11 апреля 2007 года Правлением Национального банка Кыргызской Республики был рассмотрен вопрос "Об утверждении Положения "О гроссовой системе расчетов в режиме реального времени (ГСРРВ)" и принято соответствующее постановление (№20/1). 

Цель проекта создания системы ГСРРВ - совершенствование системы проведения срочных и крупных платежей путем обеспечения быстрых и надежных расчетов по сделкам на финансовых рынках и срочных платежей банков и клиентов. Участниками системы являются головные офисы коммерческих банков, Национальный банк Кыргызской Республики, Центральное казначейство при Министерстве финансов Кыргызской Республики, участники финансовых рынков. Создание системы ГСРРВ обеспечит:  

 для Правительства Кыргызской Республики - содействие социально-экономическому развитию и возможность повышения платежной эффективности органов государственного управления при управлении бюджетными средствами;  

 для Национального банка - соблюдение международных стандартов и обеспечение инструментов для управления денежно-кредитной политикой;  

 для участников ГСРРВ - возможность для более эффективного управления кредитным риском и ликвидностью и предоставления улучшенных услуг клиентам.  

Реализация проекта ГСРРВ позволит снизить риски участников финансовых рынков, обеспечит безопасную, оперативную, надежную и эффективную работу системы межбанковских расчетов, предоставит кредитным организациям возможность управления дневной ликвидностью, ускорит оборачиваемость денежных средств и сокращение объема средств кредитных организаций в расчетах в Национальном банке и, в результате, высвобождение дополнительных кредитных ресурсов. Кроме того, проект будет способствовать реализации мероприятий денежно-кредитной политики Национального банка, обслуживанию кредитных, депозитных, валютных и других сделок НБКР, проведению эффективных расчетов на рынке государственных и негосударственных ценных бумаг; консолидировать ресурсы кредитных организаций для проведения расчетов, привлечь более эффективные инструменты управления бюджетными средствами, стимулировать коммерческую и экономическую деятельность в Кыргызстане, интегрировать с международными системами трансграничных расчетов. 

Национальный банк Кыргызской Республики информирует о том, что на сайте НБКР по адресу www.nbkr.kg в разделе "Платежная система" открыт новый подраздел "Единый межбанковский процессинговый центр" (ЕМПЦ), где регулярно будет размещаться информация о текущем состоянии реализации одного из компонентов платежной системы в рамках проекта "Модернизация платежной и банковской систем". 

По состоянию на 12 апреля 2007 года к ЕМПЦ подключено 11 коммерческих банков, выпущено 352 карты "Элкарт", функционируют 5 банкоматов и 45 терминалов, установленных в филиалах и сберкассах коммерческих банков, а также 6 терминалов в торгово-сервисных точках. Список торгово-сервисных предприятий, обслуживающих национальные карты "Элкарт", также будет размещаться на сайте по адресу: www.nbkr.kg  

Национальный банк Кыргызской Республики информирует о выходе в свет следующих официальных изданий:  

 "Бюллетень Национального банка Кыргызской Республики" №1/2007 на английском языке;  

 "Нормативные акты Национального банка Кыргызской Республики" №4 2007 на русском языке (книга 2), в которой опубликованы:  

· постановление Правления НБКР №43/6 от 27 декабря 2006 года "О внесении изменений и дополнений в Приложение к Плану счетов бухгалтерского учета в коммерческих банках и финансово-кредитных учреждениях Кыргызской Республики". (Регистрационный номер МЮ КР №12-07 от 6 февраля 2007 года). Данные Изменения были разработаны на основании Постановления Правления НБКР № 37/4 от 29 ноября 2006 года "О привлечении средств коммерческих банков на срочные депозитные счета в НБКР". Согласно ему Национальный банк привлекает средства коммерческих банков в национальной валюте на срочные депозитные счета. В Приложении к действующему Плану счетов бухгалтерского учета в коммерческих банках (далее План счетов) учитывались только депозиты в иностранной валюте, размещаемые в НБКР. В этой связи, в Приложение к данному Плану счетов были внесены изменения, касающиеся депозитов коммерческих банков в НБКР в национальной валюте; 

· постановление Правления НБКР №2/1 от 17 января 2007 года "О проекте "Временного положения о реабилитации и реструктуризации банков, находящихся в процессе банкротства". (Регистрационный номер МЮ КР №19-07 от 12 февраля 2007 года). Временное положение "О реабилитации банков, находящихся в процессе банкротства" принято в рамках реализации Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон КР "О консервации, ликвидации и банкротстве банков? и определяет порядок проведения процедуры реабилитации банков-должников, находящихся в процессе банкротства; 

· постановление Правления НБКР №5/1 от 31 января 2007 года "О Положении ?О лицензировании, реорганизации и ликвидации микрофинансовых компаний на территории Кыргызской Республики". (Регистрационный номер МЮ КР №27-07 от 5 марта 2007 года). Данное Положение является новой редакцией действующего Временного положения о создании микрофинансовых компаний на территории КР. Положение "О лицензировании, реорганизации и ликвидации микрофинансовых компаний на территории КР" разработано в связи с реализацией задач Среднесрочной стратегии развития микрофинансирования в КР на 2006-2010 годы, а также с внесением изменений и дополнений в Закон КР "О микрофинансовых организациях в КР". Они касаются процедуры лицензирования и реорганизации деятельности микрофинансовых компаний (далее МФК), порядка приобретения более двадцати процентов голосующих акций МФК, а также согласования внесения изменений и дополнений в учредительные документы МФК. Пересмотрен минимальный размер уставного капитала для МФК, осуществляющих операции по приему срочных вкладов от физических и юридических лиц. Размер уставного капитала увеличен с 25 млн. сомов до 50 млн. сомов; 

· постановление Правления НБКР №7/1 от 14 февраля 2007 года ?О внесении изменений в Положение "Об обязательных резервах", утвержденное постановлением Правления НБКР №22/4 от 27 августа 2004 года?. (Регистрационный номер МЮ КР №33-07 от 23 марта 2007 года). Данные изменения приняты в целях совершенствования нормативной базы банковской системы и повышения эффективности инструментов денежно-кредитной политики. Документом вносятся следующие изменения: пункт 2.6. изложен в следующей редакции: "2.6. В расчет не принимаются выходные и праздничные дни, официально установленные нормативными правовыми актами Кыргызской Республики"; пункт 4.5. изложен в следующей редакции: "4.5. В период действия в коммерческом банке прямого банковского надзора либо временной администрации, плата за несоблюдение резервных требований не начисляется, если иное не предусмотрено соответствующим постановлением Правления НБКР"; в столбце "Балансовые счета" пункта 3 Приложения 1 "Перечень обязательств для расчета обязательных резервов" исключен счет "20806 (П)". Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации в Министерстве юстиции Кыргызской Республики; 

· постановление Правления НБКР №7/2 от 14 февраля 2007 года "Об утверждении Положения "О минимальных требованиях к системе внутреннего контроля в микрофинансовых организациях и кредитных союзах в целях противодействия финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем". (Регистрационный номер МЮ КР №127-07 от 12 января 2007 года). Данное Положение разработано во исполнение Закона Кыргызской Республики "О противодействии финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем" (ПФТ/ОД), вступившего в силу 8 ноября 2006 года, и приведения нормативных правовых актов НБКР в соответствие с нормами указанного Закона. Положением установлены минимальные требования к микрофинансовым организациям, имеющим свидетельство Национального банка, и кредитным союзам Кыргызской Республики по организации внутреннего контроля в целях ПФТ/ОД, в том числе: минимальных требований к политике организации внутреннего контроля; полномочий и обязанностей сотрудника, ответственного за реализацию политики внутреннего контроля; порядка документального фиксирования и хранения информации; проведения оценки системы внутреннего контроля; 

· постановление Правления НБКР №7/3 от 14 февраля 2007 года "О внесении дополнений в постановление Правления НБКР №22/1 от 14 июля 2005 года "Об утверждении новой редакции Плана счетов бухгалтерского учета в коммерческих банках и финансово-кредитных учреждениях Кыргызской Республики". (Регистрационный номер МЮ КР №28-07 от 19 марта 2007 года). Изменения в постановление Правления НБКР вносятся в связи с тем, что в рамках пилотного проекта по внедрению исламских принципов финансирования ОАО "ЭкоБанк" намеревается осуществлять ряд операций, которые не подпадают под определения операций, учитываемых на счетах действующего Плана счетов бухгалтерского учета в коммерческих банках и финансово-кредитных учреждениях Кыргызской Республики. В этой связи, в качестве Дополнений к действующему Плану счетов были внесены счета, необходимые для отражения операций по исламским принципам финансирования, в соответствии с Положением "О реализации исламских принципов финансирования в Кыргызской Республике в рамках пилотного проекта", утвержденного постановлением Правления НБКР №32/2 от 30.10.06г. (Регистрационный номер МЮ №120-06 от 30 ноября 2006 года). 

· постановление Правления НБКР №7/4 от 14 февраля 2007 года "Об утверждении Положения "Об обязательных резервах" для ОАО "ЭкоБанк" в рамках реализации Пилотного проекта по внедрению Исламских принципов финансирования?. (Регистрационный номер МЮ КР №29-04 от 19 марта 2007 года); 

· постановление Правления НБКР №9/1 от 22 февраля 2007 года "Об Инструкции "Об особенностях расчета коэффициентов адекватности капитала в ОАО "ЭкоБанк" с учетом операций, осуществляемых в соответствии с исламскими принципами финансирования". (Регистрационный номер МЮ КР №31-07 от 19 марта 2007 года). Данная Инструкция утверждена в рамках реализации Меморандума о взаимопонимании между Кыргызской Республикой, Исламским банком развития и ОАО "ЭкоБанк" и Указа Президента Кыргызской Республики №373 от 12 июля 2006 года "О Пилотном проекте внедрения исламских принципов финансирования в Кыргызской Республике". Инструкция определяет особенности расчета коэффициентов адекватности капитала в ОАО "Экобанк" с учетом операций, осуществляемых в соответствии с исламскими принципами финансирования. 

За отчетную неделю объем межбанковских платежей составил 4 747,6 млн. сомов, что выше среднего недельного значения за предыдущий месяц на 820,7 млн. сомов (+20,9 процента), в том числе:  

· объем платежей в клиринговой системе уменьшился по сравнению со средним недельным значением за предыдущий месяц на 1,9 процента и составил 870,1 млн.сомов. Платежи по списанию средств со счетов Казначейства составляют 3,2 процента от общего объема клиринговых платежей, по зачислению - 10,0 процента. Платежи Социального фонда составляют 0,3 процента и 10,2 процента по списанию и зачислению, соответственно; 

· объем платежей в гроссовой системе составил 3 877,5 млн. сомов и по сравнению со средним недельным значением за предыдущий месяц увеличился на 27,6 процента. Из них 2 081,7 млн.сомов (53,7 процента) составляют электронные платежи. Платежи по списанию средств со счетов Казначейства составляют 14,7 процента от общего объема гроссовых платежей, по зачислению - 15,7 процента. 

Количество межбанковских платежей составило 38 228, что выше среднего недельного значения за предыдущий месяц на 8 616 (+29,1 процента), в том числе:  

· количество платежей в клиринговой системе увеличилось на 29,8 процента и составило 36 875. Платежи по списанию средств со счетов Казначейства составляют 2,3 процента от общего количества клиринговых платежей, платежи по зачислению - 35,3 процента. Платежи Социального фонда составляют 0,6 процента и 12,2 процента по списанию и зачислению, соответственно; 

· количество платежей в гроссовой системе составило 1 353, что выше среднего недельного значения за предыдущий месяц на 155 (+12,9 процента), из которых 1 045 (77,2 процента) составляют электронные платежи. Платежи по списанию средств со счетов Казначейства составляют 4,1 процента от общего количества гроссовых платежей, по зачислению - 3,8 процента. 

Новости небанковских финансово-кредитных учреждений 

Национальным банком Кыргызской Республики со 2 по 6 апреля 2007 года выданы лицензии (свидетельства) следующим небанковским финансово-кредитным учреждениям:  

· ОсОО МКК "Байледи" - свидетельство №76 от 4 апреля 2007 года. Юридический адрес: г.Бишкек, м-н Тунгуч, д.3, кв.17; 

· ОсДО Ломбард "Ажар" - лицензия №312 от 5 апреля 2007 года. Юридический адрес: Жалалабатская обл., г.Жалалабат, Центральный рынок; 

· ОФ МКА "Курман Ата" - свидетельство №126 от 4 апреля 2007 года. Юридический адрес: Иссыккульская обл., г.Каракол, ул.Карла Маркса, б/н.; 

· ОФ МКА "Сары-Челек" - свидетельство №127 от 4 апреля 2007 года. Юридический адрес: Жалалабадская обл.. г.Жалалабат, ул.Курманбека, 10; 

· ОФ МКА "Кен Казына" - свидетельство №128 от 6 апреля 2007 года. Юридический адрес: г.Бишкек, ул.Жумабека, 305-31; 

· ЧП Жапаркул уулу Канат - лицензия №3236 от 4 апреля 2007 года на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой. Юридический адрес: г.Бишкек, пр.Манаса, 38/28; 

· ЧП Умарбаев Алишер Акматжанович - лицензия №3237 от 4 апреля 2007 года на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой. Юридический адрес: Жалалабатская обл., Алабукинский район, с.Алабука, колхозный рынок. 

С начала 2007 года сотрудниками НБКР в ходе проверок деятельности обменных бюро было выявлено 15 фактов безлицензионной деятельности по осуществлению обменных операций с наличной иностранной валютой. 10 из них выявлены в Ошской области, 3 - в Жалалабатской и 2 - в городе Бишкек. 

В целях рассмотрения данных правонарушений проведено 3 заседания административной комиссии Национального банка Кыргызской Республики, по итогам которых были приняты решения о наложении штрафов на сумму 19 000 сомов, взыскиваемых в пользу республиканского бюджета.