Вернуться назад

 Конъюнктура 5 - 9 октября

Правлением Национального банка Кыргызской Республики принято решение  

о выдаче предварительного разрешения на преобразование  

ЗАО МФК «Финансовая группа Компаньон» в ЗАО «Банк Компаньон» 

 

7 октября 2015 года Правлением Национального банка Кыргызской Республики принято решение о выдаче предварительного разрешения на преобразование ЗАО МФК «Финансовая группа Компаньон» в ЗАО «Банк Компаньон». Банковские лицензии ЗАО МФК «Финансовая группа Компаньон» будут выданы после выполнения им требований законодательства Кыргызской Республики, предъявляемым к созданию коммерческого банка.  

 

Правление Национального банка КР приняло решение выдать банковские лицензии ОАО «Чанг Ан Банк» 

 8 апреля 2015г. решением Правления Национального банка ОАО «Чанг Ан Банк» было предоставлено предварительное разрешение на получение банковских лицензий.   

В октябре 2015 года ОАО «Чанг Ан Банк» предоставило документы, подтверждающие выполнение требований, установленных законодательством КР, для получения банковских лицензий. В связи с этим Правлением Национального банка принято решение выдать банковские лицензии ОАО «Чанг Ан Банк».  Банковские лицензии ОАО «Чанг Ан Банк» будут выданы в сроки, установленные законодательством КР.   

 

Постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики  

от 5 октября 2015 года № 60/1  

 

Постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 5 октября 2015 года № 60/1 размер обязательных резервов коммерческих банков по обязательствам в национальной валюте снижен на 0,5 процента и установлен на уровне 8,5 процента суммы обязательств в национальной валюте; по обязательствам в иностранной валюте повышен на 0,5 процента и установлен на уровне 9,5 процента суммы обязательств в иностранной валюте. Решение вступает в силу с 19 октября 2015 года. 

 

Председатель Национального банка КР дал интервью  

зарубежным изданиям «Financial Times» и «Asian Review» 

 

Председатель Национального банка Кыргызской Республики Толкунбек Абдыгулов дал интервью представителям зарубежных изданий «Financial Times» и «Asian Review» Джеку Фарчи и Якопо Деттони.   

В беседе с журналистом «Financial Times» Джеком Фарчи глава НБКР Толкунбек Абдыгулов рассказал о деятельности Национального банка, в том числе о мерах, предпринимаемых регулятором по стабилизации валютного рынка страны, а также о том, как отразился спад экономики России на экономическом развитии Кыргызской Республики, и ожиданиях в связи с присоединением нашей страны к Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС).  

Отвечая на вопрос о влиянии российской экономики на кыргызскую, Толкунбек Абдыгулов отметил, что поскольку Кыргызстану свойственна малая открытая экономика, то процессы, происходящие в мировой экономике, так или иначе могут оказывать прямое или косвенное влияние на формирование экономической ситуации в нашей стране. «Что касается Российской Федерации, одного из основных торговых партнеров Кыргызстана, то основными каналами влияния на нашу экономику являются внешняя торговля и денежные переводы. Спад экономической активности в России повлек за собой снижение реальных располагаемых доходов населения и, соответственно, снижение совокупного спроса, что естественным образом отразилось и на экономике нашей страны», отметил он. Глава НБКР отметил, что внешнеторговый оборот с Россией по итогам семи месяцев текущего года снизился на 12,9 процента, сокращение наблюдалось как со стороны экспорта, так и со стороны импорта продукции. «При этом экономическая ситуация в нашей стране неплохая. Экономический рост за восемь месяцев составил 6,8 процента, инфляция в годовом выражении на середину сентября составила 6,2 процента», рассказал Т. Абдыгулов.  

Журналиста интересовали вопросы присоединения Кыргызстана к ЕАЭС, положительные и отрицательные последствия интеграционного процесса. Толкунбек Абдыгулов отметил, что еще рано говорить о конкретных результатах, поскольку гармонизация законодательства стран-членов ЕАЭС все еще продолжается, но, учитывая проводимую работу по снятию барьеров в финансовом секторе, следует ожидать улучшения деловой активности. «Относительно негативного фактора можно отметить ожидаемое влияние членства в ЕАЭС на уровень внутренних цен в стране. Но предварительные итоги первого месяца не показали ценового шока на внутреннем рынке Кыргызстана», отметил председатель НБКР.  

Дал ответ Толкунбек Абдыгулов и на вопрос о влиянии резкого падения казахского тенге на сом, а также о проводимых НБКР интервенциях для поддержки национальной валюты.   

«Одномоментная девальвация тенге, в первую очередь, оказала психологическое давление на население Кыргызстана, спровоцировав панику и искусственный ажиотаж. И лишь затем на местном валютном рынке сказались факторы, носящие структурный характер. Так, с 20 августа по 3 октября 2015 года курс доллара США вырос на 11.2 % с 62,0710 до 69,0000 сомов за один доллар США. Национальный банк Кыргызской Республики в сентябре 2015 года в целях сглаживания резких колебаний обменного курса и снятия ажиотажных настроений провел 2 интервенции по продаже в объеме 35,9 млн долларов США. Объем международных резервов Национального банка на 1 октября 2015 г. составил 1 843,2 млн долларов США. Это сумма, достаточная на покрытие 4 месяцев импорта», - рассказал Толкунбек Абдыгулов.  

Журналиста «Asian Review» Якопо Деттони интересовали общие руководящие принципы текущей денежно-кредитной политики НБКР в условиях падающего сома и общего ослабления внешней торговли и инвестиций.   

Толкунбек Абдыгулов пояснил корреспонденту, что разработка и реализация денежно-кредитной политики Национального банка направлена на удержание уровня инфляции в пределах 5-7 процентов в среднесрочной перспективе. «Что касается обменного курса сома, в Кыргызской Республике с момента введения в обращение национальной валюты в 1993 году действует режим плавающего обменного курса. В рамках выбранного режима обменного курса Национальный банк проводит интервенции только в целях сглаживания резких колебаний обменного курса как по покупке, так и по продаже иностранной валюты. Поскольку динамика обменного курса сома оказывает существенное влияние на инфляцию и основные макроэкономические показатели, Национальный банк постоянно проводит мониторинг ситуации на внутреннем валютном рынке страны и на внешних финансовых рынках. В текущих условиях, принимая решение о размере учетной ставки, мы, с одной стороны, стремимся сделать привлекательными финансовые инструменты в национальной валюте, чтобы снизить давление на обменный курс, а с другой стороны, учитываем необходимость того, чтобы наша денежно-кредитная политика не ограничивала потенциальный экономический рост», - пояснил глава НБКР.  

В ходе беседы с главой регулятора журналистом был затронут вопрос сокращения денежных переводов мигрантов из Кыргызстана, работающих в России, и влияния, оказываемого ими на местный денежный рынок.  

Толкунбек Абдыгулов проинформировал, что в настоящее время действительно наблюдается снижение притока денежных переводов из России, чистый объем которых за 8 месяцев текущего года в долларовом эквиваленте упал на 27,3 %. В то же время в рублевом номинале (поскольку большая часть переводов поступает из России, а их более 95 %, и, как правило, в российских рублях) денежные переводы напротив выросли на 18,1 %.   

«Несмотря на сокращение притока иностранной валюты по каналам денежных переводов, в целом объем денег в экономике страны в январе-сентябре текущего года вырос на 8 % или на 3,8 млрд сомов - до 129,5 млрд сомов. Снижение объемов денежных переводов из России может отразиться на предложении на внутреннем валютном рынке. За период с января по июль 2015 года чистый приток денежных переводов составил 765,7 млн долларов США, сократившись на 25 % по сравнению с аналогичным периодом 2014 года. Основной объем переводов поступает в российских рублях. В номинале объем чистого притока денежных переводов в российских рублях увеличился на 11,6 %, в перерасчете на доллары США объем снизился, главным образом, за счет девальвации российского рубля по отношению к доллару США», рассказал Толкунбек Абдыгулов.   

 

Постановление Комитета по надзору  

Национального банка Кыргызской Республики от 26.03.2015 г.  

 

Постановлением Комитета по надзору Национального банка Кыргызской Республики от 26.03.2015 г., за невыполнение требований Национального банка Кыргызской Республики к размеру уставного капитала Национальным банком Кыргызской Республики 01.04.2015 г. были отозваны свидетельства об учетной регистрации следующих микрокредитных компаний. В связи с тем, что отозванные свидетельства некоторыми микрокредитными компаниями не были сданы, свидетельства об учетной регистрации следующих микрокредитных компаний являются недействительными:  

 ОсОО МКК "ДАТИК" свидетельство об учетной регистрации № 19 от 17.05.2004 г.;  

 ОсОО МКК "Гавань-Кредит" свидетельство об учетной регистрации № 56 от 05.09.2006г.;  

 ОсОО МКК "АМАНАТ-КАЗЫНА" свидетельство об учетной регистрации № 104 25.12.2007 г.;  

 ОсОО МКК "BRATKO" (БРАТКО) свидетельство об учетной регистрации № 137 от 03.06.2008 г.;  

 ОсОО МКК "Мост Бизнес Капитал" свидетельство об учетной регистрации № 163 от 16.10.2008 г.;  

 ОсОО "МКК "БЕРК КАПИТАЛ" свидетельство об учетной регистрации № 249 от 10.11.2009 г.;  

 ОсОО МКК "Капиталъ" свидетельство об учетной регистрации № 288 от 07.05.2010 г.;  

 ОсОО МКК "АЛЬФА ФИНАНС КАПИТАЛ" свидетельство об учетной регистрации № 338 от 02.02.2011 г.;  

 ОсОО МКК "Восток-Финанс" свидетельство об учетной регистрации № 344 от 22.02.2011 г.;  

10) ОсОО МКК "Союз-КРЕДИТ" свидетельство об учетной регистрации № 451 от 23.04.2012 г.  

 

Приостановление действия свидетельства  

об учетной регистрации ОсОО МКК «Бирик» 

За нарушение требований п.3 ст.37 Закона «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике», п.3.11 Положения «О минимальных требованиях к проведению внешнего аудита микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике», а также за систематическое неисполнение требований предписаний Национального банка Кыргызской Республики постановлением Комитета по надзору Национального банка Кыргызской Республики от 01.10.2015 года № 46/2 приостановлено действие свидетельства об учетной регистрации ОсОО МКК «Бирик» от 19 августа 2009 года № 232 с 01 октября 2015 года до принятия соответствующего решения Комитетом по надзору Национального банка Кыргызской Республики.  

 

Национальный банк информирует коммерческие банки о размещении на официальном сайте для обсуждения проекта постановления Правления Национального банка «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики»  

Национальный банк информирует коммерческие банки о том, что на официальном сайте размещены для обсуждения проекты постановления Правления Национального банка «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики», в частности, в постановления Правления Национального банка:  

«Об утверждении Положения об экономических нормативах и требованиях, обязательных для выполнения коммерческими банками и финансово-кредитными учреждениями, лицензируемыми Национальным банком Кыргызской Республики» от 21 июля 2004 года № 18/1;   

«Об утверждении новой редакции Инструкции по определению стандартов адекватности капитала коммерческих банков Кыргызской Республики» от 21 июля 2004 года № 18/2;  

«Об утверждении Инструкции по определению стандартов адекватности капитала банков, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 28 декабря 2009 года № 51/4;  

«Об утверждении новой редакции Положения «О классификации активов и соответствующих отчислениях в резерв на покрытие потенциальных потерь и убытков» от 21 июля 2004 года № 18/3;  

«О некоторых нормативных правовых актах Национального банка Кыргызской Республики» от 28 декабря 2009 года № 51/6;  

«О некоторых нормативных правовых актах Национального банка Кыргызской Республики» от 25 августа 2005 года № 26/5;  

«О периодическом регулятивном отчете банков, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 30 марта 2011 года № 20/4) (далее - проект НПА).  

Проекты НПА разработаны Национальным банком в целях поддержания стабильности деятельности коммерческих банков Кыргызской Республики и содержит нормативы и требования к коммерческим банкам, устанавливаемые временно. Срок представления отчетов по нормативам ликвидности (К3.1, К3.2 и К3.3) в составе Периодического регулятивного банковского отчета (ПРБО), в том числе коммерческими банками, осуществляющими операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, предусматривается с 1 января 2016 г. После вступления в силу проекта НПА и до 1 января 2016 года коммерческим банкам необходимо будет представлять в Национальный банк отчеты о выполнении указанных нормативов в порядке и сроки, предусмотренные проектом НПА, отдельно (не в составе ПРБО).  

Управление методологии надзора и лицензирования просит рассмотреть и представить предложения к проекту НПА на электронный адрес gegizova@nbkr.kg не позднее 5 ноября 2015 года. 

 

Председатель Национального банка Кыргызской Республики Толкунбек Абдыгулов ответил на вопросы граждан страны в рамках онлайн-конференции, организованной агентством экономической информации «Тазабек». 

Значительную часть времени Толкунбек Абдыгулов посвятил вопросам экономики, валютного рынка и кредитования населения. В частности, были затронуты темы по мерам, предпринимаемым Национальным банком по снижению уровня долларизации отечественной экономики, стабилизации обменного курса, решению проблем заемщиков, взявших кредиты в иностранной валюте и т.д. Отвечая на вопросы населения, Т. Абдыгулов коснулся и актуальной на сегодняшний день темы валютных операций, в том числе, действий Национального банка по отношению к значимым игрокам рынка обменным бюро. Помимо этого, граждан, обратившихся к Председателю Национального банка, интересовали последствия ослабления курса национальной валюты, возможность снижения процентных ставок НФКУ и коммерческих банков на кредиты, вопросы статуса независимости НБКР при взаимодействии с правительством, условия развития нового инвестиционного проекта Нацбанка золотых мерных слитков и другие вопросы.   

Так, отвечая на вопрос о необходимости проведения НБКР валютных интервенций в целях стабилизации обменного курса сома, Толкунбек Абдыгулов отметил, что в Кыргызстане с 1993 года свободный валютный рынок. «В условиях внешних шоков, в том числе девальвации национальных валют соседних государств, ожидания изменения учетной ставки ФРС США и волатильности цен на нефть, участники валютного рынка в нашей стране могут преследовать цели как преумножения, так и сохранения своих активов. Их действия приводят к возникновению краткосрочного дисбаланса между спросом и предложением иностранной валюты. Дополнительно следует учитывать, что Кыргызстан является импортозависимой страной, и основной спрос на иностранную валюту у нее со стороны импорта. Проще говоря, валюта уходит на то, чтобы у нас был бензин, газ, продовольствие, медикаменты, тепло (электроэнергия, уголь) и т.д., поскольку мы не производим эти товары или они производятся в недостаточном объеме. В условиях повышенного спроса на иностранную валюту преимущественно со стороны импорта растет давление на обменный курс. Национальный банк сбивает это давление, стабилизируя ситуацию тем, что дает рынку необходимую на данный момент помощь в виде валютных интервенций», резюмировал Толкунбек Абдыгулов  

Еще одним актуальным вопросом, интересующих многих граждан, обратившихся к главе Национального банка во время онлайн-конференции, был вопрос о закрытии обменных бюро. Толкунбек Абдыгулов рассказал, что основными причинами инициативы законопроекта по закрытию обменных бюро стали проблемы, связанные с достоверностью предоставляемой ими в Национальный банк информации, а также нарушениями законодательства Кыргызской Республики, постоянно допускаемыми обменными бюро. «Проверки обменных бюро, проведенные Национальным банком в течение 2014 -2015 годов, показывают, что вопросы учета и отражения проводимых операций во внутренних журналах и контрольно-кассовых машинах требуют усиления внутреннего контроля. Практически каждая проверка обменных бюро выявляет нарушения кассовой дисциплины и неотправку сообщений в ГСФР КР, что является нарушением законодательства. Проведенный анализ показал, что только по официально представленным данным обороты обменных бюро составляют порядка 100 млрд сомов в год, а учитывая факты предоставления недостоверной информации обменками, эта цифра может быть на порядок выше», сообщил Председатель.  

Десятки озвученных во время онлайн-конференции обращений граждан были посвящены теме получения и возврата кредитов. В том числе были заданы вопросы о помощи Национального банка заемщикам, взявшим кредиты в иностранной валюте и вследствие повышения курса доллара неспособным выполнять обязательства перед финансовыми учреждениями.«Нужно, прежде всего, вспомнить об источнике кредитования финансовых учреждений. Банки это финансовые посредники. Они берут на время средства у одной части населения, оказывая услугу депозитов, и дают их другой части граждан в виде кредитов. Большая доля средств банков, за счет которых они кредитуют заемщиков, являются депозитами. Если заемщики не возвращают средства банку, банк остается должен тем, кто доверил ему свои средства, разместив депозиты. В нашей стране очень либеральная валютная политика, которая позволяет покупать, продавать и вывозить иностранную валюту без каких-либо ограничений. Это также распространяется на сбережения населения, что, в свою очередь, приводит к высокой долларизации. На сегодня из общего объема депозитов 63 % в долларах США, а 47 % в сомах. Нацбанк уже рекомендовал коммерческим банкам менять валюту кредитов по просьбам своих клиентов. И для таких кредитов Национальным банком смягчены требования», ответил Толкунбек Абдыгулов.   

Еще одной актуальной темой, озвученной председателем НБКР по инициативе граждан, стало вытеснение кыргызского сома из внутренних расчетов. Т. Абдыгулов пояснил: «Сом является единственным законным платежным средством на территории Кыргызской Республики, которое юридические и физические лица обязаны принимать без ограничений. Необходимо исключить использование иностранной валюты при осуществлении расчетов на территории нашей страны, в том числе в сделках с недвижимостью и автотранспортом. Но для укрепления сома и уменьшения необоснованно завышенного спроса на иностранную валюту, в частности, на доллар США, важно усилить работу всех государственных органов, в том числе правительства. Со своей стороны Национальный банк постепенно и последовательно проводит работу, направленную на усиление национальной валюты. Закон необходимый есть, просто нужно ужесточить административную ответственность в различных организациях, компаниях, предприятиях за расчеты в иностранной валюте», отметил он.   

Онлайн-конференция продолжалась около двух часов. На сайт агентства «Тазабек» и по телефонной линии главе Национального банка поступило более 60 вопросов, затрагивающих многие направления деятельности регулятора. В заключение конференции глава НБКР призвал население Кыргызской Республики при возникновении вопросов к регулятору адресовать их напрямую в Национальный банк, напомнив, что в НБКР действуют общественная приемная и Отдел по защите прав потребителей и финансовой грамотности, ежедневно принимающие и обрабатывающие десятки обращений граждан.   

 

Национальный банк Кыргызской Республики принят в консультационный совет по валютной политике стран-членов ЕАЭС 

25 сентября 2015 года в городе Дилижан (Республика Армения) состоялось 11 заседание Консультационного совета по валютной политике центральных (национальных) банков государств-членов Таможенного и Евразийского экономического союзов.  

Руководители центральных банков Беларуси, Казахстана и России подписали Дополнение в Положение о Консультационном совете по валютной политике центральных (национальных) банков государств-членов Таможенного союза и Единого экономического пространства от 23.11.2012 г. о принятии в состав Совета Центрального банка Республики Армения и Национального банка Кыргызской Республики.  

На заседании руководители центробанков обсудили вопросы текущей экономической ситуации, валютного курса, реализации денежно-кредитной политики в странах-членах ЕАЭС. Кроме этого, поднимались вопросы о принятии возможных мер для предотвращения реализации рисков в сферах макроэкономической и финансовой стабильности в экономиках государств-членов ЕАЭС, созданных ситуациями на мировых финансовых рынках, в том числе меры по предотвращению оттока капитала и снижению уровня долларизации национальных экономик.  

Главы центробанков обсудили вопросы гармонизации законодательств стран ЕАЭС в финансовой сфере, а также деятельность в рамках взаимодействия в сфере платежных систем.  

 

Выданы лицензии/свидетельства следующим НФКУ и обменным бюро: 

1. ОсОО «Нур-Усон» (лицензия № 5379 от 08.10.2015 г. на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой). Адрес: г. Ош, ул. Навои б/н (ориентир: рынок «Келечек»). 

2. ОсОО «Хан-Тенири Компани» (лицензия № 5378 от 08.10.2015 г. на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой). Адрес: Ошская область, г. Кара-Суу, ул. Ленина б/н, рынок «Туратали», 0 ряд, контейнер №18. 

3. ОсОО «Айара» (лицензия № 5377 от 07.10.2015 г. на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой). Регистрационный номер обменного бюро № 3356. Адрес: г. Бишкек, ул. Бейшеналиева, д. 22/1. 

 

Дополнительно сообщаем, что в связи со сменой адреса обменного бюро ОсОО «Форекс кей джи» (лицензия № 5354 от 10.08.2015 г. на право проведения обменных операций с наличной иностранной валютой) внесены изменения в реестр о регистрации обменного бюро. Новый адрес г. Бишкек, ул. Московская, № 136/2.