Проект
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики
«О платежной системе Кыргызской Республики»
Статья 1
Внести в Закон Кыргызской Республики «О платежной системе Кыргызской Республики» (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2015 г., № 1, ст.21)следующие изменения:
1) в статье 2:
а) второй абзац изложить в следующей редакции:
«Безналичный расчет форма денежного обращения, при которой движение денежных средств происходит без участия наличных денег, путем списания денежных средств с расчетного (текущего) счета плательщика и зачисления их на расчетный (текущий) счет получателя согласно представленным платежным документам, а также расчеты с использованием электронных денег в соответствии с банковским законодательством, если движение денежных средств происходит в национальной валюте, без участия наличных денег, путем списания денежных средств со счета держателя электронных денег и зачисления их на счет акцептанта. Расчет является завершением платежа.»;
б) дополнить первым абзацем следующего содержания:
«Агент электронных денег резидент Кыргызской Республики юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которое/ый производит погашение (обмен) электронных денег на наличные или безналичные денежные средства, распространяет электронные деньги в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка.»;
дополнить четвертым абзацем следующего содержания:
«Внутригосударственный платеж – платеж, совершенный в национальной валюте на территории Кыргызской Республики, в том числе с использованием банковских платежных карт различных платежных систем, выпущенных на территории Кыргызской Республики.»;
дополнить седьмым абзацем следующего содержания:
«Клиринг – процесс сбора, обработки, подтверждения платежей и подсчета взаимных обязательств участников системы.»;
дополнить восьмым абзацем следующего содержания:
«Международные электронные деньги – электронные деньги, электронные денежные средства, денежные обязательства в электронной форме, выпущенные (учитываемые) нерезидентами Кыргызской Республики в рамках законодательства страны происхождения за пределами Кыргызской Республики.»;
дополнить двадцать третьим абзацем следующего содержания:
«Эмитент международных электронных денег – нерезидент Кыргызской Республики банк или юридическое лицо, осуществляющий/ее деятельность в соответствии с законодательством страны происхождения, который осуществляет выпуск (учет) международных электронных денег за пределами территории Кыргызской Республики.».
2) в статье 3:
а) статью дополнить частью 3-1 следующего содержания:
«3-1. Платежная организация/оператор платежной системы может заниматься только теми видами деятельности, которые указаны в лицензии, а также оказывать консультационные/информационные услуги и проводить иные необходимые операции, связанные с его деятельностью.
Платежная организация/оператор платежной системы может совмещать свою деятельность только с деятельностью оператора платежной системы/платежной организации.
Банк может осуществлять проведение банковских операций, связанных с деятельностью платежной организацией/оператора платежной системы, с прямым указанием в лицензии.»;
3) в статье 4:
а) в абзаце первом части 8 слово «вправе» заменить словом «должен»;
б) в пунктe 5 части 8 слова «или экстремистской деятельности» заменить словами «и экстремистской деятельности или распространении оружия массового уничтожения»;
4) в части 5 статьи 13 слово «только» исключить;
5) в статье 17:
в первом предложении части 6 слово «учреждениями» заменить словом «организациями»;
6) статью 20 дополнить частью 3-1 следующего содержания:
«3-1. Сбор, обработка, хранение финансовой информации по платежам, совершенным в национальной валюте с использованием банковских платежных карт различных платежных систем, должны проводиться на территории Кыргызской Республики (внутригосударственные платежи). Клиринг по внутригосударственным платежам должен проводиться оператором национальной платежной системы.»;
7) статью 21 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Получатель вправе получить денежный перевод путем зачисления на банковский счет, указанный получателем либо электронный кошелек. Операторы международных и локальных систем денежных переводов должны обеспечить зачисление денежных переводов на банковский счет либо электронный кошелек.»;
8) в части 1 статьи 23 слова «финансово-кредитные учреждения» заменить словами «финансово-кредитные организации»;
9) в статье 24:
а) второе и третье предложение части 2 изложить в следующей редакции:
«Деятельность оператора международных электронных денег/эмитента международных электронных денег нерезидента Кыргызской Республики осуществляется при наличии регистрации в Национальном банке в соответствии с настоящим Законом и нормативными правовыми актами Национального банка. Деятельность оператора международных электронных денег/эмитента международных электронных денег без наличия регистрации в Национальном банке запрещается.»;
б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Оператором национальной платежной системы является Национальный банк или иное юридическое лицо-резидент Кыргызской Республики, имеющее лицензию на оказание услуг по приему, обработке и выдаче финансовой информации (процессинг, клиринг) по платежам и расчетам третьих лиц участникам платежной системы данного процессингового, клирингового центра, соответствующее критериям национальной системы и обеспечивающее функционирование платежной системы в соответствии с настоящим Законом и нормативными правовыми актами Национального банка»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Оператор платежной системы разрабатывает тарифную политику, обеспечивающую открытый и равноправный доступ участников к системе. Правила платежной системы, включая тарифы и иные виды оплаты за услуги в рамках платежной системы, касающиеся клиентов, должны быть публичными. При внесении изменений в правила платежной системы, предусматривающих введение новых тарифов или увеличение размера существующих тарифов, оператор платежной системы обязан уведомить об этом Национальный банк, участников и пользователей платежной системы в сроки и порядке, установленном нормативными правовыми актами Национального банка.»;
10) в части 4 статьи 27 слово «учреждений» заменить словом «организаций»;
11) в статье 28 слово «обязан» заменить словом «вправе»;
12) в пункте 2 части 6 статьи 31 слово «учреждений» заменить словом «организаций»;
13) по всему тексту Закона слова «Банк Кыргызстана» в различных падежных формах заменить словами «Национальный банк» в соответствующих падежах.
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования, за исключением части 3-1 статьи 20, которая вступает в силу с 1 января 2021 года.
2. Правительству Кыргызской Республики и Национальному банку привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Президент
Кыргызской Республики