Национальный банк Кыргызской Республики

Дата создания: 2012-06-13

Представители НБКР приняли участие в 26–ом заседании Совета руководителей центральных (национальных) банков государств-участников ЕврАзЭС.

На заседании были рассмотрены: перспективы развития банковского сектора государств-участников ЕврАзЭС, предложения по гармонизации механизмов и принципов регулирования деятельности банковских участников рынка розничных платежных услуг, вопросы о трансграничных переводах денежных средств физическими лицами государств-участников ЕврАзЭС.

Все участники совещания выразили заинтересованность в обсуждении и обмене опытом в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг в государствах-участниках ЕврАзЭС. В итоге, по окончании заседания, было рекомендовано продолжить работу по совершенствованию законодательной и нормативной правовой базы стран Сообщества и внедрению передовой практики в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг. На заседании был принят отчет Координационного совета по вопросам производства денежных знаков, развития нумизматического рынка, выпуска памятных и коллекционных монет, борьбы с фальшивомонетничеством.

Национальный банк КР посетила делегация Государственного Секретариата Швейцарии по экономике (SECO).

Целью визита делегации SECO в главный банк страны явилось обсуждение помощи в рамках будущего проекта Всемирного банка по развитию финансового сектора Кыргызстана. В том числе речь шла о предоставлении Национальному банку донорами – Всемирным банком и SECO – гранта, средства которого планируется направить на создание новой системы информационно-коммуникационных технологий НБКР и реформирование нормативно-правовой и методологической базы для повышения эффективности надзора за деятельностью банковского сектора и НФКУ.

Как отметили представители SECO, на данный момент идет процесс согласования этого проекта со Всемирным банком, решаются технические вопросы, в частности, определяются индикаторы мониторинга исполнения проекта.

Председатель НБКР поблагодарила представителей Государственного Секретариата Швейцарии по экономике за оказываемую Национальному банку помощь в финансировании ряда проектов, реализация которых не была бы возможной без поддержки SECO. В частности, это проекты по Исследованию приграничной торговли и механизмов ценообразования в стране, управлению государственным долгом, Развитию рынка государственных ценных бумаг, а также финансовому программированию/моделированию, макроэкономическому прогнозу и др.

СПРАВКА

Государственный Секретариат Швейцарии по экономике (SECO) является федеральным правительственным центром экспертизы по всем существенным вопросам, относящимся к экономической политике. Основной задачей является обеспечение устойчивого экономического роста путем регулирования экономической политики.

Директорат SECO по экономическому развитию вместе со Швейцарским Управлением по развитию и сотрудничеству (SDC) работает с развивающимися странами, с государствами Восточной Европы и Центральной Азии, а также с десятью новыми государствами ЕС, помогая им перейти к рыночной экономике и демократии, обеспечить долгосрочную политическую и экономическую стабильность.

SECO вовлечен в обеспечение мер по поддержке реформ в макроэкономической политике, программ и проектов инфраструктуры по продвижению торговли и инвестиций. Важными принципами сотрудничества являются надежное управление и мобилизация частных ресурсов. SECO совместно с группой Всемирного Банка и региональными банками развития, делают вклад в программы многосторонней финансовой помощи.

Швейцария поддерживает развитие Кыргызской Республики с 1994 года. Первые миссии Швейцарских организаций по развитию начали посещать страну в 1993 году. Официальный договор о сотрудничестве между правительствами Кыргызской Республики и Швейцарии был подписан 14 ноября 1994 года. В 1995 году Швейцария объявила Кыргызстан приоритетной страной для оказания помощи в развитии. В 1997 году в Бишкеке было открыто Швейцарское Бюро по сотрудничеству в Кыргызстане, которое координирует проекты двух агентств правительства Швейцарии – Швейцарского управления по развитию и сотрудничеству и Государственного Секретариата Швейцарии по экономике (SECO).

Общий годовой бюджет проектов Швейцарии в Кыргызстане составляет около 13-14 миллионов долларов США. За последние 17 лет Швейцария оказала поддержку Кыргызстану в размере около 250 миллионов США. Многие проекты реализуются местными партнерами, международными организациями, швейцарскими НПО и компаниями.

Евразийская группа по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма приняла отчет Кыргызстана о прогрессе.

Сотрудники НБКР во главе с Заместителем Председателя НБКР Заиром Чокоевым приняли участие в 16-м Пленарном заседании ЕАГ, где присутствовали представители ФАТФ, МВФ, Всемирного банка, МАНИВЭЛ, а также члены подразделений финансовых разведок Турции, Италии, Германии, США, Испании, Швейцарии, Франции и Люксембурга.

Кыргызская делегация представила в Москве информацию о ходе выполнения Отчета группы по обзору международного сотрудничества ФАТФ по результатам изучения национальной системы Кыргызской Республики. Отчет о прогрессе Кыргызстана был составлен за период с января по апрель 2012 года. Также была озвучена статистика по надзорной деятельности по вопросам соблюдения КР требований ПФТЭ\ЛОД за 2011 год и за 1 квартал 2012 года. Участниками встречи отмечен прогресс Кыргызстана по многим рекомендациям ФАТФ. Наша страна получила дополнительные рекомендации по дальнейшему совершенствованию национального законодательства ПОД\ФТ в соответствии с новыми рекомендациями ФАТФ.

Члены Пленарного заседания ЕАГ приняли отчет Кыргызской Республики. Было решено рассмотреть вопрос о переводе Кыргызстана на усиленный мониторинг. Следующий отчет КР будет заслушан на 17-м пленарном заседании ЕАГ в октябре 2012 г.

Нацбанк Кыргызстана продолжит работу по выполнению рекомендаций ФАТФ. В частности, при осуществлении надзора и регулирования деятельности банков и небанковских финансово-кредитных учреждений по вопросам соблюдения требований законодательства Кыргызской Республики в сфере ПФТЭ/ЛОД.

СПРАВКА

ЕАГ - Евразийская группа по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма – региональная группа по типу ФАТФ (FATF). В ЕАГ входят девять государств: Беларусь, Индия, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. ЕАГ является ассоциированным членом ФАТФ.

Статус наблюдателя предоставлен 14 государствам и 18 международным и региональным организациям.

Деятельность ЕАГ направлена на оказание содействия государствам региона в создании надлежащих правовых и институциональных основ ПОД/ФТ, соответствующих стандартам ФАТФ.

В рамках этой деятельности ЕАГ проводит взаимные оценки национальных систем ПОД/ФТ своих государств на основе методологии ФАТФ, исследует типологии отмывания денег и финансирования терроризма и реализует программы технического содействия государствам-членам Группы, включая обучение кадров.

ПОД\ФТ - противодействие отмыванию доходов/финансированию терроризма

Заместитель Председателя НБКР Заир Чокоев принял участие в информационной встрече по Стратегии развития микрофинансирования в Кыргызстане на 2011-2015 гг.

Целью мероприятия, где собрались представители Правительства КР, Национального банка, бизнес-ассоциаций и финансового сектора, стало обсуждение вопросов реализации Стратегии развития микрофинансирования в Кыргызстане на 2011-2015 гг.

Заместитель Председателя НБКР отметил, что, несмотря на то, что в большинстве своем клиенты МФО добросовестно осуществляют выплаты, проблемы в секторе микрофинансирования существуют. Это и перекредитованность, и необоснованно высокие процентные ставки, и вопросы залога и др.

З. Чокоев, заместитель Председателя НБКР отметил: «Государство создавало условия для возникновения этого рынка, и он развивался в рамках законодательной базы без чьей-либо финансовой помощи. Но теперь он подошел к такому этапу своего развития, когда в целях снижения рисков требуется введение некоторых ограничений. В первую очередь мы должны повысить требования к капиталу микрофинансовых компаний. Во-вторых, ужесточить требования к предоставляемым документам в период регистрации. В-третьих, осуществлять надзор над всеми компаниями на предмет того, соблюдают ли они Закон и защищены ли права потребителей». Он также добавил, что простое ограничение размеров процентных ставок Национальным банком не решит проблемы, а напротив, может привести к росту нелегального ростовщичества.

«Такой опыт во всем мире не увенчался успехом. Мы можем ограничить процентные ставки по кредитам, но на следующий день появится черный рынок, на котором будет все то, что запрещено. Конечно, необходимо следить за тем, чтобы процентные ставки не были неоправданно завышены. И здесь нужно сказать о необходимости повышения финансовой грамотности населения. Часто заемщики не понимают, на какие условия они идут. С нашей стороны мы будем требовать полного раскрытия кредиторами информации о стоимости кредита, в том числе, о расчетах эффективной процентной ставки», - заключил зампредседателя.

СПРАВКА

Стратегия развития микрофинансирования на 2011-2015 гг. была разработана по инициативе НБКР и бизнес ассоциаций, а затем утверждена совместным постановлением Правительства и Национального банка 28 февраля 2012 г. Основной целью Стратегии развития микрофинансирования является обеспечение всего экономически активного населения Кыргызстана возможностью доступа к качественным финансовым услугам. Реализовывать это предполагается как развитием рынка микрофинансовых услуг, так и с помощью повышения финансовой грамотности населения и совершенствования механизмов защиты прав потребителей. В Стратегию развития микрофинансирования также включены такие важные направления, как улучшение инвестиционного климата и расширение перечня услуг микрофинансовых организаций.

Необходимость снижения рисков в деятельности НФКУ обсудили на встрече с руководством НБКР представители международных донорских организаций и руководители крупных НФКУ.

Предметом обсуждения стали негативные тенденции развития рынка микрофинансирования в Кыргызстане и меры, предпринятые Национальным банком, в целях достижения стабильности в этом секторе и защиты интересов, как кредиторов, так и заемщиков. В частности, речь шла о приостановлении деятельности МФО, чьи процентные ставки существенно превышали среднерыночные, а также изменениях и дополнениях в нормативно-правовые акты НБКР.

Выступление руководства НБКР у представителей донорских организаций вызвало бурное обсуждение. Были выслушаны все мнения участников встречи, без ответа не остался ни один вопрос.

Председатель НБКР выразила признательность присутствующим за содействие в создании и развитии МФО в нашей стране, призвав их, как и остальных участников рынка микрофинансирования, к конструктивному диалогу с Национальным банком. Все предложения по снижению рисков в деятельности МФО будут рассмотрены и, по возможности, учтены.

Выданы лицензии/свидетельства следующим НФКУ и обменным бюро:

o ИП ОсДО Ломбард "Богат-71" (лицензия № 4965 04.06.2012г. на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой), регистрационный номер №2992. Юридический адрес: г.Бишкек, ул.Ш.Баатыра, рынок "Мадина", остановочный комплекс;

o ИП Мамонтов Александр Анатольевич (лицензия № 4966 от 04.06.2012г. на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой), регистрационный номер №2993. Юридический адрес: г.Бишкек, пр. Чуй, 147, магазин "Золото";

o ИП Джолдошалиев Марлис Райнисович (лицензия № 4967 от 04.06.2012г. на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой), регистрационный номер №2994. Юридический адрес: г.Бишкек, ул. Абдрахманова, 146;

o ИП Печурин Сергей Николаевич (лицензия № 4968 от 04.06.2012г. на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой), регистрационный номер №2995. Юридический адрес: Чуйская область, г. Кара-Балта, ул. Кожомбердиева, д. 18, ОБ "Арго";

o ИП Матисаев Акылбек Курбаналиевич (лицензия № 4969 от 04.06.2012г. на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой). Юридический адрес: Баткенская область, Баткенский район, с.Самаркандек, центральный базар;

o ИП Козубаев Кенеш Боронбаевич (лицензия № 4970 от 04.06.2012г. на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой). Юридический адрес: Баткенская область г.Кызыл-Кыя, ул.Асаналиева, ОсОО "Айбек Базары" (ориентир: Центральные ворота);

o ИП Шамшиев Шерали Аманкулович (лицензия № 4971 от 04.06.2012г. на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой). Юридический адрес: Баткенская область, г. Кызыл-Кыя, ОсОО "Айбек-Базары" (ориентир: центральная ворота);

o ИП Мусабеков Абдиваит Абдыкеримович (лицензия № 4972 от 04.06.2012г. на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой), регистрационный номер №2996. Юридический адрес: г.Бишкек, ул. Абдрахманова, д.146;

o ИП Токтоназаров Нуралы Токенович (лицензия № 4973 от 05.06.2012г. на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой), регистрационный номер №2997. Юридический адрес: г.Бишкек, ул. Ден Сяопина, 2-10/11;

o ИП Сарсенбаев Алтынбек Албыспаевич (лицензия № 4974 от 06.06.2012г. на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой), регистрационный номер №2998. Юридический адрес: Чуйская область, с. Чалдовар, Ленина, 524 "А";

o ИП Саутова Оргуль Шираздановна (лицензия № 4975 от 06.06.2012г. на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой), регистрационный номер №2999. Юридический адрес: Чуйская обл., Панфиловский р-н, с. Чалдовар, ул. Ленина, 526;

o ИП Колбай уулу Саламат (лицензия № 4976 от 08.06.2012г. на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой), регистрационный номер №3000. Юридический адрес: г.Бишкек, ул. Абдрахманова, 144;

o ИП Жаманкулов Ерлан Медетбекович (лицензия № 4977 от 08.06.2012г. на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой), регистрационный номер №3001. Юридический адрес: г.Бишкек, ул.Кулатова, 8, ТЦ "РеалСтрой";

o ИП Нестерова Вера Александровна (лицензия № 4978 от 08.06.2012г. на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой), регистрационный номер №3002. Юридический адрес: г. Бишкек, ул. Боконбаева, 104 "а";

o ИП Нестеров Сергей Алексеевич (лицензия № 4979 от 08.06.2012г. на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой), регистрационные номера №3002 и 3003. Юридический адрес: г. Бишкек,ул.Киевская-Кулиева, ОБ "У Сергея";

o ИП Алиева Айгуль Нажимидиновна (лицензия № 4980 от 08.06.2012г. на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой). Юридический адрес: Иссык-Кульская область, г.Балыкчи, ул. Фрунзе, д.136;

o ОсОО МКК "Береке-Инвест" (свидетельство об учетной регистрации № 459 от 06.06.2012г. на микрокредитование физических и юридических лиц). Юридический адрес: Нарынская область, Жумгальский район, село Чаек, ул. Э.Матыева 155 в;

o ОсОО "МКК "Эффект финанс" (свидетельство об учетной регистрации №460 от 07.06.2012г. на микрокредитование физических и юридических лиц). Юридический адрес: г.Бишкек, мкр.Тунгуч, 62-.;

Аннулированы, отозваны свидетельства/лицензии следующих НФКУ:

1. C 04.06.2012г. аннулировано свидетельство об учетной регистрации ОсОО МКК "Алиюю" №79 от 13.04.2007г. на микрокредитование физических и юридических лиц согласно решению учредителя от 01.06.2012г. и заявлению МКК от 01.06.2012г. Юридический адрес: Иссык-Кульская область, г. Каракол, ул. Торгоева, 28/5.;

2. C 04.06.2012г. аннулировано свидетельство об учетной регистрации ОсОО МКК "Бектан капитал LTD" №184 от 12.12.2008г. на микрокредитование физических и юридических лиц согласно протоколу общего собрания учредителей №1 от 31.05.2012г. и заявлению МКК от 04.06.2012г. Юридический адрес: Иссык-Кульская область, Жетыогузский район, с.Жетиогуз, ул. Байсеркеева, 56;

3. C 04.06.2012г. аннулировано свидетельство об учетной регистрации ОсОО МКК "Сандугаш" №269 от 09.02.2010г. на микрокредитование физических и юридических лиц согласно решению учредителя №1 от 04.06.2012г. и заявлению МКК от 04.06.2012г. Юридический адрес: Иссык-Кульская область, г. Каракол, ул. Торгоева, 8/2;

4. C 04.06.2012г. аннулировано свидетельство об учетной регистрации ОсОО МКК "Акчайым" №374 от 10.06.2010г. на микрокредитование физических и юридических лиц согласно решению учредителя от 04.06.2012г. и заявлению МКК от 04.06.2012г. Юридический адрес: Иссык-Кульская область, г. Каракол, ул. Торгоева, 57;

5. C 04.06.2012г. аннулировано свидетельство об учетной регистрации учреждения МКА "Тулекабыл-Ата" №144 от 14.09.2007г. на микрокредитование физических и юридических лиц согласно протоколу общего собрания учредителей №2 от 29.05.2012г. и заявлению МКА от 01.06.2012г. Юридический адрес: Иссык-Кульская область, Жетиогузский район, село Джонбулак, ул. Иманалиева, 1;

6. C 04.06.2012г. аннулирована лицензия кредитного союза " Биз-Эл" №538 от 24.06.2009г. на осуществление операций по привлечению денежных средств от своих участников путем приобретения ими сберегательного пая; предоставление участникам КС кредитов на условиях срочности, возвратности и платности согласно протоколу учредительного собрания КС "Биз- Эл" от 31.05.2012г. Юридический адрес: Чуйская область, Жайылский район, с.Эриктуу, ул.Центральная, № б/н.

7. С 06.06.2012г. аннулирована лицензия ИП Суконкиной О.В. № 4744 от 08.08.2011г. на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой согласно заявлению ИП Суконкиной О.В. от 05.06.2012г. Юридический адрес: Чуйская область, г. Кант, ул.Ленина, б/н, магазин "Элита".

Межбанковские платежи

Показатели межбанковских платежных систем (МПС)
	Всего МПС		в том числе
	Всего МПС		Клиринговая система		Гроссовая система
	объем, сом	количество, штук	объем, сом	количество, штук	объем, сом		количество, штук
Показатели за период c 4 по 8 июня 2012 г. (отчетный период)
Абсолютное значение	13 657 103 103,87	42 918	1 451 087 165,66	40 345	12 206 015 938,21	2 573
Доля в платежах МПС(%)	100,0	100,0	10,6	94,0	89,4	6,0
в том числе (%) :
Чистые позиции ЕМПЦ	0,1	2,6	0,9	2,8	0,0	0,0
Исходящие ЦК	14,9	7,6	13,2	7,9	15,1	1,5
Входящие ЦК	20,6	32,2	13,5	34,0	21,5	3,0
Исходящие СФ	0,7	6,1	6,2	6,5	0,0	0,0
Входящие СФ	0,6	6,4	5,6	6,8	0,0	0,0
Средненедельные показатели за прошлый месяц
Абсолютное значение	13 105 735 795,62	44 757	1 394 357 737,39	41 814	11 711 378 058,24	2 943
Отклонение показателей за отчетный период от средненедельных показателей за прошлый месяц
Абсолютное значение	551 367 308,25	-1 839	56 729 428,27	-1 469	494 637 879,97	-370
%	4,2	-4,1	4,1	-3,5	4,2	-12,6

Показатели системы Элкарт.

По состоянию на	01.06.2012	08.06.2012
Общее количество выпущенных карт (без учета перевыпущенных)	132 246	133 099
Количество pos-терминалов: - в банках - в торговых точках	723 462 261	719 458 261
Количество банкоматов	196	209