Приложение
к приказу Национального банка
Кыргызской Республики
№ _________________________
от «____» _____________2020 г.
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по противодействию коррупции в Национальном банке Кыргызской Республики на 2020-2021 годы в рамках реализации постановления Правительства Кыргызской Республики от 13.09.2019 г. № 474
№ |
Задачи |
Меры/Действия |
Срок реализации |
Ожидаемые результаты/индикаторы |
Ответственный исполнитель/ соисполнители |
|
|||
Антикоррупционная политика |
|
||||||||
1 |
Реализация гражданских инициатив, направленных на разработку и реализацию антикоррупционной политики |
Обеспечить широкое и открытое участие гражданского общества в разработке проектов нормативных правовых актов, стратегий и программ в сфере антикоррупционной политики и мониторинга их реализации. |
Постоянно |
Внедрение механизма взаимодействия с институтами бизнес-сообщества по разработке и обсуждению нормативных правовых актов Национального банка Кыргызской Республики |
УМНЛБ, УННО, УПС, ОСО, ЮУ |
|
|||
2 |
Реформирование законодательства о доступе к информации в соответствии с международными стандартами |
1. Провести инвентаризацию документов, доступ к которым ограничен (в том числе под грифом «Для служебного пользования»), и внести предложения по снятию таких грифов с документов, необходимость ограничения доступа к которым отсутствует или неактуальна. 2. Обеспечить учет запросов информации и опубликование данной статистики по обработанным запросам и их результатов на официальном интернет-сайте Национального банка |
Постоянно
Постоянно |
Увеличено количество исполненных запросов населения о предоставлении информации, а также документов, с которых снят гриф ограничения доступа.
Публикация Национальным банком статистических данных о представленной информации по запросам населения |
УБИЗ, СП
ОРГЯД, ОСО |
|
|||
3 |
Переход к электронному правительству |
Завершить внедрение системы межведомственного электронного взаимодействия «Тундук» с обеспечением полноценного подключения всех задействованных государственных органов. |
IV кв. 2021 года |
Все автоматизированные информационные базы, подключенные к системе межведомственного электронного взаимодействия «Тундук»? интегрированы и позволяют оперативно получить требуемую информацию без направления письменных запросов и истребования различного рода дополнительных справок от получателей государственных услуг. |
УАДБ, СП |
|
|||
4 |
Создание методологической основы по измерению коррупции в системе государственного управления |
Провести исследование по определению уровня коррупции в Национальном банке на основе методологии, разработанной Национальным институтом стратегических исследований Кыргызской Республики и утвержденной Правительством Кыргызской Республики |
в течении квартала при утвержденной Правительством КР методологии |
Определение уровня коррупции в государственных органах на основе подготовленной методологии |
Уполномоченный (эксперт) по предупреждению коррупции |
|
|||
5 |
Совершенствование действующего механизма предупреждения коррупции и контроля за антикоррупционной деятельностью в Национальном банке |
1. Разработать и внедрить специальный регламент приема на работу и увольнения уполномоченного по вопросам предупреждения коррупции, в том числе по вопросу лица его замещающего и регулярного обучения.
2. Пересмотреть функции и задачи уполномоченного по вопросам предупреждения коррупции.
3. Внедрить механизмы стимулирования деятельности уполномоченного по вопросам предупреждения коррупции |
III кв. 2020 г.
III кв. 2020 г.
III кв. 2020 г. |
Укрепление независимого статуса уполномоченного по вопросам противодействия коррупции.
Унификация функций и задач уполномоченного по вопросам предупреждения коррупции.
Создание условий для привлечения на работу высококвалифицированных кадров в сфере предупреждения коррупции и предотвращение текучести кадров.
|
Уполномоченный (эксперт) по предупреждению коррупции, ОРП, ЮУ.
Уполномоченный (эксперт) по предупреждению коррупции ОРП, ЮУ
ОРП, ОФМ |
|
|||
Работа в Национальном банке |
|
||||||||
6 |
Повышение квалификации служащих Национального банка |
1. Переориентировать систему тестирования для поступления на работу в Национальном банке с исключительно знаний законодательства Кыргызской Республики на оценку интеллектуальных способностей и логического мышления работников. 2. Рассмотреть вопрос о необходимости внесения в Положение «О приеме на работу в Национальный банк Кыргызской Республики» нормы об обязательности ротации работников, занимающих одну и ту же должность более 10 лет в одном структурном подразделении |
IV кв. 2020 года
IV кв. 2020 года |
Включение в систему тестирования вопросов, позволяющих оценивать кандидатов на работу по навыкам и уровню мышления.
Лица, занимающие должность в одном подразделении более 10 лет, подлежат ротации. |
ОРП
ОРП |
|
|||
7 |
Внедрение правовых и институциональных основ оценки и урегулирования конфликта интересов на службе в Национальном банке |
Проводить регулярное обучение служащих Национального банка по вопросам предупреждения, выявления и урегулирования конфликта интересов и заполнения декларации личных (частных) интересов |
Постоянно |
Обучены все служащие Национального банка по предупреждению, урегулированию и управлению ситуациями конфликта интересов. Ежегодная в обязательном порядке подача декларации о личных (частных) интересах служащими Национального банка |
ОРП, комиссия по этике и предупреждению коррупции в Национальном банке |
|
|||
8 |
Обеспечение добропорядочности на службе в Национальном банке |
1. Проводить регулярное обучение служащих Национального банка по вопросам соблюдения этических норм.
2. Обеспечить эффективное взаимодействие комиссий по этике с уполномоченными по вопросам предупреждения коррупции |
Постоянно
Постоянно |
Ежегодное проведение обучения по вопросам соблюдения этических норм не менее 30% служащих Национального банка.
Уполномоченные по вопросам предупреждения коррупции включены в состав комиссий по этике |
ОРП
Уполномоченный (эксперт) по предупреждению коррупции |
|
|||
Повышение открытости и обеспечение информационной прозрачности деятельности Национального банка |
|
||||||||
9 |
Размещение на официальном интернет-сайте Национального банка информации/регулярных отчетов Национального банка по вопросам противодействия коррупции. |
Размещать информацию на официальном интернет-сайте Национального банка информации/регулярных отчетов Национального банка по вопросам противодействия коррупции |
Ежеквартально |
Повышение качества работы с бизнес-сектором и общественностью, направленное на активное участие граждан и в сфере противодействия коррупции. |
Уполномоченный (эксперт) по предупреждению коррупции, ЮУ, ОСО |
|
|||
10 |
Освещение мероприятий в СМИ, выпуск серии публикаций, интервью на специальных информационных площадках в центральных общественно-политических, деловых печатных и электронных СМИ по вопросам деятельности Национального банка |
Освещать мероприятия с участием Национального банка в СМИ, в том числе выпуск серии публикаций по вопросам деятельности Национального банка |
Постоянно |
Освещение мероприятий Национального банка в СМИ, освещение/выпуск серии публикаций, интервью на специальных информационных площадках в центральных общественно-политических, деловых печатных и электронных СМИ по вопросам деятельности Национального банка. |
ОСО, СП, ЮУ |
|
|||
11 |
Обеспечение постоянного функционирования и действенность общественной приемной, телефонов «доверия», позволяющих населению, гражданам и организациям сообщать о фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению |
Обеспечить работу общественной приемной, телефонов доверия в рамках противодействия коррупции |
Постоянно |
Повышение качества работы с общественностью, направленное на активное участие граждан в сфере противодействия коррупции. |
Уполномоченный (эксперт) по предупреждению коррупции, ЮУ, ОСО, УАДБ, ОЗПП |
|
|||
Предотвращение/предупреждение коррупции. Административные процедуры |
|
||||||||
12 |
Обеспечение добропорядочности бизнеса |
Изучить внедрение национального стандарта КМС ISO 37001:2016 «Система менеджмента борьбы со взяточничеством. Требования и руководство по использованию». |
IV кв. 2020 года |
Внедрение международного стандарта ISO 37001:2016 «Система менеджмента борьбы со взяточничеством. Требования и руководство по использованию». |
УМНЛБ, УННО, УПС, СВА, ООРИБА УАДБ, ЮУ, Уполномоченный (эксперт) по предупреждению коррупции |
|
|||
13 |
Улучшение системы лицензирования |
Провести анализ и сократить количество лицензий и разрешений, а также упростить процедуры по их получению (с оставлением необходимости лицензирования только в сферах, представляющих потенциальную угрозу жизни и здоровью человека или затрагивающих вопросы национальной безопасности) |
IV кв. 2020 года |
Сокращение количества лицензий и разрешений, упрощены процедуры по их получению |
УМНЛБ, УННО, УПС |
|