской Республики, в том числе нормативными актами Национального Банка Кыргызской Республики, внутренними правилами банка и настоящим Договором.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Клиент-плательщик обязан:

2.1.1. предоставить банку в письменной форме заявление на дебетование своего банковского счета в соответствии с типовой формой (приложение 2) настоящих Правил;

2.1.2. предоставить банку данные, необходимые для проведения платежей, и своевременно (до наступления следующей даты проведения платежа) информировать банк об их изменении в письменном виде;

2.1.3. обеспечить остаток денежных средств на своем банковском счете в размере, достаточном для проведения платежей в форме прямого дебетования;

2.1.4. оплачивать банку стоимость услуг по проведению платежей в форме прямого дебетования, а также отказы от оплаты платежа банку-получателю при неправильном указании реквизитов, необходимых для проведения платежа с использованием прямого дебетования банковского счета, недостаточности или отсутствии денежных средств на банковском счете клиента или отмены платежа по своей инициативе, согласно установленным тарифам банка.

2.2. Клиент имеет право:

2.2.1. получать услуги банка по проведению платежей в форме прямого дебетования в соответствии с условиями настоящего Договора;

2.2.2. запрашивать от банка выписки по банковскому счету по мере проведения банковских операций;

2.2.3. направлять в банк запросы, касающиеся вопросов выполнения условий настоящего Договора.

2.3. Банк обязан:

2.3.1. при наличии распоряжения и на основании настоящего договора проводить платежи в форме прямого дебетования с момента получения банком от банка-получателя соответствующего распоряжения на оплату;

2.3.2. извещать клиента об операциях по его банковскому счету путем направления выписки с его банковского счета в сроки, установленные условиями обслуживания клиента и/или по запросу;

2.3.3. производить взимание стоимости предоставленных банком клиенту услуг по проведению платежей в форме прямого дебетования в безакцептном порядке согласно установленным тарифам банка;

2.3.4. отправить в случае указания неправильных реквизитов в электронной ведомости на оплату банку-получателю отказ от оплаты платежа с указанием причины для последующей передачи получателю;

2.3.5. отправить банку-получателю в случае недостаточности или отсутствия денежных средств на банковском счете клиента отказ от оплаты платежа с указанием причины для последующей передачи получателю;

2.3.6. предоставить клиенту возможность отказаться от платежа в форме прямого дебетования;

2.3.7. отправить в случае письменного отказа клиента и/или расторжения настоящего договора банку-получателю отказ от оплаты платежа с указанием причины для последующей передачи получателю.

3. Ответственность Сторон

3.1. Клиент несет ответственность за:

- правильность реквизитов, необходимых для проведения платежа в форме прямого дебетования банковского счета;

- достаточность денежных средств на расчетном счете для оплаты платежа в форме прямого дебетования.

При неправильном указании реквизитов, необходимых для проведения платежа в форме прямого дебетования, недостаточности и/или отсутствии денежных средств на расчетном счете клиента или отмены платежа клиентом, клиент возмещает банку стоимость расходов за отказ от оплаты платежа.

3.2. Банк несет ответственность за:

- своевременное проведение платежей клиента в форме прямого дебетования в случае получения от банка-получателя электронной таблицы на оплату;

- своевременное отправление банку-получателю отказа от оплаты платежа в форме прямого дебетования в случаях, предусмотренных п. 2.3.4., 2.3.5., 2.3.6. настоящего Договора.

3.3. Банк несет ответственность за нарушение сроков проведения платежей в форме прямого дебетования в размере _______ от суммы за каждый день просрочки, не считая даты расчета. Ответственность банка не наступает, если задержка произошла не по вине банка.

Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон:

Банк:	Клиент:
Наименование:	Ф.И.О.
БИК:	Документ, удостоверяющий личность:
Адрес:	Адрес:
Телефон:	Телефон:
ИНН:	Номер банковского счета:
	С тарифами банка ознакомлен
___________/_____________________/ м.п. (подпись)	___________/_____________________/ (подпись)

Приложение

к типовым условиям между банком-плательщиком и плательщиком о предоставлении услуг в форме прямого дебетования

Председателю Правления

_______________________

(наименование Банка)

от ____________________

(Ф.И.О. Клиента)

_______________________

(адрес Плательщика)

Паспорт: _______________________

(серия, орган, выдавший

_______________________

паспорт, дата выдачи)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас осуществлять перевод денежных средств в форме прямого дебетования моего банковского счета N ____________________,

открытого в номер счета

_______________________________________________________________________

наименование банка

по указанным ниже банковским реквизитам получателя:

Банк-получателя _______________________________, г. ______________

БИК ______________________________________________________________

Получатель _______________________________________________________

ИНН ______________________________________________________________

Номер банковского счета __________________________________________

Назначение перевода ______________________________________________

Дополнительные услуги:

- Размер выплат не превышает сумму ___________________________ сом (если нет ограничений отметить без ограничений);

- Предоставить овердрафт на условиях, установленных банком публично.

Согласен на перевод денежных средств в форме прямого дебетования с вышеуказанного банковского счета, осуществляемый (отметить необходимое):

- регулярно _________________________________________________________

- в течение периода с "___" 200__ г. до "___" 200__ г.

Настоящее заявление подтверждает, что Я,

___________________________________________________________________

(Ф.И.О. клиента)

полностью несу ответственность за правильность предоставленных мною реквизитов, по которым необходимо производить перевод денежных средств в форме прямого дебетования. Перевод не связан с коммерческой и/или подобной деятельностью.

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., дата и подпись клиента)