Постановление Правления Национального банка
Кыргызской Республики
от 8 июня 2017 г.
№ 2017-П-14\23-16-(ПС)
О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка
Кыргызской Республики
В соответствии со статьями 7 и 43 Закона «О Национальном банке Кыргызской Республики», статьей 2-1 Закона Кыргызской Республики «О конкуренции», Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет:
1. Внести в следующие постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики изменения и дополнения (прилагаются):
- О Положении «Об определении доминирующего положения на рынке банковских услуг» от 28 марта 2007 года №16/5;
- Об утверждении Положения о минимальных требованиях к политике ценообразования банковских услуг и услуг, оказываемых микрофинансовыми организациями от 14 июня 2013 года № 19/2.
2. Юридическому управлению:
- опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Национального банка Кыргызской Республики;
- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.
3. Настоящее постановление вступает в силу 22 июня 2017 года.
4. Отделу развития государственного языка и документооборота довести настоящее постановление до сведения структурных подразделений, областных управлений и представительства Национального банка в Баткенской области.
5. Управлению платежных систем довести настоящее постановление до сведения ОЮЛ «Союз банков Кыргызстана», коммерческих банков, Ассоциации микрофинансовых организаций, ОЮЛ «Ассоциация операторов платежных систем KG», операторов платежных систем и платежных организаций Кыргызской Республики.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Национального банка Кыргызской Республики Орозбаеву Л.Дж.
Председатель Т. Абдыгулов
Приложение
к постановлению Правления
Национального банка
Кыргызской Республики
от 8 июня 2017 года
№ 2017-П-14\23-16-(ПС)
Изменения и дополнения
в некоторые нормативные правовые акты Национального банка
Кыргызской Республики
1 . Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «О Положении «Об определении доминирующего положения на рынке банковских услуг» от 28 марта 2007 года №16/5 следующие изменения и дополнения:
в Положении об определении доминирующего положения на рынке банковских услуг, утвержденном вышеуказанным постановлением:
- пункт 1.1. признать утратившим силу;
- пункт 1.2. изложить в следующей редакции:
«1.2. Настоящее Положение определяет действия, применяемые Национальным банком Кыргызской Республики (далее - Национальный банк) в области антимонопольного регулирования, развития конкуренции и защиты прав потребителей на рынке банковских,микрофинансовых и платежных услуг (далее – банковские услуги) и операций в Кыргызской Республике, оказываемых коммерческими банками, другими небанковскими финансово-кредитными организациями и юридическими лицами (операторами платежных систем и платежными организациями), поднадзорными Национальному банку и Государственным банком развития Кыргызской Республики (далее – лица, предоставляющие банковские услуги).»;
- по всему тексту Положения и Приложения 1 аббревиатуру «ФКУ» заменить словами «лица, предоставляющие банковские услуги» в соответствующих падежах и числе;
- в пункте 1.3.:
- в абзаце первом слова «нормативного документа» заменить словом «Положения»;
- в подпункте «в» слова «и услуг иных финансово-кредитных учреждений» исключить;
- в пункте 2.1.:
- в абзаце первом после слов «банковских услуг» дополнить словами «, а также по любому виду банковских услуг»;
- дополнить подпунктом «е-1» следующего содержания:
«е-1) наличие аффилированности;»;
- в абзаце первом пункта 2.2. после слов «банковских услуг» дополнить словами «(по любому виду банковских услуг)»;
- в пункте 3.1:
подпункт «б» изложить в следующей редакции:
«б) вопросов о приобретении порогового участия в капитале лиц, предоставляющих банковские услуги, либо увеличении их уставного капитала до размера, позволяющего злоупотреблять данным положением на рынке банковских услуг;»;
дополнить подпунктом «г-1»следующего содержания:
«г-1) создания банковских групп, лицами, предоставляющими банковские услуги, которые зарегистрированы в Кыргызской Республике.»;
- в подпункте3.5.4. после слов «географического рынков» дополнить словами «, рынка банковских услуг»;
- в пункте 3.7. после слов «банковских услуг» дополнить словами «, в том числе по любому виду банковских услуг.»;
- в пункте 3.7.2.:
абзац третий изложить в следующей редакции:
« -объем услуг, оказываемыхлицами, предоставляющими банковские услуги - совокупный объем определенного вида банковской операции (услуги), осуществляемой (оказываемой) лицом, предоставляющим банковские услуги, за определенный период времени (за год, за квартал, за месяц, за день). Объем услуг рассчитывается на основе аналитических данных оборотной ведомости по счетам лицом, предоставляющим банковские услуги, за рассматриваемый (отчетный) период;»;
- абзац пятый изложить в следующей редакции:
« -общая сумма оборота банковских услуг- совокупный оборот по данному виду банковских операций (услуг), осуществленных (предоставленных) всеми лицами, предоставляющими банковские услуги, на территории Кыргызской Республики.»;
- пункт 3.7.4. изложить в следующей редакции:
«3.7.4. В случае, если доля лица, предоставляющего банковские услуги, по определенному виду банковской операции/услуги превышает 35% и данной операцией/услугой пользуются все слои населения, то Национальный банк вправе устанавливать и применять ограничения в тарифной политике по данному виду операции/услуги или налагать дополнительные условия защиты потребителей.»;
- пункт 3.7.5. признать утратившим силу;
- в Приложении 1:
в абзаце пятом предложение второе изложить в следующей редакции:
«Например, если цена за пользование услугами гипотетического монополиста увеличилась достаточно высоко, то физические лица - потребители могут отказаться от банковских услуг и хранить сбережения в наличной форме вне банковской системы, или проводить платежи посредством других инструментов.»;
в абзаце седьмом после слов «по ипотечному кредитованию» дополнить словами «или по проведению различных платежей.».
2 . Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о минимальных требованиях к политике ценообразования банковских услуг и услуг, оказываемых микрофинансовыми организациями» от 14 июня 2013 года № 19/2 следующие изменения и дополнения:
в наименовании постановления и в пункте 1 после слов «ценообразования банковских» дополнить словом «, платежных»;
в Положении о минимальных требованиях к политике ценообразования банковских услуг и услуг, оказываемых микрофинансовыми организациями, утвержденном вышеуказанным постановлением:
- в наименовании после слов «ценообразования банковских» дополнить словом «, платежных»;
- пункт 1 признать утратившим силу;
- пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Целью настоящего Положения является обеспечение системного подхода к ценообразованию банковских услуг коммерческих банков, платежных услуг операторов платежных систем, платежных организаций и услуг небанковских финансово-кредитных организаций, лицензируемых и регулируемых Национальным банком Кыргызской Республики (далее – Национальный банк), в том числе осуществляющих деятельность в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования с учетом специальной терминологии, применяемой ими при осуществлении банковских операций (далее – лица, предоставляющие банковские услуги), для соблюдения антимонопольного законодательства Кыргызской Республики.»;
- по всему тексту Положения:
аббревиатуру «ФКУ» заменить словами «лица, предоставляющие банковские услуги» в соответствующих падежах и числе;
после слова «банковские» в различных падежах дополнить словом «платежные» в соответствующих падежах;
- пункт 4-1. изложить в следующей редакции:
«4-1. Лицам, предоставляющим банковские услуги, за исключением операторов платежных систем и платежных организаций (не являющихся банком),запрещается заключать с аффилированным лицом и связанным с банком лицом, а также любым другим лицом, являющимся владельцем товарного знака, договор на использование товарного знака на платной основе, если выгодоприобретателем частично или полностью по такому договору является указанное лицо.»;
- пункт 10 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«В случае внесения изменений в декларируемые тарифы на платежные услуги операторы платежных систем, платежные организациив течение семи рабочих дней обязаны уведомить Управление платежных систем Национального банка о соответствующих изменениях с представлением подробного обоснования причин данных изменений, а также представить внутренние документы (копию протокола и копию решения (выписки) уполномоченного органа оператора платежных систем, платежной организации, которым они были утверждены).».