· 20 ноября 2013 года на заседании Правления Национального банка Кыргызской Республики принято постановление «О постановлении Правительства Кыргызской Республики и Национального банка Кыргызской Республики «О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики и Национального банка от 9 сентября 2005 года №420/21/4 «Об утверждении Положения о безналичных расчетах в Кыргызской Республике». 

Об отзыве лицензии кредитного союза «Сестерций» 

За несоблюдение кредитным союзом «Сестерций» законодательства Кыргызской Республики, нормативно – правовых актов и требований Национального банка, руководствуясь статьей 32 Закона КР «О Национальном банке Кыргызской Республики», статьи 30 и 33 Закона «О кредитных союзах», подпунктов 1 и 4 пункта 10.2 Положения «О лицензировании кредитных союзов», пункта 3.8 Положения «О мерах воздействия, применяемых к кредитным союзам», а также подпункта «т» пункта 2.1 Положения «О Комитете по надзору Национального банка Кыргызской Республики», утвержденного постановлением Правления Национального банка №6/2 от 19.03.2005 г., Комитетом по надзору Национального банка Кыргызской Республики с 16 ноября 2013 года отозвана лицензия №496 от 12.08.2005 года у кредитного союза «Сестерций». 

Об отзыве лицензии кредитного союза «Кут Ордо» 

За несоблюдение кредитным союзом «Кут Ордо» законодательства Кыргызской Республики, нормативно – правовых актов и требований Национального банка, руководствуясь статьей 32 Закона КР «О Национальном банке Кыргызской Республики», статьи 30 и 33 Закона КР «О кредитных союзах», подпунктов 1 и 4 пункта 10.2 Положения «О лицензировании кредитных союзов», пункта 3.8 Положения «О мерах воздействия, применяемых к кредитным союзам», а также подпункта «т» пункта 2.1 Положения «О Комитете по надзору Национального банка Кыргыской Республики», утвержденного постановлением Правления Национального банка №6/2 от 19.03.2005 г., Комитетом по надзору Национального банка Кыргызской Республики с 16 ноября 2013 года отозвана лицензия №523 от 03.05.2007 года у кредитного союза «Кут Ордо». 

Национальный банк Кыргызской Республики представляет разъяснения по вопросу макрофинансовой помощи Европейского союза (ЕС).   

30 млн. евро, в том числе 15 млн. евро, предлагаются нашей республике в качестве кредита для поддержки бюджета. Привлечение внешних кредитов является прерогативой Правительства. Согласно Закону "О государственном и негосударственном долге Кыргызской Республики" Министерство финансов является единственным агентом Правительства в управлении государственным долгом, осуществлении внешнего заимствования и выдачи государственных гарантий. Прочие государственные предприятия и учреждения не вправе привлекать внешние займы и выдавать государственные гарантии.  

Однако подписать документы с ЕС, помимо представителей Правительства (в лице Министерства финансов), предложено и Национальному банку. Национальный банк не препятствует получению данного кредита, но в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, не имеет полномочий на подписание таких документов. В связи с чем, было предложено исключить участие Национального банка в подписании предложенных ЕС документов.  

Конституционная палата признала конституционными нормативные правовые акты Национального банка, которые оспаривались бывшими руководителями ОАО "АзияУниверсалБанк" Абдразаковым Н. и Кемпирбаевой Ч.  

Конституционная палата Кыргызской Республики, рассмотрев ходатайства Абдразакова Н. и Кемпирбаевой Ч., суть которых заключалась в признании некоторых подпунктов нормативных правовых актов Национального банка неконституционными, отказала в удовлетворении этих обращений. На основании этих нормативных правовых актов Абдразаков Н., ранее занимавший должность председателя Правления ОАО "АзияУниверсалБанк", и Кемпирбаева Ч., ранее занимавшая должность вице-президента ОАО "АзияУниверсал Банк", признаны Национальным банком причастными к действиям, классифицируемым, как нездоровая и небезопасная банковская практика.  

В решении Конституционной палаты отмечено, что "Национальный банк Кыргызской Республики, как орган надзора за деятельностью коммерческих банков, вправе требовать, чтобы все банки занимались разрешенной деятельностью, а должностные лица банков обладали безупречной репутацией, специальными познаниями в сфере банковской деятельности, так как им доверены денежные средства или имущество населения… Обязательность процедуры согласования должностных лиц банка дает возможность НБКР отслеживать прохождение на руководящие должности только лиц, вызывающих доверие. Если эти лица нарушат нормы законодательства, вовлекут банк в занятие нездоровой и небезопасной банковской практикой, тем самым утратят доверие, то Национальный банк вправе сменить их, в установленном порядке". "Рассматриваемые подпункты 6.9.3. и 6.9.4. Положения "О мерах воздействия, применяемых к банкам и некоторым другим финансово-кредитным учреждениям" предусмотрены частями 1,2,7 статьи 45-1 закона "О банках и банковской деятельности в Кыргызской Республики". Соответственно, возможность смены всех или некоторых должностных лиц банка, запрещение дальнейшего их участия в деятельности банка предусмотрены законом. Нормы подпункта 5 б) пункта 16.1 положения "О лицензировании деятельности банков", регламентирующие порядок согласования кандидатов на должности лиц коммерческих банков, предусмотрены статьей 25-1 закона "О банках и банковской деятельности в КР" - говорится в решении Конституционной палаты.   

Учитывая вышесказанное, Конституционная палата считает, что требования о признании неконституционными подпунктов 6.9.3. и 6.9.4. Положения "О мерах воздействия, применяемых к банкам и некоторым другим финансово-кредитным учреждениям" и подпункта 5 б) пункта 16.1. Положения "О лицензировании деятельности банков" не могут считаться обоснованными, поскольку, детализируя и раскрывая нормы закона, не выходят за установленные им рамки.  

Руководствуясь статьями 46, 47, 48, 51, 52 конституционного закона "О Конституционной палате Верховного суда Кыргызской Республики", Конституционная палата приняла решение о признании соответствующими Конституции Кыргызской Республики указанные подпункты Положения "О мерах воздействия, применяемых к банкам и некоторым другим финансово-кредитным учреждениям, лицензируемым национальным банком КР" и Положения "О лицензировании деятельности банков". Ходатайства граждан Кемпирбаевой Ч. и Абдразакова Н. оставлены без удовлетворения.   

Решение Конституционной палаты является окончательным, вступает в силу с момента провозглашения и обжалованию не подлежит.   

Аннулированы, отозваны свидетельства/лицензии следующих НФКУ: 

С 21.11.2013 отозвана лицензия КС «Сестерций» №496 от 12.08.2005г. на основании постановления КпН № 40/7 от 16.11.2013г., за несоблюдение КС закон-ва КР, нормативных правовых актов и требований НБКР. Юридический адрес: г. Бишкек,н/с. "Кокжар",ул. Арстанбап,141. 

        С 21.11.2013 отозвана лицензия КС «Кут ордо» № 523 от 03.05.2007г. на основании постановления КпН № 40/8 от 16.11.2013г., за несоблюдение КС закон-ва КР, нормативных правовых актов и требований НБКР. Юридический адрес: Чуйская область, Панфиловский район, село Курпульдек, ул. А.Шерипбаева, 64. 

С 20.11.2013 аннулировано свидетельство об учетной регистрации ОсОО МКК "Жолдош Групп" №2 от 22.04.2003г., на микрокредитование физических и юридических лиц. Самоликвидация согласно решению  участников №34/13 от 04.11.2013г.. Юридический адрес: г.Бишкек, ул. Элебаева 91/1, 3 этаж, 10каб. 

Межбанковские платежи