Вернуться назад

Справка-обоснование 

к проекту постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О лицензировании, реорганизации и ликвидации микрофинансовых компаний на территории Кыргызской Республики» 

 

 

Данный проект постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики направлен на утверждение новой редакции Положения «О лицензировании, реорганизации и ликвидации микрофинансовых компаний на территории Кыргызской Республики». 

Проект разработан с целью совершенствования положений нормативных правовых актов Национального банка по вопросам создания и лицензирования микрофинансовых компаний на территории Кыргызской Республики. Следует отметить, что в настоящее время на территории Кыргызской Республики осуществляют деятельность 6 микрофинансовых компаний. 

Основной задачей принятия проекта является создание нормативной правовой базы, определяющей порядок создания и лицензирования микрофинансовых компаний, намеревающихся осуществлять свою деятельность в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования. 

Необходимость решения обозначенной задачи возникла в связи с отсутствием в действующем Положении «О лицензировании, реорганизации и ликвидации микрофинансовых компаний на территории Кыргызской Республики», утвержденном постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 31 января 2007 года № 5/1, норм, регулирующих вопросы по созданию и лицензированию данной сферы деятельности микрофинансовых компаний.  

При разработке проекта Национальный банк Кыргызской Республики, как уполномоченный орган в сфере регулирования деятельности финансово-кредитных учреждений на территории Кыргызской Республики, руководствовался нормами статьи 8 Закона Кыргызской Республики «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике», согласно которой особенности правового регулирования деятельности микрофинансовых организаций, осуществляющих свою деятельность в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, устанавливаются нормативными правовыми актами Национального банка. 

Не менее важным дополнением в проекте является определение порядка преобразования микрокредитных компаний, микрокредитных агентств и кредитных союзов в микрофинансовые компании. 

Кроме того, в проекте уточнены процедуры согласования Национальным банком вопросов государственной регистрации/перерегистрации микрофинансовых компаний (их филиалов/представительств) в органах юстиции Кыргызской Республики, конкретизированы требования к должностным лицам микрофинансовых компаний, в том числе к Председателю и членам Шариатского совета, и определен порядок их согласования с Национальным банком. 

Внедрение вышеизложенных положений посредством принятия данного проекта позволит достичь решения задач по оптимизации эффективности государственного регулирования деятельности небанковских финансово-кредитных учреждений. 

Положение, на утверждение которого направлен проект, содержит в себе все вышеизложенные дополнения и изменения, что сделает применение указанных норм более доступным и удобным для заинтересованных субъектов предпринимательства ввиду систематизации таких регулирующих норм в едином акте. 

Вышеуказанные дополнения и изменения составляют достаточно большой объем текста, в связи с чем Положение выносится на общественное обсуждение в новой редакции согласно статье 17 Закона Кыргызской Республики «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики». 

Проект Положения выносится на общественное обсуждение, как проект, регулирующий предпринимательскую дятельность, в соответствии со статьей 22 Закона Кыргызской Республики «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики». 

По результатам предварительного анализа действующих норм законодательства установлено, что нормы проекта соответствуют законодательству Кыргызской Республики в сфере регулирования деятельности микрофинансовых компаний, в том числе нормативным правовым актам Национального банка, и определенной в них компетенции Национального банка в данной сфере. 

Принятие проекта не потребует выделения дополнительных средств из республиканского бюджета, а также каких-либо затрат физических и/или юридических лиц (их объединений) в связи с применением утверждаемого Положения. 

Одновременно информируем, что принятие проекта правовых, правозащитных, социальных, экономических, гендерных, коррупционных и иных последствий за собой не повлечет. 

Таким образом, на основании вышеизложенного считаем целесообразным принять данный проект в представленной редакции. 

 

Проект 

 

 

Об утверждении Положения «О лицензировании, реорганизации и ликвидации микрофинансовых компаний на территории Кыргызской Республики» 

 

 

В соответствии со статьями 7 и 43 Закона Кыргызской Республики «О Национальном банке Кыргызской Республики», Правление Национального банка постановляет: 

1. Утвердить Положение «О лицензировании, реорганизации и ликвидации микрофинансовых компаний на территории Кыргызской Республики» (прилагается). 

2. Признать утратившими силу: 

- постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики от 31 января 2007 года № 5/1 «О Положении «О лицензировании, реорганизации и ликвидации микрофинансовых компаний на территории Кыргызской Республики», зарегистрированное в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 5 марта 2007 года, регистрационный номер 27-07; 

- постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики от 16 июня 2010 года № 49/4 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики от 31 января 2007 года № 5/1 «О Положении «О лицензировании, реорганизации и ликвидации микрофинансовых компаний на территории Кыргызской Республики», зарегистрированное в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 5 марта 2007 года, регистрационный номер 27-07»

- пункт 21 Приложения постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 25 апреля 2012 года № 18/9 «О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики»; 

- абзац третий пункта 1 и пункт 2 Приложения постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 11 июля 2012 года № 29/5 «О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики, регулирующие деятельность МФО»; 

- абзац второй пункта 1 и часть II Приложения постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 13 февраля 2013 года № 4/2 «О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики»; 

- подпункт 2 пункта 1 и пункт 2 Приложения постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 23 декабря 2013 года № 52/8 «О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики»; 

- абзац пятый пункта 1 и пункт 2 Приложения 1 постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 24 декабря 2014 года № 58/16 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики»; 

- абзац четвертый пунка 1 и пункт 3 Приложения постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 11 марта 2015 года № 16/2 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики». 

3. Юридическому управлению: 

- опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Национального банка Кыргызской Республики; 

- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для внесения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики. 

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 15 (пятнадцати) календарных дней со дня официального опубликования. 

5. Управлению методологии надзора и лицензирования довести настоящее постановление до сведения соответствующих структурных подразделений Национального банка Кыргызской Республики, областных управлений и представительства Национального банка в Баткенской области, действующих микрофинансовых организаций и кредитных союзов Кыргызской Республики. 

6. Действующим микрофинансовым компаниям, размер минимального уставного капитала которых составляет менее 50 млн. сомов, в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления в силу настоящего постановления привести уставный капитал в соответствие с требованиями утверждаемого Положения «О лицензировании, реорганизации и ликвидации микрофинансовых компаний на территории Кыргызской Республики». 

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Национального банка Кыргызской Республики - Орозбаеву Л.Дж. 

 

 

Председатель Т.С. Абдыгулов  

 

Члены Правления: Т.Д. Джусупов  

Н.Ж. Жениш  

Б.Ж. Жеенбаева  

Л.Д. Орозбаева  

Н.А. Сагындыков  

А.М. Садыркулова 

 

 

 

Приложение 

к постановлению Правления  

Национального банка Кыргызской Республики  

«Об утверждении Положения «О лицензировании,  

реорганизации и ликвидации микрофинансовых  

компаний на территории Кыргызской Республики» 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ 

о лицензировании, реорганизации и ликвидации микрофинансовых компаний на территории Кыргызской Республики 

 

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законами Кыргызской Республики «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике», «О Национальном банке Кыргызской Республики», «О банках и банковской деятельности в Кыргызской Республике», «О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)» и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и определяет порядок создания и лицензирования микрофинансовых компаний на территории Кыргызской Республики, в том числе микрофинансовых компаний, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования (с учетом специальной терминологии, предусмотренной банковским законодательством, в том числе нормативными правовыми актами Национального банка Кыргызской Республики), а также требования к должностным лицам микрофинансовых компаний, порядок расширения деятельности микрофинансовых компаний путем создания обособленных структурных подразделений, внесения изменений и дополнений в учредительные документы и реорганизации небанковских финансово-кредитных учреждений в микрофинансовые компании. 

 

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

 

1. Микрофинансовая компания (далее по тексту - МФК) создается в организационно-правовой форме акционерного общества открытого или закрытого типа и осуществляет деятельность на основе лицензии Национального банка Кыргызской Республики (далее по тексту - Национальный банк).  

2. МФК получает статус юридического лица с момента государственной регистрации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Государственная регистрация МФК производится на основании согласия Национального банка. 

3. Уставный капитал МФК формируется только в национальной валюте за счет денежных средств учредителей (акционеров). 

Запрещается формирование уставного капитала за счет основных средств и нематериальных активов. 

4. Основу капитала МФК составляет полностью оплаченный уставный капитал. В состав капитала входит только такой уставный капитал, по которому МФК не имеет обязательств по возврату средств, вложенных ее учредителями (акционерами). 

5. Минимальный размер уставного капитала МФК, не осуществляющей операции по приему срочных вкладов от физических и юридических лиц, устанавливается в размере не менее 50 (пятьдесят) млн. сомов. 

6. МФК, претендующая на получение лицензии на право приема срочных вкладов от физических и юридических лиц, должна иметь минимальный размер уставного капитала в размере не менее 100 (сто) млн. сомов.  

Данное требование также распространяется на микрокредитные компании (далее по тексту - МКК), микрокредитные агентства (далее по тексту - МКА) и кредитные союзы (далее по тексту - КС), преобразующиеся в МФК. 

7. Для осуществления своей деятельности МФК обязана получить лицензию Национального банка на право осуществления банковских операций (далее по тексту - лицензия). 

МФК вправе осуществлять операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования (за исключением привлечения денежных средств по сделке «Кард-Хасан») при наличии соответствующей лицензии. 

8. МФК может осуществлять следующие банковские операции с учетом ограничений, установленных Национальным банком: 

1) выдача обеспеченных и необеспеченных микрокредитов; 

2) прием срочных вкладов от физических и юридических лиц на условиях возвратности в целях накопления сбережений клиентов; 

3) финансирование под уступку денежного требования (факторинг); 

4) осуществление розничных банковских услуг по агентскому договору с банком - без открытия счетов клиентам в МФК; 

5) покупка и продажа иностранной валюты от своего имени, в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка; 

6) выдача гарантий в размере, не превышающем в совокупности с микрокредитом (лизингом) норматив максимального размера кредита на одного заемщика; 

7) оказание микрофинансовых услуг в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования. При этом МФК вправе привлекать денежные средства по сделке «Мудараба» только при наличии дополнительной лицензии. 

При наличии дополнительной лицензии (указания в лицензии) Национального банка МФК вправе осуществлять все или некоторые из операций, перечисленных в подпунктах 1-3 и 6 настоящего пункта, в иностранной валюте. 

9. До получения лицензии запрещается занятие какой-либо деятельностью в качестве МФК, за исключением организационной деятельности, связанной с учреждением МФК. 

10. МФК запрещено участвовать во всех игорных видах деятельности, в том числе в организации и проведении розыгрышей и денежно-вещевых лотерей, включая проведение денежно-вещевых лотерей в помещениях МФК или их рекламу. 

11. МФК не может использовать в качестве наименования обозначения, тождественные или сходные до степени их смешения с наименованиями ранее созданных или создаваемых на территории Кыргызской Республики финансово-кредитных учреждений. 

Настоящий запрет не распространяется на дочерние микрофинансовые организации при использовании ими наименований материнских компаний. 

12. Помещения МФК, в том числе и помещения филиалов, должны соответствовать требованиям по технической укрепленности, оснащенности, пожарной безопасности, установленным Инструкцией «О единых требованиях по технической укрепленности банков, финансово-кредитных учреждений и порядке их охраны в Кыргызской Республике», о чем должны быть составлены соответствующие акты между МФК и уполномоченными государственными органами. Данные требования также относятся к помещениям и филиалам МФК при получении ею лицензии на проведение операций по покупке и продаже иностранной валюты от своего имени. 

 

 

2. ТРЕБОВАНИЯ К УЧРЕДИТЕЛЯМ/АКЦИОНЕРАМ 

 

13. Учредителями и акционерами МФК могут быть физические и юридические лица - резиденты или нерезиденты Кыргызской Республики, при условии, что доля юридического лица в совокупности с долей любого другого юридического лица, контролирующего его, контролируемого им или находящегося под общим с ним контролем, не превышает 20 (двадцать) процентов голосующих акций МФК. Указанное ограничение не распространяется на юридическое лицо, занимающееся банковской и/или финансовой деятельностью, а также на иностранную некоммерческую организацию, при соответствии требованиям Национального банка. 

14. Учредителями или акционерами (участниками) МФК не могут быть лица, у которых имеется одно или несколько из следующих признаков: 

1) финансовая несостоятельность (банкротство) учредителя или акционера (участника); 

Национальный банк может считать финансовое состояние заявителя неудовлетворительным при наличии одного из следующих признаков: 

- обязательства заявителя превышают его активы по состоянию на последнюю отчетную дату; 

- общий размер обязательств, включая внебалансовые обязательства заявителя, может представлять значительный риск для стабильности микрофинансовой компании; 

- не получено подтверждение или представленные сведения свидетельствуют об отсутствии возможности заявителя предоставить при необходимости дополнительный капитал микрофинансовой компании; 

- по иным основаниям, свидетельствующим о возможности нанесения ущерба микрофинансовой компании или его вкладчикам в результате удовлетворения заявки, в том числе наличие непогашенной задолженности перед бюджетом Кыргызской Республики и налоговыми органами на дату подачи заявки. 

2) наличие судимости в сфере финансовых и/или экономических преступлений у учредителя или акционера (участника), не снятой и не погашенной в установленном законодательством порядке; 

3) наличие решения суда, запрещающего учредителю или акционеру (участнику) заниматься банковской и/или финансовой деятельностью. 

4) юридические лица, зарегистрированные в оффшорных зонах или имеющие в качестве участников лиц и/или аффилированных лиц, зарегистрированных в оффшорных зонах, либо физических лиц, проживающих на территории оффшорных зон, перечень которых устанавливается Национальным банком; 

5) физические лица, являющиеся резидентами оффшорных зон, проживающие на территории оффшорных зон, перечень которых устанавливается Национальным банком; 

6) юридические лица, зарегистрированные или имеющие в качестве участников лиц и/или аффилированных лиц, зарегистрированных в государствах, которые не применяют рекомендации международных организаций по разработке и внедрению международных стандартов по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма и не участвуют в международном сотрудничестве в сфере противодействия финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, либо физических лиц, проживающих на территории данных государств, перечень которых устанавливается государственным уполномоченным органом Кыргызской Республики в области противодействия финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем; 

7) физические лица, являющиеся резидентами и/или проживающие на территории государств, которые не применяют рекомендации международных организаций по разработке и внедрению международных стандартов по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма и не участвуют в международном сотрудничестве в сфере противодействия финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, перечень которых устанавливается государственным уполномоченным органом Кыргызской Республики в области противодействия финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем; 

8) юридические лица, зарегистрированные или имеющие в качестве участников лиц и/или аффилированных лиц, зарегистрированных в государствах, в отношении которых приняты решения (резолюции) международных организаций, к которым присоединилась Кыргызская Республика, о применении санкций, предусматривающих запрет и/или ограничения на сотрудничество с физическими и юридическими лицами из данных государств. Уполномоченный государственный орган в сфере иностранных дел и другие государственные органы Кыргызской Республики предоставляют по запросу Национального банка, имеющуюся информацию о международных санкциях; 

9) физические лица, являющиеся резидентами и/или проживающие на территории государств, в отношении которых приняты решения (резолюции) международных организаций, к которым присоединилась Кыргызская Республика, о применении санкций, предусматривающих запрет и/или ограничения на сотрудничество с физическими и юридическими лицами из данных государств. Уполномоченный государственный орган в сфере иностранных дел и другие государственные органы Кыргызской Республики предоставляют по запросу Национального банка, имеющуюся информацию о международных санкциях. 

15. Учредителям МФК запрещается приобретать акции при их первичной эмиссии по цене ниже номинальной. 

 

 

3. ТРЕБОВАНИЯ К ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ МФК И ПОРЯДОК ИХ СОГЛАСОВАНИЯ 

 

16. Должностными лицами МФК, кандидатуры которых в обязательном порядке должны быть согласованы Национальным банком, являются: Председатель и члены Совета директоров, Председатель и члены Правления, главный бухгалтер (бухгалтер или приглашенный бухгалтер с правами главного, при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) (далее по тексту - главный бухгалтер), Председатель и члены Шариатского совета, руководитель «исламского окна», руководитель подразделения по финансированию в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования и руководители кредитного подразделения, подразделения, ответственного за управление активами и пассивами, службы внутреннего аудита (далее по тексту - руководители структурных подразделений). 

17. Лица, указанные в пункте 16 настоящего Положения, должны соответствовать требованиям Национального банка, иметь соответствующую профессиональную квалификацию и обладать хорошей репутацией. 

18. В случае увольнения лиц, указанных в пункте 16 настоящего Положения, МФК обязана в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты принятия решения известить об этом Национальный банк с указанием причин увольнения. 

19. Кандидаты на должности Председателя и членов Совета директоров должны отвечать следующим требованиям: 

1) иметь высшее образование; 

2) обладать знаниями в области законодательства, регулирующего деятельность микрофинансовых организаций, банковского законодательства и корпоративного управления. Один из членов Совета директоров МФК, имеющей «исламское окно» и члены Совета директоров МФК, осуществляющей операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, дополнительно должны обладать знаниями в области исламских принципов банковского дела и финансирования, подтвержденные соответствующими сертификатами и/или иными документами; 

3) не подпадать под условия пункта 35 настоящего Положения. 

20. Шариатский совет должен состоять как минимум из 3 (трех) членов. 

21. МФК вправе обращаться к услугам Шариатского совета, созданного ассоциациями (объединениями) микрофинансовых организаций/кредитных союзов при соответствии членов такого Шариатского совета следующим требованиям настоящего Положения: 

1) наличие диплома о высшем образовании; 

2) наличие знаний в области банковского законодательства по исламским принципам банковского дела и финансирования, включая основные нормативные правовые акты Национального банка; 

3) наличие знаний в области исламских принципов банковского дела и финансирования, подтвержденные документами об успешном прохождении обучения по данному направлению; 

4) председатель Шариатского совета должен иметь сертификат о прохождении обучения по стандартам Шариата и стаж работы не менее 1 (одного) года в банке, микрофинансовой организации или иной финансовой организации, в организациях с «исламским окном», осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования. 

22. Кандидаты на должности Председателя и членов Правления, главного бухгалтера, руководителей структурных подразделений должны отвечать следующим требованиям: 

1) иметь высшее образование; 

2) иметь следующий стаж работы: 

а) для кандидата на должность Председателя Правления МФК - не менее 3 (трех) лет в банковской, финансовой системе и/или в области микрофинансирования, в том числе на руководящих должностях - не менее 1 (одного) года; 

б) для кандидатов на должности членов Правления - не менее 2 (двух) лет в банковской, финансовой системе и/или в области микрофинансирования; 

в) для кандидатов на должности главного бухгалтера, руководителей структурных подразделений - как минимум, 1 (один) год в банковской, финансовой системе и/или в области микрофинансирования. Руководители «исламского окна» и подразделения по финансированию по исламским принципам банковского дела и финансирования дополнительно должны иметь опыт работы по исламским принципам банковского дела и финансирования не менее 1 (одного) года; 

3) обладать знаниями в области законодательства, регулирующего деятельность банков и микрофинансовых организаций, управления рисками и корпоративного управления. Один из членов Правления МФК, имеющей «исламское окно» и члены Правления МФК, осуществляющей операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, руководители «исламского окна» и подразделения по финансированию в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, должны обладать знаниями в области исламских принципов банковского дела и финансирования, подтвержденные соответствующими сертификатами; 

4) не подпадать под условия пункта 35 настоящего Положения. 

23. Кандидат на должность главного бухгалтера в дополнение к требованиям пункта 22 настоящего Положения должен обладать знаниями международных стандартов бухгалтерского учета и финансовой отчетности, подтвержденные соответствующими сертификатами.  

При этом главный бухгалтер МФК, осущестляющей операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, должен обладать знаниями в области стандартов AAOIFI, подтвержденные соответствующими сертификатами или иными документами либо иметь опыт работы не менее 1 (одного) года в качестве бухгалтера в финансово-кредитном учреждении, осущестляющем операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования.  

24. Кандидат на должность руководителя службы внутреннего аудита в дополнение к требованиям пункта 22 настоящего Положения должен обладать знаниями законодательства Кыргызской Республики в области аудита, знать и уметь применять профессиональные стандарты внутреннего аудита, Международные стандарты аудита и Международные стандарты финансовой отчетности. Знание в этих областях должны быть подтверждены соответствующими сертификатами.  

Кандидат на должность руководителя службы внутреннего аудита МФК, имеющей «исламское окно» и МФК, осуществляющей операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, должен обладать знаниями стандартов AAOIFI с соответствующими сертификатами или иными документами, подтвержденными в течение последних 5 (пяти) лет, предшествовавших дате подачи ходатайства о согласовании кандидатуры, либо иметь опыт работы не менее 1 (одного) года в качестве аудитора/бухгалтера в финансово-кредитном учреждении, осущестляющем операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования.  

25. В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента избрания/назначения кандидата, а также при изменениях в составе лиц, указанных в пункте 16 настоящего Положения, МФК должна представить в Национальный банк уведомление об избрании/назначении и/или изменениях с приложением следующих документов: 

1) копии решения (при одном участнике) или протокола заседания уполномоченного органа управления (при числе участников более одного), принявшего решение об избрании кандидата или освобождении от обязанностей, заверенной подписью руководителя и печатью МФК; 

2) копии приказа о назначении кандидата исполняющим обязанности, заверенной подписью руководителя и печатью МФК. В последующем, после принятия Национальным банком решения о соответствии кандидата установленным требованиям, МФК представляет копию приказа о его назначении, заверенную подписью руководителя и печатью МФК; 

3) анкеты по установленной форме (Приложение 2); 

4) кандидат на должность Председателя Правления дополнительно представляют не менее 2 (двух) рекомендаций (с учетом требований пунктов 26-29 настоящего Положения). 

26. В рекомендации должны быть указаны фамилия, имя, отчество, место работы, должность, телефон, факс, адрес электронной почты и юридический адрес рекомендующего лица. При этом не допускается предоставление рекомендаций: 

- от сотрудников Национального банка; 

- от родственников кандидата; 

- от руководителей и сотрудников МФК, в которой кандидат назначен исполняющим обязанности. 

27. В рекомендации должны быть отражены: 

- репутация кандидата; 

- моральные качества; 

- сведения, указывающие, где и когда вместе работали, либо были связаны по работе, с какого времени знакомы с рекомендуемым; 

- другие сведения, которые рекомендующее лицо посчитает важными. 

28. Рекомендующими могут быть только лица, работавшие или работающие в сфере микрофинансирования, в банковской или финансовой сфере. 

29. Подлинность подписи рекомендующего лица должна быть засвидетельствована по месту его работы либо нотариально. 

30. В случае, если представленная информация недостаточна для принятия решения, Национальный банк может запросить у МФК, кандидата или третьих лиц дополнительную информацию. 

31. Представленные документы рассматриваются Национальным банком на предмет полноты, достоверности заполнения анкет и соответствия кандидатов требованиям, установленным Национальным банком, в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня предоставления документов на рассмотрение, в течение 60 (шестидесяти) календарных дней, в случае, если кандидат является нерезидентом Кыргызской Республики Национальный банк принимает решение о соответствии/несоответствии требованиям Национального банка кандидатов на должности лиц, указанных в пункте 16 настоящего Положения. 

32. Решение о соответствии/несоответствии кандидата требованиям Национального банка направляется в МФК в течение 3 (трех) рабочих дней с момента его принятия (Приложения 3 и 4). 

33. В случае несоответствия представленных документов установленным требованиям и/или предоставления неполного пакета документов, они возвращаются на доработку. Отсчет срока рассмотрения вновь поступивших документов начинается со дня получения удовлетворяющих требованиям документов. 

При представлении документов, не соответствующих требованиям настоящего Положения, или не в полном объеме более 3 (трех) раз, документы кандидата могут быть не приняты к рассмотрению Национальным банком. 

34. При рассмотрении кандидатур могут быть приняты во внимание сведения, полученные в ходе инспекторских проверок, а также проверок, проводимых в отношении кандидатов любым государственным органом. 

35. Национальный банк принимает решение о несоответствии кандидатов на должности, указанные в пункте 16 настоящего Положения, установленным требованиям, если: 

1) в отношении кандидатов по решению суда вынесен обвинительный приговор, запрещающий работать в финансово-кредитной системе; 

2) в отношении кандидатов вынесен обвинительный приговор за совершение преступлений в сфере экономики и/или за должностные преступления; 

3) кандидаты ранее занимали должности, указанные в пункте 16 настоящего Положения, и имеются решения Комитета по надзору Национального банка, предписания или другие акты Национального банка, признающие их причастными к действиям (бездействию), в результате которых у банка и/или иного финансово-кредитного учреждения, лицензируемого Национальным банком, была отозвана лицензия (свидетельство об учетной регистрации); 

4) кандидаты не соответствуют требованиям Законов «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике», «О банках и банковской деятельности в Кыргызской Республике» и настоящего Положения. 

36. Рассмотрение кандидатур, в отношении которых возбуждено уголовное дело, приостанавливается с момента получения соответствующих подтверждающих документов. Уведомление об этом направляется в МФК в течение 3 (трех) рабочих дней с момента принятия решения о приостановлении процедуры рассмотрения кандидатуры на соответствие требованиям Национального банка. 

37. В случае установления факта предоставления недостоверной информации или преднамеренного искажения информации со стороны кандидата и/или МФК, Национальный банк вправе отказать в согласовании документов. 

38. При изменении информации, содержащейся в анкете, должностные лица, указанные в пункте 16 настоящего Положения, обязаны в течение 10 (десяти) рабочих дней после наступления изменений уведомить об этом Национальный банк в письменной форме. 

39. Национальный банк вправе потребовать отстранения от должности лиц, указанных в пункте 16 настоящего Положения, при выявлении в последующем, после принятия решения о соответствии кандидата требованиям Национального банка, оснований, указанных в пункте 35 настоящего Положения. 

40. В случае несогласия с решением, принятым Национальным банком, МФК вправе обжаловать его у заместителя Председателя Национального банка, курирующего вопросы надзора и лицензирования, в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения официального извещения. 

41. При несогласии с решением заместителя Председателя Национального банка, курирующего вопросы надзора и лицензирования, данное решение может быть обжаловано у Председателя Национального банка. 

 

 

4. ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ В НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК ДЛЯ СОЗДАНИЯ МФК 

 

42. После принятия решения о создании МФК, для подготовки необходимых документов по созданию МФК ее учредители определяют уполномоченное лицо для контактов с Национальным банком по вопросам рассмотрения документов (далее по тексту - уполномоченное лицо). 

43. Для получения лицензии МФК в Национальный банк должны быть представлены следующие документы: 

1) ходатайство о выдаче лицензии, подписанное Председателем Совета директоров, либо другим лицом, уполномоченным собранием учредителей (Приложение 5); 

2) подлинный экземпляр и нотариально засвидетельствованную копию решения (при одном учредителе) или протокола заседания уполномоченного органа управления (при числе участников более одного), содержащего решение о создании МФК/преобразовании в МФК, принятии устава, назначении должностных лиц, указанных в пункте 16 настоящего Положения; 

3) подлинный экземпляр и копию учредительного договора с нотариально засвидетельствованными подписями учредителей. Примерный перечень вопросов, которые необходимо отразить в учредительном договоре, приводится в Приложении 6; 

4) подлинный экземпляр и копию устава МФК с нотариально засвидетельствованной подписью руководителя МФК. Примерный перечень вопросов, которые должны содержаться в уставе, приводится в Приложении 7; 

5) сведения об акционерах МФК (Приложение 8); 

6) бизнес-план, включая вопросы, приведенные в Приложении 9; 

7) сведения об общей организационной структуре МФК; 

8) анкеты и сведения, подтверждающих соответствие должностных лиц, указанных в пункте 16 настоящего Положзения, требованиям нормативных правовых актов Национального банка. 

9) финансовая отчетность за 2 (два) предыдущих года (в случае преобразования в МФК), при этом финансовая отчетность за последний отчетный год должна быть подтверждена заключением аудиторской организации (в случае если данное требование установлено законодательством); 

10) сведения, позволяющие определить источники происхождения денежных средств, вносимых учредителями/участниками (акционерами) в уставный капитал МФК в сумме более 2% от минимального размера уставного капитала, установленного Национальным банком для вновь создаваемой МФК, не осуществляющей операции по приему срочных вкладов от физических и юридических лиц: 

а) юридическими лицами могут быть представлены: 

- копии финансовой отчетности за последний финансовый год (копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за последний финансовый год), налоговые декларации и/или иные документы о финансовом состоянии; 

- копию аудиторского заключения (в случае если данное требование установлено законодательством); 

- иные документы, подтверждающие источники происхождения денежных средств, внесенные в уставный капитал, не запрещенные законодательными актами Кыргызской Республики; 

б) физическими лицами могут быть представлены: 

- справки, налоговые декларации о доходах, договора купли-продажи/дарения, право на наследование суммы, имущества и др.; 

- иные документы, подтверждающие источники происхождения денежных средств, внесенные в уставный капитал, не запрещенные законодательными актами Кыргызской Республики. 

Национальный банк может запрашивать дополнительные сведения (документы), подтверждающие источники происхождения денежных средств, внесенные в уставный капитал. 

44. Учредительные документы по созданию МФК, представляемые в Национальный банк в соответствии с настоящим Положением, содержащие более одного листа, должны быть описаны полистно, прошиты, пронумерованы и подписаны руководителем МФК. Подписи учредителей - юридических лиц удостоверяются печатями юридического лица, подписи учредителей - физических лиц должны быть засвидетельствованы нотариально. 

45. Документы, предоставляемые на иностранном языке, должны быть переведены на государственный и/или официальный язык Кыргызской Республики и удостоверены в установленном законодательством порядке. 

Представляемые в Национальный банк копии документов должны быть удостоверены в порядке, установленном настоящим Положением. 

46. Документы микрофинансовой компании подаются на государственном или официальном языке: 

- в центральный аппарат Национального банка МФК, находящимися в г. Бишкек и Чуйской области; 

- в областные управления Национального банка МФК, находящимися в областях Кыргызской Республики, кроме Чуйской области; 

- в представительство Национального банка в Баткенской области МФК, находящимися в Баткенской области. 

47. Национальный банк вправе определить дополнительную информацию, которую должны представить заявители для получения лицензии. 

48. Для получения лицензии в случае участия иностранных инвесторов в капитале МФК дополнительно к документам, перечисленным в пункте 43 настоящего Положения, предоставляются следующие легализованные в установленном порядке документы: 

1) юридическими лицами - нерезидентами: 

- документ, удостоверяющий регистрацию в качестве юридического лица; 

- копия решения соответствующего органа об участии в создании МФК на территории Кыргызской Республики с указанием наименования конкретного заявленного юридического лица (МФК); 

- копия устава и финансовая отчетность, составленная в соответствии с международной практикой учета за 2 (два) предыдущих года; 

- заключение аудиторской организации о финансовом положении на последнюю отчетную дату или иные сведения, подтверждающие финансовое благополучие этого лица; 

- информацию относительно надзорного режима, которому он подлежит, включая письменное подтверждение органа надзора страны происхождения (регистрации) иностранного юридического лица о том, что заявитель уполномочен осуществлять финансовую, банковскую или иную деятельность, и о готовности органа надзора сотрудничать с Национальным банком на постоянной основе; 

2) физическими лицами - нерезидентами: 

- копия паспорта или другой документ, удостоверяющий личность; 

- документы, подтверждающие финансовую состоятельность. 

 

 

5. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ МФК ЛИЦЕНЗИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЙ 

 

49. Для получения дополнительной лицензии на право осуществления операций, указанных в пункте 8 настоящего Положения, за исключением операций по приему срочных вкладов от физических и юридических лиц в Национальный банк представляются следующие документы: 

1) ходатайство о выдаче лицензии на право проведения операции, требующей дополнительной лицензии; 

2) подлинный экземпляр и заверенную подписью руководителя и печатью МФК копию решения (при одном участнике) или протокола заседания уполномоченного органа управления (при числе участников более одного), содержащего решение об осуществлении операции, требующей дополнительной лицензии; 

3) подлинный экземпляр и заверенную подписью руководителя и печатью МФК копию устава МФК, предусматривающего осуществление операции, требующей дополнительной лицензии (при необходимости или если такие операции не предусмотрены действующим уставом); 

4) бизнес-план, разработанный с учетом осуществления операции, требующей дополнительной лицензии; 

5) сведения об организационной структуре МФК; 

6) документ, подтверждающий внесение (наличие) средств в качестве уставного капитала МФК на накопительный счет в коммерческом банке (в соответствии с требованиями пункта 6 настоящего Положения); 

7) заключение аудиторской организации о финансовом положении учредителей или иные сведения, подтверждающие их финансовое благополучие. 

В случае намерения получить лицензию на право привлечения депозитов от своего имени на условиях, оговоренных с вкладчиком, в том числе в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, дополнительно к документам, указанным в пункте 49 настоящего Положения, МФК представляет документы, предусмотренные Законом «О банках и банковской деятельности Кыргызской Республики» для получения банковской лицензии.  

50. МФК, отвечающие требованиям части 2 статьи 16 Закона «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике», представляют в Национальный банк заявление о намерении получить лицензию на право приема срочных вкладов, в том числе в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, с одновременным представлением документов, предусмотренных статьей 15 Закона «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике» с учетом положений пункта 49 настоящего Положения. 

 

 

6. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ 

 

51. До подписания учредительного договора уполномоченное лицо по созданию МФК может предварительно согласовать с Национальным банком предполагаемое полное и сокращенное наименование МФК. 

52. Национальный банк рассматривает документы, представленные для получения лицензии МФК, в том числе на проведение дополнительных операций, в срок, не превышающий 2 (двух) месяцев с момента получения всех документов, соответствующих установленным требованиям. Период рассмотрения документов может быть продлен Заместителем Председателя Национального банка, курирующим вопросы надзора и лицензирования, на 10 (десять) календарных дней. 

53. В случае несоответствия документов требованиям законодательства Кыргызской Республики и настоящего Положения и/или предоставления неполного пакета документов, они возвращаются уполномоченному лицу с приложением письменного мотивированного отказа. При этом, один экземпляр документов, представленных учредителями МФК, не возвращается.  

Отсчет срока рассмотрения документов начинается со дня получения пакета документов, удовлетворяющих требованиям Национального банка. 

54. При положительном решении вопроса о выдаче МФК лицензии, Национальный банк выдает письменное согласие для проведения государственной регистрации (перерегистрации) МФК в соответствии с требованиями, установленными законодательством Кыргызской Республики. 

55. В приложение к согласию Национальный банк выдает МФК по одному подлинному экземпляру представленных учредительных документов для прохождения государственной регистрации. 

56. Национальный банк вправе приостановить либо отозвать согласие на регистрацию (перерегистрацию) МФК по следующим причинам: 

1) если в финансовом или правовом положении заявителя произошли такие изменения, что появились основания для отзыва согласия на открытие МФК; 

2) если в процессе проверки были выявлены недостоверные сведения, включая сведения об учредителях и должностных лицах МФК, в том числе о членах Шариатского совета. 

Национальный банк должен письменно уведомить МФК об основаниях отказа в выдаче согласия на регистрацию (перерегистрацию) МФК. 

 

 

7. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ МФК 

 

57. После получения свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица в качестве МФК, уполномоченное лицо предоставляет в Национальный банк следующие документы: 

1) заявление о выдаче лицензии; 

2) копию свидетельства о государственной регистрации, заверенную печатью МФК; 

3) копии учредительных документов с отметкой о государственной регистрации, заверенные подписью руководителя и печатью МФК; 

4) выписку с реестра акционеров; 

5) документ, подтверждающий внесение средств в качестве уставного капитала МФК на накопительный счет в коммерческом банке; 

6) документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии. 

58. На момент подачи документов для получения лицензии учредители МФК обязаны внести минимальный размер уставного капитала согласно пунктам 5 или 6 настоящего Положения на накопительный счет, открываемый в коммерческом банке Кыргызской Республики. Средства, находящиеся на накопительном счете, не могут использоваться учредителями на какие-либо цели до получения лицензии. 

59. Лицензия выдается в течение 10 (десяти) календарных дней после предоставления всех необходимых документов, а также документов, подтверждающих внесение сбора за рассмотрение и выдачу лицензии в размере, установленном законодательством Кыргызской Республики. 

60. Неотъемлемой частью лицензии является лист ограничений на проведение отдельных банковских операций (Приложение 10). 

61. Лицензия выдается Председателю Совета директоров МФК или уполномоченному лицу при наличии доверенности. 

62. Национальный банк ведет реестр МФК (далее по тексту - реестр). 

63. В течение первых 2 (двух) лет с момента начала своей деятельности МФК не может получить право на осуществление операции по приему срочных вкладов от физических и юридических лиц. 

64. В случае отзыва заявления и документов на получение лицензии, либо при отказе в выдаче лицензии, один экземпляр документов, представленных учредителями МФК, не возвращается. 

 

 

8. ПОРЯДОК ПРЕОБРАЗОВАНИЯ МКК/МКА/КС В МФК 

 

65. МКК/МКА/КС, намеревающиеся преобразоваться в МФК, должны соответствовать следующим требованиям: 

1) иметь организационно-правовую форму акционерного общества; 

2) располагать на дату подачи ходатайства на преобразование в МФК уставным капиталом (ранее сформированным и дополнительно внесенным капиталом) в размере, установленном Национальным банком для вновь открываемых МФК; 

3) осуществлять деятельность в качестве МКК/МКА/КС не менее пяти лет; 

4) не иметь в течение последних 2 лет каких-либо мер и санкций, примененных со стороны Национального банка (за исключением предписаний, направленных в финансово-кредитное учреждение по итогам проверок, по которым финансово-кредитным учреждением должен быть представлен отчет об их исполнении); 

5) иметь заключение независимой аудиторской компании, подтверждающее достоверность финансовой отчетности МКК/МКА/КС на последнюю отчетную дату до подачи ходатайства о выдаче лицензии МФК. 

66. Если размер капитала МКК, МКА и КС, намеревающееся преобразоваться в МФК, меньше размера, установленного в пунктах 5 и 6 настоящего Положения для вновь создаваемой МФК, то ее учредители должны внести недостающую сумму на накопительный счет в коммерческом банке. 

67. Для получения согласия Национального банка на государственную перерегистрацию в связи с преобразованием МФК, МКК/МКА/КС должны представить в Национальный банк следующие документы: 

1) ходатайство о выдаче лицензии в связи с преобразованием в МФК; 

2) подлинный экземпляр и заверенную подписью руководителя финансово-кредитного учреждения копию решения (при одном учредителе) или протокола заседания уполномоченного органа управления (при числе участников более одного), содержащего решение о преобразовании в МФК, принятии устава, назначении органов управления и Шариатского совета МФК (для МФК, намеревающегося осуществлять деятельность в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования); 

3) реестр акционеров; 

4) подлинный экземпляр и заверенную подписью руководителя и печатью МФК копию устава. Примерный перечень вопросов, которые должны содержаться в уставе, приводится в Приложении 7; 

5) сведения об акционерах (Приложение 8); 

6) бизнес-план, включая вопросы, приведенные в Приложении 9; 

7) сведения об общей организационной структуре МФК; 

8) сведения о должностных лицах МФК, указанных в пункте 16 настоящего Положения, с приложением анкет и сведений, подтверждающие их соответствие требованиям нормативных правовых актов Национального банка; 

9) сведения, позволяющие определить источники происхождения денежных средств, вносимых/внесенных учредителями/участниками (акционерами) в уставный капитал преобразующихся МКК/МКА/КС в сумме более 2% от минимального размера уставного капитала, установленного Национальным банком для вновь создаваемой МФК, не осуществляющей операции по приему срочных вкладов от физических и юридических лиц, в соответствии с подпунктом 10 пункта 43 настоящего Положения (в случае если учредители/акционеры ранее не проходили согласование по вносимым денежным средствам). 

68. МКК/МКА/КС, преобразованное в МФК, может получить право на осуществление операций по приему срочных вкладов от физических и юридических лиц только в следующих случаях: 

1) когда лицо, учрежденное в качестве кредитного союза в соответствии с Законом «О кредитных союзах» в течение 2 (двух) лет до подачи ходатайства осуществляет деятельность по приему вкладов на основе лицензии, выданной Национальным банком; 

2) когда лицо, учрежденное в качестве МКК или МКА, в течение 2 (двух) лет до подачи ходатайства осуществляет деятельность по проведению отдельных банковских операций, предусмотренных Законом «О Микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике» для ММК/МКА на основе лицензии Национального банка. 

69. МКК/МКА/КС не могут получить лицензию МФК и лицензию на право осуществления операций по приему срочных вкладов от физических и юридических лиц, если: 

1) они признаны неплатежеспособными (банкротом) и подлежат ликвидации и/или реорганизации; 

2) за последний год к ним применены предупредительные меры и санкции Национального банка, а также имели место другие нарушения нормативных правовых актов Национального (за исключением предписаний, направленных в финансово-кредитное учреждение по итогам проверок, по которым финансово-кредитным учреждением должен быть представлен отчет об их исполнении); 

3) имеется решение суда, запрещающее занятие данным видом деятельности; 

4) не соответствуют требованиям Национального банка для получения лицензии на право осуществления деятельности по приему срочных вкладов. 

70. В случае преобразования МКК/МКА/КС в МФК, они могут продолжать свою деятельность в качестве МКК/МКА/КС до момента получения лицензии Национального банка. 

 

 

9. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИИ 

 

71. Национальный банк может отказать в выдаче лицензии по любой из ниже перечисленных причин: 

1) несоответствие учредительных или иных документов, поданных для получения лицензии, требованиям, установленным законодательством Кыргызской Республики; 

2) предоставление документов не в полном объеме, установленном законодательством Кыргызской Республики. При устранении указанных препятствий документы рассматриваются на общих основаниях; 

3) если с момента выдачи согласия Национального банка на государственную регистрацию/перерегистрацию, в финансовом или правовом положении заявителя произошли изменения, которые могут служить основанием для отказа в выдаче лицензии; 

4) несоответствие должностных лиц МФК, указанных в пункте 16 настоящего Положения, минимальным квалификационным требованиям, установленным Национальным банком; 

5) несоответствие размера, структуры, источника формирования минимального уставного капитала требованиям законодательства Кыргызской Республики; 

6) неоплата минимального размера уставного капитала; 

7) предоставление документов на получение лицензии, содержащих недостоверные сведения или информацию; 

8) невнесение платы за выдачу лицензии; 

9) наличие решения суда в отношении учредителей (акционеров), запрещающее ему заниматься данным видом деятельности и/или решения суда о признании виновным в совершении экономических и/или должностных преступлений; 

10) по другим основаниям, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики. 

72. Национальный банк письменно уведомляет уполномоченное лицо МФК, МКК/МКА/КС об основаниях отказа в выдаче лицензии. 

 

 

10. ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ БОЛЕЕ 20 (ДВАДЦАТИ) ПРОЦЕНТОВ ГОЛОСУЮЩИХ АКЦИЙ МФК 

 

73. Для приобретения более 20 (двадцати) процентов голосующих акций МФК юридическое (соответствующее критериям Приложения 1 настоящего Положения) или физическое лицо должны получить предварительное разрешение Национального банка. 

74. Для получения разрешения на приобретение более 20 (двадцати) процентов голосующих акций МФК в Национальный банк необходимо подать следующие документы: 

для юридических лиц: 

- заявление на приобретение более 20 (двадцати) процентов голосующих акций; 

- решение соответствующего (уполномоченного) органа юридического лица о приобретении акций МФК; 

- документы, подтверждающие соответствие юридического лица критериям, указанным в Приложении 1 настоящего Положения. 

для физических лиц: 

- заявление на приобретение более 20 (двадцати) процентов голосующих акций; 

- документы, подтверждающие стабильное финансовое состояние заявителя. 

Под финансовой стабильной состоятельностью физических лиц понимаются: 

- отсутствие непогашенной задолженности перед бюджетом Кыргызской Республики и налоговыми органами на дату подачи заявления; 

- отсутствие непогашенных и просроченных обязательств перед физическими и юридическими лицами на дату подачи заявления. 

- прибыльная деятельность в течение последних 2 (двух) лет деятельности, предшествующих дате подачи заявления. 

Физические лица, допустившие нарушения законодательства, регулирующего банковскую и микрофинансовую деятельности, включая нормативные правовые акты Национального банка, в отношение которых Национальным банком было принято решение, признающее их причастными к действиям, классифицируемым как нездоровая банковская или финансовая практика, не могут получить разрешение Национального банка на приобретение более 20 (двадцати) процентов голосующих акций МФК. 

75. Национальный банк в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты получения заявления на приобретение 20 (двадцати) процентов голосующих акций МФК направляет письмо в МФК о согласии или отказе в приобретении акций. 

76. Национальный банк может запросить дополнительную информацию, необходимую для рассмотрения заявления на приобретение более 20 (двадцати) процентов голосующих акций МФК. 

77. При любом дополнительном приобретении голосующих акций МФК на сумму более 2% от минимального размера уставного капитала, установленного Национальным банком для вновь создаваемой МФК, не осуществляющих операции по приему срочных вкладов от физических и юридических лиц,юридическое лицо должно подать в письменной форме заявку и получить предварительное разрешение Национального банка. 

78. В случае приобретения иностранными инвесторами пакета акций МФК, дающего право прямо или косвенно осуществлять контроль в соответствии с Законом «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике», или в случае дополнительного приобретения акций МФК, в результате которого иностранные инвесторы становятся прямо или косвенно владельцами контрольного пакета акций (т.е. приобретение более 50%), необходимо представить легализованные в установленном порядке документы в соответствии с настоящим Положением за 30 (тридцать) календарных дней до предполагаемой даты приобретения акций. 

 

 

11. ОТКРЫТИЕ ФИЛИАЛОВ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ 

 

79. МФК может открывать филиалы (представительства), деятельность которых осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 

Деятельность филиалов (представительств) МФК на территории иностранных государств осуществляется на основании законодательства той страны, в которой они открыты, и/или вступивших в силу в установленном законом порядке международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика, на основании разрешения Национального банка, полученного в соответствии с требованиями настоящего Положения для открытия филиала (представительства) в Кыргызской Республике. 

80. Филиалом МФК является ее обособленное подразделение, не являющееся юридическим лицом, расположенное вне места ее нахождения, и осуществляющее все и/или часть операций на основании положения о филиале, и действующее в пределах полномочий, предоставленных ей МФК. Сведения о филиале МФК (в том числе местонахождение) должны содержаться в уставе МФК. 

81. Филиал имеет единый с МФК уставный капитал, баланс, а также наименование, полностью совпадающее с наименованием МФК, с добавлением слова «филиал». 

82. Руководитель филиала назначается уполномоченным органом МФК и действует на основании доверенности, выданной в установленном порядке. В доверенности должен быть перечислен перечень операций и других действий, на проведение которых уполномочен руководитель филиала от имени МФК. 

83. Для открытия филиала в Национальный банк МФК предоставляет следующие документы: 

1) уведомление об открытии филиала (Приложение 12); 

2) копию решения (при единственном акционере) или протокола заседания уполномоченного органа управления (при числе акционеров более одного), содержащего решение об открытии филиала, заверенную подписью руководителя и печатью МФК; 

3) подлинный экземпляр и заверенную подписью руководителя и печатью МФК копию Положения о филиале, в котором, как минимум, должны быть указаны цели создания филиала, перечень банковских операций, делегированных филиалу, масштаб и характер планируемых операций, полномочия и функции руководителя филиала; 

4) подлинный экземпляр и заверенную подписью руководителя и печатью МФК копию устава МФК, содержащую информацию о филиале; 

5) копию личных листков по учету кадров руководителя и главного бухгалтера филиала; 

6) подписанная руководителем МФК и скрепленная печатью МФК доверенность, выданная руководителю филиала, с указанием операций и сделок, на проведение которых он уполномочен. 

84. Национальный банк рассматривает документы по открытию филиала МФК в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты предоставления документов, удовлетворяющих требованиям нормативных правовых актов Национального банка. 

85. По итогам рассмотрения, в случае соответствия документов установленным требованиям, Национальный банк выдает согласие на государственную регистрацию филиала МФК с приложением по одному подлинному экземпляру документов, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 83 настоящего Положения. 

86. После государственной регистрации филиала МФК обязана в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента регистрации представить в Национальный банк письмо-уведомление с приложением следующих документов в одном экземпляре: 

1) копию Положения о филиале с отметкой о государственной регистрации, заверенную подписью руководителя и печатью МФК; 

2) копию устава с отметкой о государственной регистрации, заверенную подписью руководителя и печатью МФК; 

3) копию свидетельства о государственной перерегистрации МФК, заверенную печатью МФК; 

4) копию свидетельства о государственной регистрации филиала, завереннуюпечатью МФК. 

87. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня предоставления указанных в пункте 86 настоящего Положения документов и соответствующего письма-уведомления МФК в Национальный банк: 

1) вносит запись в реестр филиалов МФК; 

2) направляет письмо в адрес МФК о внесении записи в реестр филиалов МФК; 

3) направляет письмо в областные учреждения Национального банка об открытии филиала МФК с указанием фамилии руководителя и главного бухгалтера филиала. 

88. Решение о закрытии филиала МФК принимается соответствующим уполномоченным органом МФК. МФК в этом случае предоставляет в Национальный банк копию приказа Министерства юстиции Кыргызской Республики о внесении в реестр филиалов сведений о прекращении деятельности филиала, а также письмо-уведомление. 

89. Национальный банк на основании предоставленного МФК письма-уведомления и копии приказа вносит в реестр филиалов МФК запись о закрытии филиала. 

90. Представительством МФК является ее обособленное подразделение, не являющееся юридическим лицом, осуществляющее защиту и представительство интересов МФК, а также совершающее от имени МФК сделки и иные правомерные действия на основании положения о представительстве, за исключением приема депозитов, выдачи микрокредитов и совершения иных операций, требующих получения банковской лицензии согласно законодательству Кыргызской Республики. 

Представительство имеет единый с МФК баланс, а также наименование, полностью совпадающее с наименованием МФК, с добавлением слова «представительство». 

91. МФК открывает свое представительство на территории Кыргызской Республики с соблюдением всех требований законодательства Кыргызской Республики в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента выдачи Национальным банком согласия на государственную регистрацию представительства. 

92. Для открытия своего представительства на территории Кыргызской Республики и за ее пределами МФК предоставляет в Национальный банк следующие документы: 

1) уведомление об открытии представительства (Приложение 13); 

2) копию решения (при единственном акционере) или протокола заседания уполномоченного органа управления (при числе акционеров более одного), , содержащего решение об открытии представительства, заверенную подписью руководителя и печатью МФК; 

3) подлинный экземпляр и заверенную подписью руководителя и печатью МФК копию Положения о представительстве, в котором, помимо наименования и места расположения, должны быть указаны цели создания представительства и виды деятельности, которыми может заниматься представительство; 

4) подлинный экземпляр и заверенную подписью руководителя и печатью МФК копию устава МФК, содержащую информацию о представительстве; 

5) копию личного листка по учету кадров руководителя. 

93. Национальный банк рассматривает документы по открытию представительства МФК в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента предоставления документов, удовлетворяющих требованиям нормативных правовых актов Национального банка. 

94. По итогам рассмотрения, в случае соответствия документов установленным требованиям, Национальный банк выдает согласие на государственную регистрацию представительства МФК с приложением по одному подлинному экземпляру документов, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 92 настоящего Положения. 

95. После государственной регистрации представительства МФК должна в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента регистрации представить в Национальный банк следующие документы в одном экземпляре: 

1) копию Положения о представительстве с отметкой о государственной регистрации, заверенную подписью руководителя и печатью МФК; 

2) копию свидетельства о государственной регистрации представительства, завереннуюпечатью МФК; 

3) копию устава с отметкой о государственной регистрации, заверенную подписью руководителя и печатью МФК; 

4) копию свидетельства о государственной перерегистрации МФК, заверенную печатью МФК. 

96. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня предоставления указанных в пункте 95 настоящего Положения документов и соответствующего письма-уведомления МФК Национальный банк: 

1) вносит запись в реестр представительств МФК; 

2) направляет письмо в адрес МФК о внесении записи в реестр представительств МФК; 

3) направляет письмо в областные учреждения Национального банка об открытии представительства МФК, с указанием фамилии руководителя представительства. 

97. После принятия решения о закрытии представительства и прохождения соответствующей процедуры ликвидации представительства в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, МФК в течение 5 (пяти) рабочих дней обязана уведомить Национальный банк о принятом решении (Приложение 13), а также приложить копию приказа Министерства юстиции Кыргызской Республики о внесении в реестр представительств сведений о прекращении деятельности представительства. 

98. Национальный банк на основании предоставленных МФК документов вносит в реестр представительств МФК запись о закрытии представительства. 

99. МФК, ее филиалы и представительства по месту нахождения должны иметь вывеску с указанием своего наименования. 

100. При изменении местонахождения МФК, ее филиалов и представительств МФК должна своевременно уведомлять об этом Национальный банк. 

 

 

12. ПОРЯДОК ОТКРЫТИЯ «ИСЛАМСКОГО ОКНА» 

 

101. МФК вправе открыть «исламское окно» для оказания финансовых услуг в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования согласно требованиям настоящего Положения. 

102. Для открытия «исламского окна» МФК должна выполнять следующие требования: 

- соблюдать требования по капиталу в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка; 

- соблюдать экономические нормативы и другие требования, установленные Национальным банком; 

- не иметь предупредительных мер и санкций (за исключением предписаний, направленных в МФК по итогам проверок) со стороны Национального банка в течение последних 12 (двенадцати) месяцев деятельности до даты подачи заявления в Национальный банк об открытии «исламского окна»; 

- осуществлять деятельность в качестве МФК в течение 2 (двух) лет. 

103. Для оказания финансовых услуг через «исламское окно» МФК должна получить дополнительную лицензию на право проведения операций в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования. 

104. Открытие «исламского окна» МФК осуществляется по решению общего собрания учредителей (акционеров) МФК. Деятельность «исламского окна» должна быть указана в учредительных документах МФК. 

105. Для получения согласия на выдачу лицензии на право оказания финансовых услуг через «исламское окно» МФК должна представить следующие документы: 

1) ходатайство о выдаче лицензии на право оказания финансовых услуг в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования через «исламское окно», с приложением описания операций, которыми МФК намерена заниматься; 

2) копию решения Совета директоров МФК, заверенную подписью руководителя и печатью МФК, о создании «исламского окна» и внесении изменений в устав МФК, а также об избрании членов Шариатского совета и его председателя, назначении руководителя «исламского окна», руководителя структурного подразделения, ответственного за финансирование по исламским принципам банковского дела и финансирования; 

3) документы, подтверждающие наличие у одного из руководителей МФК, члена Совета директоров, профильного персонала квалификации по исламским принципам банковского дела и финансирования; 

4) бизнес-план, содержащий всесторонний анализ будущей деятельности и выявление рисков, сопряженных с открытием «исламского окна»; 

5) организационную структуру МФК, пересмотренную в связи с планируемым расширением деятельности МФК; 

6) подлинный экземпляр и заверенную подписью руководителя и печатью МФК копию устава, содержащего вопросы осуществления операций в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования в порядке, установленном нормативными правовыми актами Национального банка;  

7) заверенную подписью руководителя и печатью МФК копию решения (при единственном акционере) или протокола общего собрания акционеров о том, что проведен всесторонний анализ предполагаемых операций и их влияния на деятельность МФК, и, что Советом директоров идентифицированы риски, сопряженные с новыми операциями; 

8) анкеты на кандидатов на должности, указанные в пункте 16 настоящего Положения, свидетельство об обучении указанных лиц в области исламских принципов банковского дела и финансирования; 

9) Положение о Шариатском совете; 

10) Положение об «исламском окне»; 

11) типовые договоры по осуществлению операций в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, составленные в соответствии со стандартами Шариата и одобренные Шариатским советом МФК;  

12) политику по финансированию, операционную, учетную и другие основные политики МФК, одобренные Шариатским советом МФК и утвержденные Советом директоров и предусматривающие меры по выявлению, измерению, контролю, мониторингу и минимизации всех возможных рисков, которым подвержена МФК в результате проведения операций в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, принципы бухгалтерского учета предполагаемых операций; 

13) копию договора МФК с ассоциацией микрофинансовых организаций/кредитных союзов о предоставлении услуг Шариатским советом в случае, если МФК предоставляются услуги Шариатским советом, действующим при данной ассоциации. 

106. Национальный банк рассматривает документы, представленные для получения лицензии на право проведения отдельных банковских операций в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования в рамках «исламского окна» в срок, не превышающий 2 (двух) месяцев с момента получения всех документов, соответствующих установленным требованиям. Период рассмотрения документов может быть продлен Заместителем Председателя Национального банка, курирующим вопросы надзора и лицензирования, на 10 (десять) календарных дней. 

При положительном решении вопроса о выдаче МФК лицензии, Национальный банк выдает письменное согласие для проведения государственной перерегистрации МФК в соответствии с требованиями, установленными законодательством Кыргызской Республики, с приложением по одному подлинному экземпляру представленных учредительных документов. 

107. МФК обязана в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента государственной перерегистрации предоставить Национальный банк следующие документы в одном экземпляре: 

- заявление МФК о выдаче лицензии на предоставление финансовых услуг в рамках «исламского окна»; 

- копию устава с отметкой о государственной регистрации, заверенную подписью руководителя и печатью МФК; 

- копию свидетельства о государственной перерегистрации МФК, заверенную печатью МФК. 

108. Лицензия выдается в течение 5 (пяти) рабочих дней после представления в Национальный банк документов, необходимых для получения лицензии на открытие «исламского окна» и копии свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации), а также документов, подтверждающих внесение платы за рассмотрение и выдачу лицензии в размере, установленном законодательством Кыргызской Республики. Лицензия подписывается в 3 (трех) экземплярах уполномоченным лицом Национального банка. Неотъемлемой частью лицензии является лист ограничений на проведение отдельных банковских операций (Приложение 11). 

 

 

13. СОГЛАСОВАНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ 

 

109. Изменения и дополнения в учредительные документы МФК, изменение наименования, а также изменения в составе органов управления МФК подлежат предварительному одобрению Национального банка. 

110 Предварительному одобрению Национального банка также подлежит приобретение крупного пакета акций (пять и более процентов). 

111. Для согласования с Национальным банком вносимых изменений и/или дополнений в устав, МФК предоставляют в Национальный банк следующие документы: 

1) ходатайство о рассмотрении изменений и дополнений, вносимых в устав; 

2) заверенную подписью руководителя и печатью МФК копию решения (при одном учредителе) или протокола заседания уполномоченного органа управления (при числе участников более одного) с решением о внесении изменений и дополнений в устав; 

3) подлинный экземпляр и копию новой редакции устава, заверенную подписью руководителя и печатью МФК. 

112. Национальный банк в течение 1 (одного) месяца рассматривает представленные документы. В случае соответствия документов требованиям настоящего Положения Национальный банк выдает заявителю согласие на государственную перерегистрацию с приложением подлинного экземпляра устава МФК.  

113. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня государственной перерегистрации МФК должна представить в Национальный банк: 

1) копию свидетельства о государственной перерегистрации МФК, заверенную печатью МФК; 

2) копию устава с отметкой о государственной регистрации, заверенную подписью руководителя и печатью МФК. 

Национальный банк вносит информацию о государственной перерегистрации в реестр. 

114. Изменение размера уставного капитала: 

1) изменение размера уставного капитала, определенного уставом МФК, осуществляется после полной оплаты акционерами акций. Принятие МФК решения об увеличении уставного капитала допускается только после регистрации предыдущего изменения величины уставного капитала в уставе МФК и признания выпуска акций состоявшимся; 

2) если в устав МФК вносится изменение относительно размера уставного капитала, дополнительно к пункту 111 настоящего Положения представляет следующие документы: 

- подлинный экземпляр и нотариально засвидетельствованную копию решения (при одном учредителе) или протокола заседания уполномоченного органа управления (при числе участников более одного) общего собрания акционеров МФК, на котором принято решение об изменении уставного капитала (два экземпляра); 

- список акционеров (Приложение 8) с указанием сведений об акционерах, доля которых в уставном капитале составляет 5 (пять) и более процентов; 

- сведения о приобретении акционерами МФК более 5 (пяти), но не более 20 (двадцати) процентов акций МФК в результате одной или нескольких сделок одним юридическим или физическим лицом, либо группой юридических и/или физических лиц, связанных между собой соглашением, либо юридических лиц, являющихся дочерними или зависимыми по отношению друг к другу; 

- копию письма, подтверждающего предыдущую регистрацию выпуска акций и справку об итогах выпуска акций; 

- в случае увеличения размера уставного капитала представляются сведения о категориях, классах, количестве, номинальной стоимости объявленных акций и правах, которые они предоставляют акционеру; 

- документ, подтверждающий на день подачи заявления внесение денежных средств в полном размере в счет увеличения уставного капитала на счет в коммерческом банке (выписки с расчетного счета в банке). 

Если увеличение капитала производится: 

- за счет дополнительного капитала, внесенного учредителями/участниками (акционерами) - представляются договор/соглашение о внесении денежных средств в качестве дополнительного капитала и выписки с расчетного счета в банке, подтверждающих внесение указанных денежных средств; 

- за счет нераспределенной прибыли - представляется решение общего собрания учредителей/участников (акционеров) о распределении прибыли. 

- сведения, позволяющие определить источники происхождения денежных средств в сумме более 2% от минимального размера уставного капитала, установленного Национальным банком для вновь создаваемой МФК, не осуществляющей операции по приему срочных вкладов от физических и юридических лиц, согласно перечню документов, установленному в подпункте 10 пункта 43. 

3) при согласовании увеличения размера уставного капитала МФК Национальный банк может потребовать предоставления информации в порядке, предусмотренном для вновь создаваемых МФК, а также потребовать предоставления дополнительной информации относительно финансового состояния акционеров МФК и проводимых ими операциях, о предоставлении учредительных документов акционеров и их финансовой и иной отчетности. 

115. МФК обязана уведомить Национальный банк об окончательной регистрации итогов выпуска акций МФК в соответствии с законодательством о ценных бумагах в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента признания выпуска состоявшимися и регистрации итогов выпуска ценных бумаг; 

Дополнительно к уведомлению должны быть представлены: 

- документ, подтверждающий регистрацию уполномоченным государственным органом по регулированию рынка ценных бумаг итогов выпуска акций; 

- выписку из реестра акционеров, за подписью реестродержателя о произведенных изменениях или новый реестр акционеров. 

116. Изменение наименования МФК: 

1) Изменения наименования МФК должно быть согласовано с Национальным банком. При изменении наименования МФК ее лицензия подлежит замене (переоформлению). 

Для согласования нового наименования в Национальный банк должны быть представлены: 

-заявление об изменении наименования МФК с предполагаемым полным и сокращенным наименованием, содержащим его организационно-правовую форму; 

- подтверждение регистрирующего органа об отсутствии заявленного наименования в Едином государственном реестре юридических лиц, уполномоченного государственного органа, осуществляющего государственное регулирование в области охраны фирменного наименования об отсутствии наименования в государственном реестре фирменных наименований. 

Национальный банк в течение 1 (одного) месяца принимает решение и отправляет в МФК ответ о результатах согласования предполагаемого нового наименования МФК. 

Решение об изменении наименования МФК принимает Комитет по надзору Национального банка. 

2) В случае согласования нового наименования МФК с Национальным банком, акционеры МФК принимают решение об изменении ее наименования на общем собрании акционеров и внесении соответствующих изменений в устав МФК. 

3) В течение 10 (десяти) календарных дней после принятия решения общим собранием акционеров МФК представляет в Национальный банк следующие документы: 

- ходатайство о рассмотрении изменений, вносимых в устав в связи с переименованием МФК, за подписью руководителя МФК; 

- заверенную подписью руководителя и печатью МФК копию решения (при одном учредителе) или протокола заседания уполномоченного органа управления (при числе участников более одного) общего собрания акционеров с решением о внесении изменений в устав в связи с изменением наименования МФК; 

- подлинный экземпляр и заверенную подписью руководителя и печатью МФК копию новой редакции устава. 

Национальный банк в течение 15 (пятнадцати) календарных дней выдает согласие МФК на государственную перерегистрацию с приложением подлинного экземпляра устава. 

4) МФК в течение 3 (трех) рабочих дней со дня проведения государственной перерегистрации должна представить в Национальный банк следующие документы: 

- заявление на выдачу лицензии с новым наименованием; 

- копию свидетельства о государственной перерегистрации, заверенную печатью МФК; 

- копию устава с отметкой о государственной регистрации, заверенную подписью руководителя и печатью МФК; 

5) МФК в течение 3 (трех) рабочих дней со дня осуществления замены лицензии в связи с ее переименованием, должна сообщить через средства массовой информации о переименовании с указанием нового наименования МФК. 

6) МФК, изменившая свое наименование, должна сдать в Национальный банк лицензию со старым наименованием. Национальный банк осуществляет замену лицензии МФК с пояснительной надписью, о том, что данная лицензия выдана взамен лицензии со старым наименованием. Национальный банк вносит соответствующую запись о замене лицензии в реестр. 

117. Изменение местонахождения МФК: 

1) изменение местонахождения (почтового адреса) МФК может сопровождаться изменениями названия населенного пункта, названия улицы, номера дома. Изменение места нахождения МФК внутри одного населенного пункта не влечет замены ее лицензии. Изменения местонахождения, влекущие внесение изменений и/или дополнений в устав, согласовываются в соответствии с пунктом 116. 

При изменении местонахождения МФК, не влекущем государственную перерегистрацию, МФК представляет в Национальный банк следующие документы: 

- уведомление об изменении местонахождения, в том числе изменения фактического адреса; 

- копию договора аренды или документа, подтверждающего право собственности МФК на соответствующее помещение; 

- акт о соответствии помещения требованиям по технической укрепленности и оснащенности, составленное уполномоченным органом; 

2) Национальный банк вносит в реестр запись об изменении местонахождения МФК. 

3) В течение 2 (двух) рабочих дней после фактического изменения местонахождения МФК должна опубликовать в средствах массовой информации сведения об изменении местонахождения (почтового адреса) МФК. 

118. Изменение состава акционеров: 

1) Изменение состава акционеров микрофинансовой компании осуществляется в соответствии с требованиями Закона «О микрофинансовой деятельности в Кыргызской Республике». 

2) Любое физическое или юридическое лицо, желающее приобрести пакет акций МФК, дающий право прямо или косвенно осуществлять контроль, или действующее вместе с другими лицами или объединениями, обязано за 30 (тридцать) календарных дней до предполагаемой даты приобретения акций подать заявку в Национальный банк в письменном виде. 

3) Национальный банк не позднее 1 (одного) месяца с момента получения заявки, а в случаях приобретения акций нерезидентом - в течение 2 (двух) месяцев сообщает заявителю в письменной форме о своем решении (согласии или отказе). Отказ должен быть мотивирован.  

4) Национальный банк в рамках осуществления своих надзорных функций может запрашивать и получать информацию о финансовом положении и деловой репутации акционеров МФК в случае приобретения ими более 5 (пяти) процентов акций МФК; 

5) Национальный банк может отказать в удовлетворении заявки в случае если: 

- приобретение пакета акций может привести к монополии; 

- финансовое состояние приобретающих сторон подвергает опасности стабильность МФК; 

- компетенция, опыт, квалификация предложенного руководства МФК не соответствует установленным требованиям; 

- приобретающие стороны не представили полностью необходимую информацию либо представили искаженную или неверную информацию. 

6) Отсчет срока рассмотрения изменений, вносимых в состав акционеров МФК, начинается со дня получения документов, удовлетворяющих требованиям Национального банка. 

7) Информация обо всех изменениях состава акционеров МФК до приобретения крупного пакета акций (5 и более процентов) должна предоставляться в Национальный банк на полугодовой основе. 

119. Изменения, связанные с деятельностью филиала МФК: 

1) МФК в течение 3 (трех) рабочих дней уведомляет Национальный банк об изменениях, внесенных в положение о ее филиале; 

2) МФК при изменении местонахождения ее филиала в течение 3 (трех) рабочих дней с момента внесения изменений уведомляет об этом Национальный банк; 

3) МФК должна опубликовать в средствах массовой информации об изменении места нахождения филиала МФК; 

120. Изменения и дополнения, вносимые в устав МФК, являются его неотъемлемой частью и вступают в силу с даты государственной перерегистрации МФК в установленном законодательством порядке. 

 

 

14. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ МФК 

 

121. МФК может быть реорганизована (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) по решению ее акционеров либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, либо по решению Национального банка в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 

122. МФК может быть ликвидирована в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. При этом МФК должна сдать подлинный экземпляр лицензии в Национальный банк в течение 3 (трех) дней с момента принятия решения о ликвидации в добровольном порядке и прекратить осуществление операций, предусмотренных лицензией, с момента принятия решения о ликвидации. 

Не допускается принятие решения о ликвидации в добровольном порядке, если МФК не выполнила все обязательства перед кредиторами, в том числе перед финансово-кредитными учреждениями. 

123. Обязанности по ликвидации микрофинансовой компании, в том числе и при отзыве лицензии Национальным банком, возлагаются на ее участников (акционеров) либо на орган управления, уполномоченный на ликвидацию уставом микрофинансовой организации, за исключением следующих случаев:  

- в случае неплатежеспособности (банкротства) микрофинансовая организация ликвидируется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о банкротстве; 

- ликвидация микрофинансовых компаний, имеющих право на прием срочных вкладов, осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о ликвидации и банкротстве банков. 

 

 

Приложение 1  

к Положению о лицензировании,  

реорганизации и ликвидации  

микрофинансовых компаний на  

территории Кыргызской Республики 

 

 

ТРЕБОВАНИЯ 

к учредителям, которые являются собственниками более 20 (двадцати) процентов голосующих акций микрофинансовой компании 

 

Учредителями МФК могут быть юридические лица, соответствующие одному из следующих пунктов: 

1. Международные финансовые организации, уполномоченные Всемирным банком, Азиатским банком развития, Европейским банком реконструкции и развития и Исламским банком развития. 

2. Иностранные некоммерческие организации при выполнении следующих условий: 

а) работающие и/или работавшие в качестве поставщиков кредитов в течение последних пяти лет по проектам развития микрофинансирования правительственных организаций стран-доноров (например, USAID, GTZ, TACIS, JICA, TICA), на основании межправительственных соглашений с правительством Кыргызской Республики; 

б) имеющие опыт работы в Кыргызской Республике не менее трех лет; 

в) оказывающие помощь в поддержке экономики развивающихся стран. 

3. Финансово-кредитные учреждения и специализированные кредитные учреждения при выполнении следующих условий: 

а) устойчивое финансовое состояние и осуществление прибыльной деятельности на рынке Кыргызской Республики в течение предыдущих двух лет; 

б) наличие рейтинга выше среднего, присвоенного рейтинговым агентством, зарегистрированным в Фонде оценки микрофинансового сектора (Microfinance Rating and Assessment Fund); 

в) наличие заключения внешнего аудита за последние два года; 

г) в течение последних двенадцати месяцев со стороны Национального банка не применялись меры воздействия. 

Данный перечень может быть пересмотрен Национальным банком. 

 

 

 

 

Приложение 2 

к Положению о лицензировании,  

реорганизации и ликвидации  

микрофинансовых компаний на  

территории Кыргызской Республики 

 

 

 

АНКЕТА 

 

1. Ф.И.О. ________________________________________________________ 

2. Подчеркните, в связи с чем заполняется анкета: 

1) избрание на должность председателя Совета директоров; 1.1) председателя Шариатского совета; 2) избрание на должность члена Совета директоров; 2.2) избрание на должность члена Шариатского совета; 3) назначение на должность председателя Правления; 4) назначение на должность члена Правления; 5) назначение на должность главного бухгалтера; 5.1)назначение на должность руководителя «исламского окна»; 5.2) назначение на должность руководителя подразделения по финансированию по исламским принципам банковского дела и финансирования; 6) назначение на должность руководителя структурного подразделения. 

3. Укажите предлагаемую позицию в МФК: ___________________________ _______________________________________________________________________ 

(должность, наименование МФК) 

4. Если меняли фамилию, укажите, когда и по какой причине ________ _______________________________________________________________________ 

5. Дата рождения _________ место рождения ________________________ 

6. Паспорт серия _______________ номер _________________ кем выдан _____________________________ дата выдачи _____________________________ 

7. Гражданство ___________________________________________________ 

Укажите, как оно было получено: по месту рождения, после вступления в брак, по другим обстоятельствам - дать разъяснение ______________ _______________________________________________________________________ 

8. Домашний адрес (по документам), тел. __________________________ 

Фактическое место проживания _____________________________________ 

9. Сведения о наличии знаний в области: 

- законодательства, регулирующего деятельность микрофинансовых организаций, банковского законодательства _______________________________ 

- корпоративного управления ______________________________________ 

- управления рисками _____________________________________________ 

- кредитной деятельности _________________________________________ 

- бухгалтерского учета и ведения финансовой отчетности ___________ 

- управления ликвидностью ________________________________________ 

- законодательства об аудиторской деятельности и Международных стандартов аудита  

- исламских принципов банковского дела и финансирования, в том числе стандартов Шариата, установленных AAOIFI___________________________________________________ 

- стандартов Совета исламских финансовых услуг и (IFSB)_________________________ 

- стандартов бухгалтерского учета и аудита, установленных AAOIFI 

_____________________________________________________ 

10. Основное место работы и занимаемая должность _________________ 

11. Служебный адрес, телефон, факс, ______________________________ 

12. Образование __________________________________________________ 

(высшее, неоконченное высшее, бакалавр, 

_______________________________________________________________________ 

магистр, среднее специальное, среднее) 

Название учебного заведения и его место нахождение  

Факультет или отделение  

Год поступления и окончания   

Специальность согласно полученному диплому  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 

 

Обучение на курсах, проводимых различными учебными центрами. 

Тема семинара или курса   

Организатор семинара  

Место прохождения  

Дата прохождения  

Наличие сертификата  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 

13.Выполняемая работа с начала трудовой деятельности: 

Дата поступления на работу  

Дата увольнения  

Занимаемая должность  

Название учреждения, местонахождение, Ф.И.О работодателя  

Причина увольнения  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 

14. Рекомендации представлены от: 

1. Ф.И.О. ________________________________________________________ 

2. Должность и место работы ______________________________________ 

3. Домашний адрес, тел., факс, эл. почта _________________________ 

1. Ф.И.О. ________________________________________________________ 

2. Должность и место работы ______________________________________ 

3. Домашний адрес, тел., факс, эл. почта _________________________ 

15. Укажите компании в любой стране, в которых Вы являлись и/или являетесь учредителем, акционером, руководителем (включая МФК, в руководство которой Вы избраны или назначены) в течение последних 10 лет: 

Наименование компании, место нахождение   

Основные виды деятельности компании  

Количество акций, находящихся во владении   

Сумма владения в сомах   

Доля в уставном капитале компании, в %  

Руководитель компании  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 

 

 

16. Укажите, были ли в отношении Вас или в отношении компании, с которой Вы были связаны в качестве значительного участника, контролирующего лица и/или члена Совета директоров или другого должностного лица когда-либо, в какой-либо стране: 

- выдвинуты обвинения в правонарушениях и/или преступлениях (да/нет) ______________________________________________________________ 

- применены дисциплинарные взыскания (да/нет) ____________________ 

Если да, дайте подробное описание обвинения, осуждения со стороны правоохранительного органа с указанием наименования правоохранительного органа, обвинения или дисциплинарного взыскания, примененного любым государственным органом, результатов разбирательства, решения суда: _____ _______________________________________________________________________ 

17. Имеете ли Вы или какая-либо из компаний, указанных в п.15, общие интересы с МФК, в которой претендуете на должность? Если да, дайте подробные разъяснения _________________________________________________ _______________________________________________________________________ 

18. Укажите, имеется ли непогашенная судимость. Если да, дайте разъяснение ___________________________________________________________ 

Укажите, было ли в отношении Вас принято решение о запрете на занятие какой-либо профессиональной деятельностью. Если да, дайте разъяснение _________________________________________________________________ 

19. Укажите каждую компанию, признанную в принудительном порядке банкротом или находящуюся в процессе принудительной ликвидации, с которой Вы были связаны как руководитель, должностное лицо (член Совета директоров, член Правления, главный бухгалтер/финансовый менеджер) или значительный участник (владение 10 и более процентами акций) __________ _______________________________________________________________________ 

Дайте подробное обоснование Вашей роли и сферы ответственности как руководителя, должностного лица или значительного участника компании, с которой Вы были связаны, и которая была поставлена в условия, связанные с принудительным банкротством, ликвидацией ____________________________ _______________________________________________________________________ 

20. При наличии ссудной задолженности (других обязательств) перед кем-либо, укажите следующие сведения по каждой задолженности (обязательству): 

Наименование кредитора  

Дата выдачи  

Сумма займа,   

в тыс. сом   

Процентная ставка  

Назначение займа  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

   

Описание и сумма залога  

Сроки выплаты  

Остаток задолженности по займу,   

в тыс. сом   

Остаток задолженности по процентам,  

в тыс. сом   

Просроченная задолженность (основная сумма, проценты)   

  

  

  

 

 

 

21. Были ли случаи, когда Вы не смогли погасить задолженность какому-либо финансово-кредитному учреждению по персональному кредиту, а также по кредиту, по которому Вы выступали гарантом, поручителем. Если да, дайте объяснения __________________________________________________ _______________________________________________________________________ 

22. Участвуете ли Вы в настоящее время в каком-либо судебном разбирательстве. Если да, дайте разъяснение ______________________________ _______________________________________________________________________ 

23. Предоставьте нижеследующую информацию: 

1. Личный отчет об активах и обязательствах по состоянию на "____" _____________________. 

 

Табл. 1 

 

  

Активы  

Сумма (в сомах/для иностранных учредителей - в долл. США)   

1.  

Наличность  

  

2.  

Депозитные средства в финансово-кредитных учреждениях   

  

3.  

Инвестиции в компании (табл. 2)   

  

4.  

Ценные бумаги   

  

5.  

Недвижимость, в том числе находящаяся в залоге, или на которую наложен арест  

  

6.  

Дебиторская задолженность, в том числе средства, предоставленные в заем   

  

7.  

Прочие активы   

  

  

Bcero активов   

  

  

Обязательства  

  

1.  

Задолженность по кредитам   

  

2.  

Кредиторская задолженность   

  

3.  

Прочие обязательства   

  

  

Всего обязательств   

  

  

Чистая стоимость (активы-обязательства)  

  

  

Выданные личные гарантии   

  

  

Табл. 2. 

   

Источники дохода  

Предыдущий год   

200__ год  

Текущий год (ожидаемая сумма)   

200__ год  

1.  

Заработная плата по основному месту работы (включая премиальные)   

  

  

2.  

Дивиденды  

  

  

3.  

Проценты  

  

  

4.  

Прочие доходы   

  

  

  

Всего  

  

  

  

Расходы  

  

  

1  

Расходы (личные, на потребление)   

  

  

2.  

Выплаты по кредитам   

основная сумма   

проценты  

  

  

3.  

Прочие расходы (указать)   

  

  

  

Всего расходы   

  

  

  

Чистый доход (расход)   

  

  

  

24. Семейное положение ________________________________________________  

Перечислите близких родственников старше 16 лет (родители, дети, супруг (а), братья, сестры):  

Ф.И.О.  

Родственные отношения  

Дата и место рождения  

Место работы, должность  

Домашний адрес, телефон  

  

  

  

  

  

  

  

  

 

 

 

25. Представьте полную информацию о том, какими интересами, помимо владения акциями, Вы связаны с МФК, на должность в которой Вы претендуете ((3) см. примечание). Также следует указать любую другую информацию, которую Вы считаете важной для рассмотрения при согласовании на должность _________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ 

Я, ______________________________________________________________, 

Фамилия, имя, отчество 

подтверждаю, что вышепредставленная информация в анкете является достоверной и полной и предоставлена в соответствии с моими знаниями и информацией по указанным в анкете вопросам. Признаю, что в случае допущения с моей стороны преднамеренных искажений и упущений, это может послужить основанием для отказа в согласовании на рекомендуемую должность и повлечь ответственность в соответствии с законодательством. 

 

________________________ "___" _________________ г. 

подпись дата 

 

(*) Должностные лица - представители международных финансовых организаций, определенных в соответствии с законом "О членстве Кыргызской Республики в международных финансовых организациях" вместо пунктов 15, 16, 18, 21, 24 анкеты предоставляют копию решения об их назначении должностным лицом в банк от имени международной финансовой организации с указанием служебных координат руководителя назначенного лица. 

 

 

 

 

Приложение 3 

к Положению о лицензировании,  

реорганизации и ликвидации  

микрофинансовых компаний на  

территории Кыргызской Республики 

 

 

Образец 

 

 

Микрофинансовая компания 

________________________ 

 

Уважаемый _______________________________________________________, 

(Ф.И.О. руководителя) 

 

Настоящим Национальный банк Кыргызской Республики/Управление методологии надзора и лицензирования, рассмотрев представленную микрофинансовой компанией _______________________________________________________ кандидатуру ___________________________________________________________ 

(Ф.И.О.) 

на должность ___________________________________________, сообщает, что кандидатура _________________________________ соответствует минимальным 

(Ф.И.О.) 

квалификационным требованиям, предъявляемым к должностным лицам микрофинансовых компаний, лицензируемых Национальным банком Кыргызской Республики. 

 

С уважением, 

Заместитель Председателя 

Национального банка  

 

 

 

 

Приложение 4 

к Положению о лицензировании,  

реорганизации и ликвидации  

микрофинансовых компаний на  

территории Кыргызской Республики 

 

 

Образец 

 

 

Микрофинансовая компания 

________________________ 

 

Уважаемый _______________________________________________________, 

(Ф.И.О. руководителя) 

 

Настоящим Национальный банк Кыргызской Республики/Управление методологии надзора и лицензирования, рассмотрев представленную микрофинансовой компанией _______________________________________________________ кандидатуру ___________________________________________________________ на должность _________________________________________________________, 

(Ф.И.О.) 

сообщает, что кандидатура _____________________________________________ 

(Ф.И.О.) 

не соответствует пункту ______ Положения о минимальных квалификационных требованиях, предъявляемых к должностным лицам микрофинансовых компаний, лицензируемых Национальным банком Кыргызской Республики. 

 

С уважением, 

Заместитель Председателя 

Национального банка  

 

 

 

 

Приложение 5 

к Положению о лицензировании,  

реорганизации и ликвидации  

микрофинансовых компаний на  

территории Кыргызской Республики 

 

 

Председателю  

Национального банка  

Кыргызской Республики 

 

ХОДАТАЙСТВО 

о выдаче лицензии 

 

Просим выдать лицензию на ведение отдельных банковских операций для создания _____________________________________ (наименование МФК) (осуществляющей операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования/в рамках «исламского окна») со следующими реквизитами: 

 

1. Наименование 

2. Полный адрес 

3. Имя уполномоченного лица 

Адрес уполномоченного лица 

Телефон _______________________ Факс _____________________________ 

4. Тип организации (по способу формирования): 

Закрытое акционерное общество 

Открытое акционерное общество 

5. Связь с холдинговой компанией (да, нет) 

Если да, то наименование холдинговой компании 

6. Предполагаемая структура капитала: 

- акционерный капитал (номинальный) 

- номинальная стоимость акции 

- количество акций 

Учредители полностью несут ответственность за достоверность предъявленной информации. 

Учредительные документы на _______ листах, описаны полистно. 

Учредители: Ф.И.О., подпись, дата, 

печать 

Адрес, телефон, факс 

1. 

2. 

3. 

(Если учредитель - юридическое лицо, то указывается полное название юридического лица, ставится подпись руководителя и заверяется печатью) 

 

 

 

 

Приложение 6 

к Положению о лицензировании,  

реорганизации и ликвидации  

микрофинансовых компаний на  

территории Кыргызской Республики 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ 

основных вопросов, которые должны быть отражены в учредительном договоре о создании МФК 

 

1. Полное и сокращенное наименование; 

2. Цели создания; 

3. Сведения об организационно-правовой форме; 

4. Сведения об уставном капитале; 

5. Права и обязанности учредителей-акционеров МФК; 

6. Сведения об акциях; 

7. Сведения об органах управления (Правление, Совет директоров, Шариатский совет), их компетенция и порядок назначения; 

8. Порядок реорганизации и ликвидации; 

9. Другие вопросы, предусмотренные законодательством. 

 

 

 

 

Приложение 7 

к Положению о лицензировании,  

реорганизации и ликвидации  

микрофинансовых компаний на  

территории Кыргызской Республики 

 

ПЕРЕЧЕНЬ 

основных вопросов, которые должны быть отражены в уставе МФК 

 

1. Полное и сокращенное наименование МФК с указанием организационно-правовой формы (на кыргызском, русском и английском языках); 

2. Цели создания МФК, положения, регламентирующие вопросы достижения цели установленного статьей 2 Закона "О МФО"; 

3. Операции, осуществляемые МФК; 

4. Сведения об уставном капитале МФК; 

5. Сведения об акциях МФК; 

6. Права и обязанности акционеров; 

7. Размещение акций МФК; 

8. Отчуждение акций акционерами; 

9. Реестр акционеров и порядок регистрации акционеров; 

10. Распределение прибыли; 

11. Обеспечение интересов клиентов; 

12. Учет и отчетность МФК; 

13. Органы управления МФК (Совет директоров, Шариатский совет, Правление), их компетенция и порядок назначения; 

14. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью МФК; 

15. Сведения о дочерних предприятиях, филиалах и представительствах; 

16. Порядок внесения изменений и дополнений в устав; 

17. Порядок реорганизации и ликвидации МФК; 

18. Другие вопросы, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики. 

 

 

 

 

 

Приложение 8 

к Положению о лицензировании,  

реорганизации и ликвидации  

микрофинансовых компаний на  

территории Кыргызской Республики 

 

 

СПИСОК 

учредителей (акционеров) 

_________________________________ 

(наименование МФК) 

 

Для юридических лиц 

Почтовый индекс, адрес, телефон, факс 

Платежные реквизиты учредителя, N счета и наименование финансово- кредитной организации, в которой открыт счет 

Объявленный уставный капитал 

Оплаченный на _____ 20__ г. 

Полное 

наименование юридическоголица 

ФИО 

учредителя (акционера) юридического лица 

Доля в тыс. сом 

Доля участия в уставном капитале (в %) 

Внесено в тыс. сом 

Доля участия в уставном капитале (в %) 

Для физических лиц 

Паспортные данные 

ФИО 

Итог 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Председатель Совета директоров (подпись) Ф.И.О. 

Печать (для вновь создаваемой МФК - печать юридического лица, от которого избран Председатель Совета директоров; для действующей МФК - печать МФК). 

 

 

 

 

 

Приложение 9 

к Положению о лицензировании,  

реорганизации и ликвидации  

микрофинансовых компаний на  

территории Кыргызской Республики 

 

ПЕРЕЧЕНЬ 

основных вопросов, которые должны быть отражены в бизнес-плане 

 

1. Вводная часть 

1) укажите наименование МФК, место нахождение МФК; 

2) укажите уполномоченное лицо, его адрес, номер телефона. 

2. Описание области деятельности МФК 

1) укажите предполагаемую территорию рынка, на которой предстоит действовать МФК. 

2) перечислите и кратко изложите предполагаемые услуги. Уделите внимание предполагаемой кредитной политике (механизм оценки риска при выдаче кредитов, механизм непрерывного контроля выданных кредитов, другие вопросы, связанные с предполагаемой кредитной политикой), депозитным услугам, а также проведению других операций, приоритетных для создаваемой МФК. Укажите положения, регламентирующие вопросы достижения цели установленной статьей 2 Закона "О МФО". 

3) Укажите Председателя и членов Совета директоров, членов Шариатского совета, Председателя и членов Правления новой МФК. 

Перечислите предполагаемых акционеров, количество акций которых составят пять и более процентов, выпускаемых в обращение, укажите процентное содержание акций, которые, как предполагается, будут ими закуплены. 

3. Руководство и управление 

1) укажите наименование МФК и круг обязанностей правления и должностных лиц, опишите план привлечения кадров и проведения кадровой политики МФК. 

2) обсудите предлагаемые кандидатуры должностных лиц, а также те качества, которыми они должны обладать. Укажите сущность и объем опыта, которым они должны обладать, чтобы иметь возможность предоставлять предлагаемые услуги или обслуживать предложенные рыночные сферы. 

3) обсудите любые конфликты интересов. 

4) опишите любые соглашения, которые МФК намерена заключить для деятельности по микрокредитованию услуг. 

4. Анализ деятельности МФК 

1) проанализируйте и опишите рынки, которые предстоит обслуживать МФК, укажите размер, доход и другие экономические показатели. Включите предусматриваемые изменения на рынке, факторы, влияющие на эти изменения и их воздействие на создаваемую МФК. В той мере, какая необходима для принятия деловых решений, опишите различия между рынками, которые Вы будете обслуживать, например, различия между депозитными и кредитными рынками. 

2) проанализируйте конкуренцию. Перечислите конкурентов в пределах рыночной сферы обслуживания, конкурентов, находящихся за пределами и имеющих возможность оказывать влияние на обслуживаемые рынки, а также любую потенциальную конкуренцию. 

Приведите анализ рыночных стратегий, а также ожидаемые результаты в отношении относительной степени влияния на стоимость рыночных акций и цен. 

3) объясните избранную стратегию с целью получить долю с каждого рынка (депозитного/кредитного) и укажите ожидаемые результаты. 

4) опишите возможные риски деятельности МФК и стратегию по управлению рисками. 

5. Планы и цели 

1) рассмотрите главные объекты планирования, используемые в анализе рынка и при постановке планов и целей для новой МФК. Включите, по меньшей мере, следующее: рост рынка, процентные ставки, стоимость фондов и конкуренцию. 

2) «Опишите механизм внутреннего контроля, направленный на соблюдение законодательства по ПФТ/ОД» 

3) опишите план привлечения кадров и проведения кадровой политики. 

4) каким образом предполагается формирование клиентуры МФК. 

6. Структура активов и пассивов 

Прогнозируемый балансовый отчет и отчет по доходам должны отражать изменения активов и пассивов, объем для каждого вида услуг, а также заработную плату должностным лицам и персоналу и основываться на объектах планирования, которые должны быть представлены как часть заявки, анализа рынка и стратегии, обсуждаемых выше. Далее следуют предполагаемые формы для прогнозов. 

Обсудите планы организаторов относительно обеспечения новой МФК независимым внешним аудитом. Для выполнения условий лицензирования Национальный банк может потребовать, чтобы МФК наняла независимого внешнего аудитора. 

7. Капитализация/план собственного капитала 

1) приведите обоснование, каким образом будет достигнута предполагаемая структура капитала и объяснения того, почему организаторы считают, что предложенное количество достаточно в условиях рыночной экономики. Ожидается, что организаторы установят капитал в количестве, достаточном для того, чтобы эффективно конкурировать в рыночной сфере и соответствующим образом поддерживать запланированные операции. 

2) обсудите планы начального привлечения капитала и финансирования роста в течение первых трех лет. Объясните, каким образом планы обеспечат МФК соответствие с основными нормативами, установленными Национальным банком. 

3) обсудите количество и класс выпускаемых акций, номинальную и продажную стоимость акции. 

4) дайте оценку адекватности прогнозируемого капитала с учетом взвешивания активов по степени риска. 

5) опишите кредитную политику МФК, механизм оценки критериев риска. 

 

  

 

 

Приложение 10 

к Положению о лицензировании,  

реорганизации и ликвидации  

микрофинансовых компаний на  

территории Кыргызской Республики 

 

 

НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 

ЛИЦЕНЗИЯ N _________ 

на право проведения отдельных банковских операций в национальной валюте 

"___" _____________ 20__ г. 

 

Микрофинансовая компания ___________________________________________________ 

________________________________________________________ (полное наименование) 

созданная с целью осуществления доступных услуг по микрофинансированию для преодоления бедности, повышения уровня занятости, содействия развитию предпринимательства и социальной мобилизации населения Кыргызской Республики, в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике" 

юридический адрес МФК ____________________________________ (сокращенное наименование) 

1. Настоящая лицензия разрешает осуществление следующих отдельных банковских операций: 

1) выдача обеспеченных и необеспеченных микрокредитов; 

2) прием срочных вкладов от физических и юридических лиц на условиях возвратности в целях накопления сбережений клиентов; 

3) покупка и последующая продажа долговых обязательств (факторинг); 

4) осуществление розничных банковских услуг по агентскому договору с банком - без открытия счетов клиентам в микрофинансовой компании; 

5) выдача гарантий в размере, не превышающем в совокупности с микрокредитом (лизингом) норматив максимального размера кредита на одного заемщика. 

2. Неотъемлемой частью данной лицензии является лист ограничений на проведение отдельных банковских операций. 

Настоящая лицензия вступает в силу с момента ее подписания Заместителем Председателя Национального банка, курирующим вопросы надзора и лицензирования. 

Настоящая лицензия предоставляет право осуществлять операции, прямо оговоренные в лицензии. 

Лицензия является неотчуждаемой (именной). Права, вытекающие из настоящей лицензии, не подлежат передаче третьим лицам. 

  

Печать 

  

Заместитель Председателя Национального банка 

 

  

  

 

ЛИСТ ОГРАНИЧЕНИЙ N ___________ 

"___" _____________ 20__ г. 

к лицензии N ________ выданной "___" ___________ 20__ года 

на право проведения отдельных банковских операций в национальной валюте 

Микрофинансовая компания "_______________________________________" 

__________________________________________________________________ 

(полное наименование юридического лица) 

Порядковый номер банковской операции 

Наличие ограничения 

Дата, с которой действует ограничение 

Примечание 

Нет 

  

  

Нет 

  

  

Нет 

  

  

Нет 

  

  

Нет 

  

  

  

Заместитель Председателя Национального банка 

 

 

 

 

Приложение 11 

к Положению о лицензировании,  

реорганизации и ликвидации  

микрофинансовых компаний на  

территории Кыргызской Республики 

 

 

НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 

ЛИЦЕНЗИЯ N _________ 

 

на право проведения отдельных банковских операций в национальной валюте в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования / на право проведения отдельных банковских операций в национальной валюте в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования в рамках «исламского окна» 

"___" _____________ 20__ г. 

Микрофинансовая компания ___________________________________________________ 

(полное наименование) 

созданная с целью осуществления доступных услуг по микрофинансированию для преодоления бедности, повышения уровня занятости, содействия развитию предпринимательства и социальной мобилизации населения Кыргызской Республики, в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике" 

юридический адрес МФК ____________________________________  

(сокращенное наименование) 

Настоящая лицензия разрешает осуществление следующих операций по исламским принципам банковского дела и финансирования в соответствии с законодательством Кыргызской Республики: 

1. Финансирования по сделкам: 

1) "Мудараба"; 

2) "Шарика/мушарака и шарика/мушарака мунтахийа биттамлик"; 

3) "Мурабаха"; 

4) "Иджара и иджара мунтахийя биттамлик"; 

5) "Кард Хасан" (только для выдачи микрофинансирования); 

6) "Гарантии"; 

7) "Салам"; 

2. прием вкладов от физических и юридических лиц по сделке «мудараба» в целях накопления сбережений клиентов; 

3. осуществление розничных банковских услуг по агентскому договору с банком - без открытия счетов клиентам в микрофинансовой компании; 

4. выдача гарантий в размере, не превышающем в совокупности с микрофинансированием (лизингом) норматив максимального размера кредита на одного заемщика. 

Неотъемлемой частью данной лицензии является лист ограничений на проведение отдельных банковских операций. 

Настоящая лицензия вступает в силу с момента ее подписания Заместителем Председателя Национального банка. Настоящая лицензия предоставляет право осуществлять операции, прямо оговоренные в лицензии. 

Лицензия является неотчуждаемой (именной). Права, вытекающие из настоящей лицензии, не подлежат передаче третьим лицам. 

Печать 

Заместитель Председателя Национального банка 

 

 

ЛИСТ ОГРАНИЧЕНИЙ N ___________ 

"___" _____________ 20__ г. 

к лицензии N ________ выданной "___" ___________ 20__ года 

на право проведения отдельных банковских операций в национальной валюте в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования / на право проведения отдельных банковских операций в национальной валюте в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования в рамках «исламского окна» 

 

Микрофинансовая компания "_______________________________________" 

__________________________________________________________________ 

(полное наименование юридического лица) 

Порядковый номер банковской операции 

Наличие ограничения 

Дата, с которой действует ограничение 

Примечание 

Нет 

  

  

Нет 

  

  

Нет 

  

  

Нет 

  

  

Нет 

  

  

Печать 

Заместитель Председателя Национального банка 

 

 

 

 

Приложение 12 

к Положению о лицензировании,  

реорганизации и ликвидации  

микрофинансовых компаний на  

территории Кыргызской Республики 

 

 

НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 

УВЕДОМЛЕНИЕ 

(на фирменном бланке учреждения) 

Настоящим ___________________________________________ (наименование МФК) уведомляет о намерении открыть (закрыть) филиал в __________________________________ (наименование населенного пункта, место нахождение) согласно ______________________________________________________________ (наименование органа управления МФК, принявшего в соответствии с уставом решение об открытии филиала) 

Данный филиал наделен полномочиями на право проведения следующих операций и сделок(*): 

(указываются все операции и сделки, право совершения которых делегировано филиалу в соответствии с положением о филиале в рамках лицензии, выданной МФК Национальным банком). 

Руководителем и главным бухгалтером назначены: ___________________ (Ф.И.О.) 

Приложение: копии листков по учету кадров на руководителя и главного бухгалтера филиала, доверенность, всего на _____ листах. 

МФК не имеет обязательств(**): 

- перед клиентами и кредиторами, обслуживаемыми в данном филиале; 

- перед бюджетом. 

Активы и пассивы переданы на баланс МФК. 

МФК полностью отвечает за достоверность представленной информации. 

  

Руководитель исполнительного органа МФК (подпись) Ф.И.О. 

  

(*) Данные сведения приводятся при открытии филиала. 

(**) Данные сведения приводятся при закрытии филиала. 

 

 

 

 

Приложение 13 

к Положению о лицензировании,  

реорганизации и ликвидации  

микрофинансовых компаний на  

территории Кыргызской Республики 

 

 

НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 

УВЕДОМЛЕНИЕ 

МФК об открытии (закрытии) представительства(*) 

________________________________ 

(на фирменном бланке учреждения) 

 

Настоящим ________________________________________________________ (полное наименование МФК, открывающей представительство и номер ее лицензии) уведомляет, что в целях(**) ___________________________________________ (указывается цель открытия представительства) по решению ____________________________________________________________ (указывается орган управления МФК, принявший решение об открытии представительства) ____________________________________________________ (дата открытия (закрытия) представительства) открыто, (закрыто) представительство по адресу ___________________________________________ (указываются место нахождение представительства, телефон, факс и наименование МФК, в котором открыт расчетный счет представительства) 

Руководителем представительства назначен: ________________________________________ (указывается Ф.И.О. руководителя) 

Приложение: копия листка по учету кадров на руководителя представительства, доверенность, на ____ листах. 

  

Руководитель органа МФК, принявшего решение об открытии (закрытии) представительства (подпись) Ф.И.О. 

  

Печать(***) 

  

(*) Для открытия представительства иностранной МФК пишется не "уведомление", а "заявление". 

(**) Данные сведения приводятся при открытии представительства. 

(***) Печать ставится на уведомлении МФК - нерезидента. 

  

 

 

 

Приложение 14 

к Положению о лицензировании,  

реорганизации и ликвидации  

микрофинансовых компаний на  

территории Кыргызской Республики 

 

 

НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 

ЛИЦЕНЗИЯ N ______ 

на право проведения отдельных банковских операций в иностранной валюте 

"___" _______________ 20__ г. 

Микрофинансовая компания _____________________________________ (полное наименование) 

созданная с целью осуществления доступных услуг по микрофинансированию для преодоления бедности, повышения уровня занятости, содействия развитию предпринимательства и социальной мобилизации населения Кыргызской Республики, в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике" 

юридический адрес МФК ____________________________________________ (сокращенное наименование) 

1. Настоящая лицензия разрешает осуществление следующих отдельных банковских операций: 

1) выдача обеспеченных и необеспеченных микрокредитов; 

2) прием срочных вкладов от физических и юридических лиц на условиях возвратности в целях накопления сбережений клиентов; 

3) покупка и последующая продажа долговых обязательств (факторинг); 

4) выдача гарантий в размере, не превышающем в совокупности с микрокредитом (лизингом) норматив максимального размера кредита на одного заемщика; 

5) покупка и продажа иностранной валюты от своего имени. 

2. Неотъемлемой частью данной лицензии является лист ограничений на проведение отдельных банковских операций. 

Настоящая лицензия вступает в силу с момента ее подписания Заместителем Председателя Национального банка, курирующим УМНЛ. 

Настоящая лицензия предоставляет право осуществлять операции, прямо оговоренные в лицензии. 

Лицензия является неотчуждаемой (именной). Права, вытекающие из настоящей лицензии, не подлежат передаче третьим лицам. 

  

Печать 

  

Заместитель Председателя Национального банка 

  

 

 

 

ЛИСТ ОГРАНИЧЕНИЙ N _________ 

"___" ________________ 20__ г. 

к лицензии N __________ выданной "___" ________________ 20__ года 

на право проведения банковских операций в иностранной валюте 

Микрофинансовая компания "____________________________________________" 

_______________________________________________________________________ 

(полное наименование юридического лица) 

Порядковый номер банковской операции 

Наличие ограничения 

Дата, с которой действует ограничение 

Примечание 

Нет 

  

  

Нет 

  

  

Нет 

  

  

Нет 

  

  

Нет 

  

  

  

Заместитель Председателя Национального банка