Вернуться назад

 

Сравнительная таблица 

к проекту Закона Кыргызской Республики 

«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» 

Действующая редакция 

(изменяемые положения выделены жирным цветов, удаляемые положения выделены жирным цветом и зачеркнуты) 

Предлагаемая редакция 

(изменяемые и дополняемые положения выделены жирным шрифтом) 

Закон “Об операциях в иностранной валюте” 

Статья 1. Основные понятия 

В настоящем Законе используемые понятия означают следующее: 

"Уполномоченные банки" - это банки, получившие лицензию Банка Кыргызстана на право проведения операций в иностранной валюте. 

"Обменное бюро" - это специально оборудованный пункт, созданный юридическим лицом для проведения обменных операций с наличной иностранной валютой, осуществляемых в соответствии с лицензией Банка Кыргызстана. 

"Средство платежа" - это наличные деньги (банкноты, монеты, дорожные чеки и другие возможные средства платежа), а так же безналичные средства платежа (платежные поручения, аккредитивы, платежные требования-поручения и другие возможные средства платежа, принятые в международной банковской практике). 

"Текущие платежи" - это платежи за импорт товаров и услуг, включая выплаты процентов по займам и дивидендов по вкладам. 

"Текущие поступления" - это платежи за экспорт товаров и услуг, включая выплаты процентов по займам и дивидендов по вкладам. 

"Переводы капитала" - это импорт и экспорт капитала, включая операции по вкладам, займам и другим инвестициям, а так же все операции с иностранной валютой и выраженными в ней ценными бумагами. 

"Спот-обменный курс" означает курс обмена по которому иностранная валюта продается уполномоченным банком для немедленной или возможной в течении двух дней купли, а также расчетов, осуществляемых путем немедленного платежа наличными или другими средствами в течении этого же срока. 

"Резиденты": 

1) физические лица, постоянно проживающие в Кыргызской Республике, в том числе временно находящиеся за границей. Иностранные физические лица, постоянно проживающие в Кыргызской Республике, становятся резидентами, после предоставления уведомления об иммиграции в соответствующие органы; 

2) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, с местонахождением в Кыргызской Республике; 

3) дипломатические и иные официальные представительства Кыргызской Республики, находящиеся за границей; 

4) филиалы и представительства иностранных юридических лиц, созданные в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, с местонахождением в Кыргызской Республике; 

5) филиалы и представительства юридических лиц Кыргызской Республики, находящиеся за границей. 

"Нерезиденты" - это лица, не являющиеся резидентами. 

"Средства" - это денежные средства на счетах и во вкладах в банках. 

"Валютные ценности" - золото и другие драгоценные металлы, а также иные средства, владелец которых может заменить ими валюту. 

Статья 1. Основные понятия 

В настоящем Законе используемые понятия означают следующее: 

"Уполномоченные банки" - это банки, получившие лицензию Банка Кыргызстана на право проведения операций в иностранной валюте. 

 

 

 

 

 

 

"Средство платежа" - это наличные деньги (банкноты, монеты, дорожные чеки и другие возможные средства платежа), а так же безналичные средства платежа (платежные поручения, аккредитивы, платежные требования-поручения и другие возможные средства платежа, принятые в международной банковской практике). 

"Текущие платежи" - это платежи за импорт товаров и услуг, включая выплаты процентов по займам и дивидендов по вкладам. 

"Текущие поступления" - это платежи за экспорт товаров и услуг, включая выплаты процентов по займам и дивидендов по вкладам. 

"Переводы капитала" - это импорт и экспорт капитала, включая операции по вкладам, займам и другим инвестициям, а так же все операции с иностранной валютой и выраженными в ней ценными бумагами. 

"Спот-обменный курс" означает курс обмена по которому иностранная валюта продается уполномоченным банком для немедленной или возможной в течении двух дней купли, а также расчетов, осуществляемых путем немедленного платежа наличными или другими средствами в течении этого же срока. 

"Резиденты": 

1) физические лица, постоянно проживающие в Кыргызской Республике, в том числе временно находящиеся за границей. Иностранные физические лица, постоянно проживающие в Кыргызской Республике, становятся резидентами, после предоставления уведомления об иммиграции в соответствующие органы; 

2) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, с местонахождением в Кыргызской Республике; 

3) дипломатические и иные официальные представительства Кыргызской Республики, находящиеся за границей; 

4) филиалы и представительства иностранных юридических лиц, созданные в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, с местонахождением в Кыргызской Республике; 

5) филиалы и представительства юридических лиц Кыргызской Республики, находящиеся за границей. 

"Нерезиденты" - это лица, не являющиеся резидентами. 

"Средства" - это денежные средства на счетах и во вкладах в банках. 

"Валютные ценности" - золото и другие драгоценные металлы, а также иные средства, владелец которых может заменить ими валюту. 

Статья 9. Покупка и продажа иностранной валюты 

Резиденты и нерезиденты вправе покупать и продавать иностранную валюту без ограничений и необоснованных задержек в уполномоченных банках и обменных бюро

Лица, осуществляющие покупку или продажу иностранной валюты, обязаны предъявить документ, удостоверяющий личность, если сумма превышает пороговую сумму, установленную Законом Кыргызской Республики "О противодействии финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем". 

Статья 9. Покупка и продажа иностранной валюты 

Резиденты и нерезиденты вправе покупать и продавать иностранную валюту без ограничений и необоснованных задержек в уполномоченных банках и кредитных союзах, специализированных финансово-кредитных учреждениях, микрофинансовых и микрокредитных компаниях

Лица, осуществляющие покупку или продажу иностранной валюты, обязаны предъявить документ, удостоверяющий личность, если сумма превышает пороговую сумму, установленную Законом Кыргызской Республики "О противодействии финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем". 

Статья 12. Ограничения на осуществление валютных операций 

Операции в иностранной валюте с физическими и юридическими лицами, производимые на профессиональной основе, вправе осуществлять только уполномоченные банки, обменные бюро, кредитные союзы, специализированные финансово-кредитные учреждения, микрофинансовые и микрокредитные компании на основании лицензии Банка Кыргызстана. Перечень операций в иностранной валюте определяется законодательством Кыргызской Республики

Разовые обменные операции между национальной и иностранной наличной валютой не ограничиваются. 

Уполномоченные банки, обменные бюро, кредитные союзы, специализированные финансово-кредитные учреждения, микрофинансовые и микрокредитные компании осуществляют операции (сделки) по обмену иностранной валюты с физическими лицами свыше пороговой суммы, установленной Законом Кыргызской Республики "О противодействии финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем", только при предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность. 

Статья 12. Ограничения на осуществление валютных операций 

Операции в иностранной валюте с физическими и юридическими лицами, производимые на профессиональной основе, вправе осуществлять только уполномоченные банки, кредитные союзы, специализированные финансово-кредитные учреждения, микрофинансовые и микрокредитные компании на основании лицензии Банка Кыргызстана. Перечень операций, порядок и условия проведения операций, в том числе по купле-продаже (обмену) наличной и безналичной национальной и/или иностранной валюты, а также требования, предъявляемые к лицам, уполномоченным в соответствии с настоящим Законом осуществлять операции в иностранной валюте, определяются Банком Кыргызстана

Разовые обменные операции между национальной и иностранной наличной валютой не ограничиваются. 

Уполномоченные банки, кредитные союзы, специализированные финансово-кредитные учреждения, микрофинансовые и микрокредитные компании осуществляют операции (сделки) по обмену иностранной валюты с физическими лицами свыше пороговой суммы, установленной Законом Кыргызской Республики "О противодействии финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем", только при предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность. 

Глава 5. Лицензирование деятельности уполномоченных банков и обменных бюро 

Глава 5. Лицензирование  

Статья 17. Лицензирование уполномоченных банков 

Банк Кыргызстана выдает лицензии коммерческим банкам на право проведения операций в иностранной валюте, в порядке и на условиях определяемых им. 

Статья 17. Лицензирование  

Банк Кыргызстана выдает лицензии коммерческим банкам, кредитным союзам, специализированным финансово-кредитным учреждениям, микрофинансовым и микрокредитным компаниям на право проведения операций в иностранной валюте, в порядке и на условиях определяемых им. 

Статья 18. Лицензирование обменных бюро 

Банк Кыргызстана выдает лицензии обменным бюро на право проведения обменных операций, в порядке и на условиях определяемых им. 

 

Статья 19. Отзыв лицензий 

Банк Кыргызстана вправе отозвать лицензию либо ограничить проведение операций в иностранной валюте, в случае несоблюдения уполномоченными банками и обменными бюро требований настоящего Закона и нормативных актов Банка Кыргызстана. 

Статья 19. Отзыв лицензий 

Банк Кыргызстана вправе отозвать лицензию либо ограничить проведение операций в иностранной валюте, в случае несоблюдения уполномоченными банками и кредитными союзами, специализированными финансово-кредитными учреждениями, микрофинансовыми и микрокредитными компаниями требований настоящего Закона и нормативных актов Банка Кыргызстана. 

Статья 20. Порядок разрешения споров 

Уполномоченные банки, обменные бюро и другие лица вправе обжаловать в суде решения, принимаемые Банком Кыргызстана. 

Статья 20. Порядок разрешения споров 

Уполномоченные банки и другие лица вправе обжаловать в суде решения, принимаемые Банком Кыргызстана. 

Статья 21. Ответственность за нарушение законодательства об операциях в иностранной валюте 

За неисполнение, либо ненадлежащее исполнение требований настоящего Закона, и нормативных актов Банка Кыргызстана юридические и физические лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. 

За превышение своих полномочий по надзору, Банк Кыргызстана, уполномоченные банки несут ответственность в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. 

Статья 21. Ответственность за нарушение законодательства об операциях в иностранной валюте 

За неисполнение, либо ненадлежащее исполнение требований настоящего Закона, и нормативных актов Банка Кыргызстана юридические и физические лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. 

За превышение своих полномочий по надзору, Банк Кыргызстана, уполномоченные банки, кредитные союзы, специализированные финансово-кредитные учреждения, микрофинансовые и микрокредитные компании несут ответственность в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. 

Налоговый кодекс Кыргызской Республики 

Статья 348. Общие условия применения налога на основе обязательного патента 

1. Налог на основе обязательного патента (далее в настоящей главе - налог) уплачивается на обязательной основе в отношении следующих видов деятельности: 

1) услуги саун, бань, за исключением муниципальных бань; 

2) услуги бильярда; 

3) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 25 июля 2012 года N 123) 

4) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 25 июля 2012 года N 123) 

5) услуги обменного бюро; 

6) услуги дискотек и ночных клубов; 

7) услуги круглосуточных автостоянок; 

8) услуги ломбардов; 

9) услуги парикмахерских и салонов красоты; 

10) услуги частной стоматологии; 

11) услуги аренды рекламных щитов; 

12) букмекерские или тотализаторские услуги; 

13) услуги по мойке автотранспортных средств. 

Под услугами дискотек и ночных клубов понимаются услуги заведений, взимающих определенную плату за предоставление танцевальных площадок или любую предварительную фиксированную сумму денежных средств. 

2. Организации и индивидуальные предприниматели, уплачивающие налог на основе обязательного патента (далее в настоящей главе - налогоплательщики), уплачивают налоги, установленные настоящим Кодексом, за исключением следующих видов налогов: 

1) налога на прибыль; 

2) НДС на облагаемые поставки; 

3) налога с продаж. 

3. Налогоплательщики взамен исчисления и уплаты подоходного налога с заработной платы наемных работников обязаны приобретать патент на каждого наемного работника, занятого в сфере деятельности, подлежащей обязательному патентированию, в размере 7 расчетных показателей в месяц. 

Статья 348. Общие условия применения налога на основе обязательного патента 

1. Налог на основе обязательного патента (далее в настоящей главе - налог) уплачивается на обязательной основе в отношении следующих видов деятельности: 

1) услуги саун, бань, за исключением муниципальных бань; 

2) услуги бильярда; 

3) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 25 июля 2012 года N 123) 

4) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 25 июля 2012 года N 123) 

5) утратил силу

6) услуги дискотек и ночных клубов; 

7) услуги круглосуточных автостоянок; 

8) услуги ломбардов; 

9) услуги парикмахерских и салонов красоты; 

10) услуги частной стоматологии; 

11) услуги аренды рекламных щитов; 

12) букмекерские или тотализаторские услуги; 

13) услуги по мойке автотранспортных средств. 

Под услугами дискотек и ночных клубов понимаются услуги заведений, взимающих определенную плату за предоставление танцевальных площадок или любую предварительную фиксированную сумму денежных средств. 

2. Организации и индивидуальные предприниматели, уплачивающие налог на основе обязательного патента (далее в настоящей главе - налогоплательщики), уплачивают налоги, установленные настоящим Кодексом, за исключением следующих видов налогов: 

1) налога на прибыль; 

2) НДС на облагаемые поставки; 

3) налога с продаж. 

3. Налогоплательщики взамен исчисления и уплаты подоходного налога с заработной платы наемных работников обязаны приобретать патент на каждого наемного работника, занятого в сфере деятельности, подлежащей обязательному патентированию, в размере 7 расчетных показателей в месяц. 

Статья 349. Объект налогообложения, налоговая база и ставка налога 

1. Объектом налогообложения для исчисления налога являются виды экономической деятельности, установленные частью 1статьи 348 настоящего Кодекса. 

2. Для исчисления суммы налога применяются следующие налоговая база и ставка налога: 

Виды предпринимательской деятельности 

Налоговая база 

Ставка налога за налоговый период 

1) Услуги саун, бань 

1 сауна, баня общей площадью: 

  

  

до 150 кв.м 

30000 сомов 

  

свыше 150 кв.м 

50000 сомов 

2) Услуги бильярда 

1 стол 

10000 сомов 

3) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 25 июля 2012 года N 123) 

4) (утратил силу в соответствии сЗаконом КР от 25 июля 2012 года N 123) 

5) Услуги обменного бюро 

1 лицензируемый объект 

20000 сомов 

6) Услуги дискотек и ночных клубов 

1 дискотека, ночной клуб 

100000 сомов 

7) Услуги круглосуточных автостоянок 

1 парковочное место 

100 сомов 

8) услуги ломбардов 

1 объект 

15000 сомов 

9) Услуги парикмахерских и салонов красоты 

1 посадочное кресло 

2000 сомов 

10) Услуги частной стоматологии 

1 посадочное кресло 

5000 сомов 

11) Услуги сдачи в аренду рекламных щитов 

1 рекламный щит 

5000 сомов 

12) букмекерские или тотализаторские услуги 

1 пункт приема ставок (касса) 

20000 сомов 

13) услуги по мойке автотранспортных средств 

1 мойко-место 

4000 сомов 

3. В пределах ставок, указанных в части 2 настоящей статьи, Правительство Кыргызской Республики по согласованию с профильными комитетами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики вправе не более одного раза в год изменять ставки налога с учетом места расположения объектов и/или стоимости предоставляемых услуг. 

4. Если налогоплательщик совмещает два или более видов деятельности, подлежащих налогообложению на основе обязательного патента, ставка налога применяется на каждый вид деятельности отдельно. 

Статья 349. Объект налогообложения, налоговая база и ставка налога 

1. Объектом налогообложения для исчисления налога являются виды экономической деятельности, установленные частью 1статьи 348 настоящего Кодекса. 

2. Для исчисления суммы налога применяются следующие налоговая база и ставка налога: 

Виды предпринимательской деятельности 

Налоговая база 

Ставка налога за налоговый период 

1) Услуги саун, бань 

1 сауна, баня общей площадью: 

  

  

до 150 кв.м 

30000 сомов 

  

свыше 150 кв.м 

50000 сомов 

2) Услуги бильярда 

1 стол 

10000 сомов 

3) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 25 июля 2012 года N 123) 

4) (утратил силу в соответствии сЗаконом КР от 25 июля 2012 года N 123) 

5) утратил силу 

6) Услуги дискотек и ночных клубов 

1 дискотека, ночной клуб 

100000 сомов 

7) Услуги круглосуточных автостоянок 

1 парковочное место 

100 сомов 

8) услуги ломбардов 

1 объект 

15000 сомов 

9) Услуги парикмахерских и салонов красоты 

1 посадочное кресло 

2000 сомов 

10) Услуги частной стоматологии 

1 посадочное кресло 

5000 сомов 

11) Услуги сдачи в аренду рекламных щитов 

1 рекламный щит 

5000 сомов 

12) букмекерские или тотализаторские услуги 

1 пункт приема ставок (касса) 

20000 сомов 

13) услуги по мойке автотранспортных средств 

1 мойко-место 

4000 сомов 

3. В пределах ставок, указанных в части 2 настоящей статьи, Правительство Кыргызской Республики по согласованию с профильными комитетами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики вправе не более одного раза в год изменять ставки налога с учетом места расположения объектов и/или стоимости предоставляемых услуг. 

4. Если налогоплательщик совмещает два или более видов деятельности, подлежащих налогообложению на основе обязательного патента, ставка налога применяется на каждый вид деятельности отдельно. 

Закон «О противодействии финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем» 

Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе 

Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины и понятия: 

… 

лица, представляющие сведения (в отношении настоящего Закона), - юридическое и/или физическое лицо, осуществляющее операции (сделки) с денежными средствами или имуществом: 

- банки (включая филиалы и представительства); 

- финансовые организации и учреждения (включая филиалы и представительства): 

кредитные организации (учреждения) и их филиалы; 

кредитные союзы; 

страховые/перестраховочные организации; 

профессиональные участники рынка ценных бумаг; 

ипотечные компании; 

компании по управлению пенсионными активами; 

лизинговые компании (финансовые); 

лица, предоставляющие услуги по переводу денежных средств или ценностей на профессиональной основе, в том числе по специализированным системам денежных переводов без открытия счета; 

лица, занимающиеся куплей или продажей или конвертированием иностранной валюты на профессиональной основе (обменное бюро)

ломбарды и скупочные конторы; 

товарные биржи; 

- нефинансовые коммерческие структуры: 

игорные заведения, такие как букмекерская контора и тотализатор; 

лица, организующие и проводящие лотереи; 

негосударственные пенсионные фонды; 

организации и агенты (брокеры), осуществляющие операции с недвижимостью или оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества (риэлторы); 

лица, осуществляющие операции (сделки) с драгоценными металлами и драгоценными камнями, ювелирными изделиями из них (и лом таких изделий), когда они осуществляют любые наличные операции (сделки) с клиентом; 

- иные лица, осуществляющие операции (сделки) с денежными средствами или имуществом: 

лица, оказывающие услуги по доверительному управлению, в том числе трастовые компании (за исключением профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг); 

организации, документально удостоверяющие или регистрирующие права на недвижимое и движимое имущество; 

организации почтовой и телеграфной связи, осуществляющие переводы денежных средств. 

Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе 

Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины и понятия: 

… 

лица, представляющие сведения (в отношении настоящего Закона), - юридическое и/или физическое лицо, осуществляющее операции (сделки) с денежными средствами или имуществом: 

- банки (включая филиалы и представительства); 

- финансовые организации и учреждения (включая филиалы и представительства): 

кредитные организации (учреждения) и их филиалы; 

кредитные союзы; 

страховые/перестраховочные организации; 

профессиональные участники рынка ценных бумаг; 

ипотечные компании; 

компании по управлению пенсионными активами; 

лизинговые компании (финансовые); 

лица, предоставляющие услуги по переводу денежных средств или ценностей на профессиональной основе, в том числе по специализированным системам денежных переводов без открытия счета; 

лица, занимающиеся куплей или продажей или конвертированием иностранной валюты на профессиональной основе; 

ломбарды и скупочные конторы; 

товарные биржи; 

- нефинансовые коммерческие структуры: 

игорные заведения, такие как букмекерская контора и тотализатор; 

лица, организующие и проводящие лотереи; 

негосударственные пенсионные фонды; 

организации и агенты (брокеры), осуществляющие операции с недвижимостью или оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества (риэлторы); 

лица, осуществляющие операции (сделки) с драгоценными металлами и драгоценными камнями, ювелирными изделиями из них (и лом таких изделий), когда они осуществляют любые наличные операции (сделки) с клиентом; 

- иные лица, осуществляющие операции (сделки) с денежными средствами или имуществом: 

лица, оказывающие услуги по доверительному управлению, в том числе трастовые компании (за исключением профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг); 

организации, документально удостоверяющие или регистрирующие права на недвижимое и движимое имущество; 

организации почтовой и телеграфной связи, осуществляющие переводы денежных средств.