Вернуться назад

Проект 

 

«О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики» 

 

1. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «О Положении «О корпоративном управлении в банках  Кыргызской Республики, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 30 ноября 2011 года  № 67/9 следующие изменения и дополнения: 

в Положении о корпоративном управлении в банках  Кыргызской Республики, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, утвержденном вышеуказанным постановлением: 

- в пункте 1: 

абзац первый изложить в следующей редакции: 

«1. Настоящее Положение распространяется на банки, осуществляющие операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, включая банки, имеющие «исламское окно» (далее - банки).»; 

абзац третий признать утратившим силу; 

в абзаце четвертом слово «Дополнительно» исключить; 

- пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания: 

«Акционеры банка и их аффилированные лица, должностные лица банка, а также связанные с банком лица должны иметь безупречную деловую репутацию в соответствии с требованиями установленными законом «О Национальном банке Кыргызской Республики, банках и банковской деятельности» (далее Закон).»; 

- пункт 7 изложить в следующей редакции: 

«7. Вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания акционеров банка, определяются в соответствии с Законом.»; 

- пункт 10 изложить в следующей редакции: 

«10. Совет директоров банка - орган управления банка, осуществляющий общее руководство банком в период между общими собраниями акционеров. 

Совет директоров осуществляет контроль за управлением банком и его финансовым состоянием и подотчетен общему собранию акционеров банка.»; 

- пункт 11 изложить в следующей редакции: 

«11. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции и ответственности Совета директоров, определяются в соответствии с Законом.»;  

- пункт 18 изложить в следующей редакции: 

«18. В банке в обязательном порядке должны быть созданы следующие комитеты: 

1) Комитет по корпоративному управлению; 

2) Комитет по аудиту; 

3) Комитет по управлению рисками; 

4) Комитет по управлению активами и пассивами банка; 

5) Комитет по финансированию; 

6) Комитет по назначениям и вознаграждениям.  

В банке также могут создаваться Комитет по новым продуктам, Комитет по комплаенс-контролю и другие комитеты.»; 

- пункт 23 изложить в следующей редакции: 

«23. Комитет по управлению рисками, обеспечивает контроль за деятельностью Правления банка в вопросах управления рисками, которые принимает на себя банк.  

Комитет по управлению активами и пассивами банка, осуществляет контроль за общей структурой баланса банка, мониторинг активов и пассивов, а также контроль за соблюдением политики по управлению активами и пассивами, установленной Советом директоров.  

Комитет по назначениям и вознаграждениям, устанавливает оплату труда, вознаграждений и поощрений сотрудникам (включая Совет директоров, Шариатский совет и Правление), с учетом не только результатов деятельности Банка, но и соответствия стратегическим целям и соблюдения стандартов профессиональной этики Банка.»; 

- дополнить пунктом 23-1 следующего содержания: 

«23-1. Во внутренних документах банка, регламентирующих деятельность всех комитетов, созданных в банке, должны быть определены:  

- цель создания и деятельности комитета;  

- полномочия комитета;  

- порядок проведения заседаний;  

- порядок отчетности;  

- ответственность каждого члена комитета за принятые и подписанные им решения.  

Также в этих документах к каждому члену комитета, участвующему в заседании и принимающему решения, должны быть установлены следующие требования:  

- быть осведомленным о сути рассматриваемого вопроса;  

- осознавать влияние принимаемых им решений на деятельность банка;  

- оценивать возможность возникновения рисков и последствий принимаемых им решений.  

Мнение члена комитета, имеющего замечания и предложения по рассматриваемому вопросу и не согласного с принятым решением, должно быть выражено при голосовании и отражено в протоколе. Протокол должен быть подписан всеми членами комитета, присутствовавшими на заседании, и секретарем комитета. Члены комитета, не принимавшие участие на заседании, должны быть ознакомлены с протоколом и принятыми решениями под роспись.»; 

-  пункт 24 изложить в следующей редакции: 

«Совет директоров должен действовать в наилучших интересах банка, соблюдать принцип равного отношения ко всем акционерам и обязан представлять акционерам отчет о своей деятельности на каждом ежегодном общем собрании акционеров банка. 

Председатель и члены Совета директоров несут ответственность за бездействие по вопросам, ответственность за выполнение которых возложена на Совет директоров.»; 

- в пункте 25: 

- в первом предложении слово «оперативного» исключить; 

- дополнить абзацем вторым следующего содержания: 

«Мнение члена Совета директоров, имеющего замечания и предложения по рассматриваемому вопросу и не согласного с принятым решением, должно быть выражено при голосовании и отражено в протоколе. Протокол и стенографический отчет заседания Совета директоров должны быть подписаны председательствующим и секретарем Совета, после согласования (визирования) с членами Совета директоров, присутствовавшими на заседании. Члены Совета директоров, не принимавшие участие на заседании, должны быть ознакомлены с протоколом и принятыми решениями под роспись.»; 

- пункт 27 изложить в следующей редакции: 

«27. В целях обеспечения компетентности, объективности и независимости в Совет директоров могут быть избраны специалисты-эксперты, обладающие признанной репутацией и профессиональным опытом по экономическим, финансовым, монетарным и юридическим вопросам.  

Не менее чем один член Совета директоров банка должен быть гражданином Кыргызской Республики, владеющим государственным и/или официальным языком. 

Не менее одной трети состава Совета директоров банка должны составлять независимые члены Совета директоров.»; 

- в пункте 39 слова «сделок (договоров)» заменить словами «политик и типовых договоров»; 

- в пункте 45 после слов «независимыми от Правления» дополнить словами «и Совета директоров»; 

- пункт 46 изложить в следующей редакции: 

«46. Деятельность Шариатского совета банка регулируется Положением, которое утверждается общим собранием акционеров, а для банков, имеющих «исламское окно», если доля активов превышает 50% от валюты баланса. Деятельность отдела, ответственного за осуществление мониторинга соблюдения стандартов Шариата, регулируется Положением, которое утверждается Советом директоров банка и согласовывается Шариатским советом.»; 

- подпункт 3 пункта 47 изложить в следующей редакции: 

«3) порядок взаимодействия с Советом директоров, Правлением и Комитетами банка.»; 

- в пункте 49 слова «статьей 25» заменить словами «статьей 104»; 

- пункт 53 изложить в следующей редакции: 

«53. При осуществлении своей деятельности членам Правления следует быть объективными и руководствоваться, прежде всего, интересами банка, а не личными интересами или интересами отдельных акционеров и должностных лиц банка, прилагая все усилия для обеспечения здоровой и безопасной банковской практики, соответствующей стандартам Шариата.  

Мнение члена Правления, имеющего замечания и предложения по рассматриваемому вопросу и не согласного с принятым решением, должно быть выражено при голосовании и отражено в протоколе. Протокол и стенографический отчет заседания Правления должны быть подписаны председательствующим и секретарем Правления банка, после согласования (визирования) с членами Правления банка, присутствовавшими на заседании. Члены Правления, не принимавшие участие на заседании, должны быть ознакомлены с протоколом и принятыми решениями под роспись.»; 

- в пункте 57 слова «инсайдерами и аффилированными лицами банка» заменить словами «аффилированными лицами банка и связанными с банком лицами»; 

- дополнить пунктом 57-1 следующего содержания: 

«57-1. Должностное лицо банка до назначения (избрания) его на должность обязано предоставить банку список близких родственников. Должностное лицо или работник банка, который узнал о возникновении конфликта интересов между ним и банком, обязан немедленно уведомить об этом Правление и/или Совет директоров банка.»; 

- дополнить пунктом 57-2 следующего содержания: 

«57-2. Банк должен вести базу данных об имевших место конфликтах интересов.». 

- Положение дополнить главой 9 следующего содержания:  

«9. Корпоративный секретарь банка. 

62. В организационной структуре банка должна быть учреждена должность корпоративного секретаря банка. Корпоративный секретарь является должностным лицом банка, избирается Советом директоров банка. Совмещение самостоятельной должности корпоративного секретаря банка с выполнением иных обязанностей в банке допускается только с согласия Совета директоров банка. 

63. Корпоративный секретарь ведет протоколы общего собрания акционеров и Совета директоров, осуществляет контроль за исполнением их решений, содействует обеспечению надлежащего корпоративного взаимодействия между органами управления банка и осуществляет другие полномочия, определяемые Национальным банком.». 

2. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О минимальных требованиях по управлению рисками в банках, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 28 декабря 2009 года № 51/5 следующие изменения и дополнения: 

в Положении о минимальных требованиях по управлению рисками в банках, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, утвержденном вышеуказанным постановлением: 

- пункт 1 признать утратившим силу; 

- пункт 3 признать утратившим силу; 

- пункт 7 изложить в следующей редакции:  

«7. Управление рисками банка должно осуществляться всесторонне и одновременно на всех уровнях банка. При этом: 

1) деятельность Совета директоров и Правления банка должна быть направлена на определение концепции и процедур по управлению рисками, установление приемлемого уровня рисков и создание адекватных систем контроля; 

2) деятельностью Комитета по управлению рисками является рассмотрение основных стратегических вопросов управления рисками, оценка его текущего состояния, обеспечение контроля за деятельностью Правления банка, а также установление и оценка рисков при внедрении новых банковских технологий; 

3) управление рисками на уровне структурных подразделений должно охватывать деятельность руководителей среднего звена и функциональных подразделений, связанных с обзором рисков; 

4) управление рисками на уровне лиц, которые принимают риск от имени банка, должно ограничиваться соблюдением операционных процедур, процедур внутреннего контроля и других требований, установленных руководством банка.»; 

- в пункте 12 после слов «на основе информации, представленной» дополнить словами «Комитетом по управлению рисками,»; 

- пункт 15 изложить в следующей редакции: 

«15. Правление несет ответственность за определение и измерение рисков на консолидированной основе, оценку значительности выявленных рисков и предоставление на периодической основе отчетов и рекомендаций по управлению рисками Совету директоров, которые позволят обеспечить эффективность и адекватность непрерывного процесса управления рисками.»; 

- третье предложение пункта 61 изложить в следующей редакции: 

«Риск потери репутации может возникнуть в результате вовлечения банка в судебные разбирательства, наличия негативной информации в СМИ и других негативных событий, следствием которых могут быть финансовые потери, отток депозитов или потеря репутации банка.». 

 

3. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении «Инструкции о пределах финансирования, осуществляемого в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 12 октября 2012 года №40/1 следующие изменения и дополнения: 

в Инструкции о пределах финансирования, осуществляемого в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, утвержденной вышеуказанным постановлением: 

- пункт 1 изложить в следующей редакции: 

«1. Настоящая Инструкция распространяется на исламские банки и банки, имеющие "исламское окно".»;  

- в пункте 26: 

дополнить абзацем пятым следующего содержания: 

«- они имеют, по крайней мере, одно контролирующее лицо или значительного участника, за исключением случаев, когда контролирующим лицом или значительным участником являются государственные органы Кыргызской Республики;»; 

абзац седьмой, после слов «вторичный источник выплаты», дополнить словом «залог»; 

абзац девятый, после слов «используются для прямой выгоды третьего лица», дополнить словами «, кроме государственных органов Кыргызской Республики,». 

4. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «Об операциях, осуществляемых в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 23 сентября 2009 года № 38/8 следующие дополнения и изменения:  

в Положении об операциях, осуществляемых в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, утвержденном вышеуказанным постановлением: 

- пункт 1.1 признать утратившим силу; 

- в пункте 1.2 слова «Кыргызской Республики» заменить словами «, включая банками, имеющими «исламское окно»; 

- в пункте 1.4: 

слова «специальный орган» исключить; 

слова «сделки (договора)» заменить словами «типовые договора»; 

- в пункте 1.5 в первом предложении слово «Исламский» исключить; 

- в пункте 2.3.1 в первом предложении после слов «по заявке клиента» дополнить словами «, либо находящегося в собственности банка к моменту обращения клиента»; 

- пункт 2.4.1 изложить в следующей редакции: 

«2.4.1. Сделка иджара - это сделка по специальному приобретению банком движимого или недвижимого имущества в собственность по заявке клиента, либо движимого или недвижимого имущества находящегося в собственности банка к моменту обращения клиента и предоставление его клиенту в имущественный наём (аренду) во временное владение и пользование на согласованный срок, на платной основе.».  

5. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «О Положения «О требованиях к типовым договорам, заключаемым в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 30 сентября 2009 года № 39/4 следующие дополнения и изменения: 

в Положении о требованиях к типовым договорам, заключаемым в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, утвержденном вышеуказанным постановлением: 

- преамбулу изложить в следующей редакции: 

«Настоящее Положение обязательно для использования коммерческими банками, имеющими лицензию Национального банка Кыргызской Республики на проведение операций в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, включая банками, имеющими «исламское окно» (далее - банки).»;  

- пункт 2.1.1. дополнить словами «, либо товара находящегося в собственности банка к моменту обращения клиента»; 

- в пункте 2.1.2. после слов «предмет договора по заказу клиента» дополнить словами «, либо находящегося в собственности банка к моменту обращения клиента». 

6. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «О положении «О реализации исламских принципов финансирования в Кыргызской Республике в рамках пилотного проекта» от 30 октября 2006 года № 32/2 следующие дополнения и изменения: 

в Положении о реализации исламских принципов финансирования в Кыргызской Республике в рамках пилотного проекта, утвержденном вышеуказанным постановлением: 

- в главе 2.4: 

пункт 1 изложить в следующей редакции: 

«1. Иджара - это сделка по специальному приобретению арендодателем движимого или недвижимого имущества в собственность по заявлению клиента, либо движимого или недвижимого имущества находящегося в собственности банка к моменту обращения клиента и предоставление его арендатору в имущественный наём (аренду) во временное владение и пользование на согласованный срок, на платной основе.»; 

пункт 3 изложить в следующей редакции: 

«3. Договор Иджара - договор, в соответствии с которым арендодатель обязуется приобрести в собственность движимое или недвижимое имущество указанное арендатором, либо движимое или недвижимое имущество, находящееся в собственности банка к моменту обращения арендатора и предоставить его арендатору в имущественный наём (аренду) во временное владение и пользование на согласованный срок, на платной основе.»;  

в четвертом абзаце пункта 49 слова «кредиты/лизинги» заменить на «финансирование»; 

в пятом абзаце пункта 49 после слов «потерь и убытков» дополнить словами «при осуществлении операций в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования». 

Сравнительная таблица 

к проекту постановления Правления Национального банка «О внесении изменений и дополнений в некоторые 

постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики»  

 

№ 

Действующая редакция НПА 

Новая редакция НПА 

Постановление Правления Национального банка КР «Об утверждении Положения «О корпоративном управлении в банках  Кыргызской Республики, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 30 ноября 2011 года  №67/9 

1. 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ  

1. Положение «О корпоративном управлении в банках Кыргызской Республики, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» (далее Положение) разработано в соответствии с Законами Кыргызской Республики «О Национальном банке Кыргызской Республики», «О банках и банковской деятельности в Кыргызской Республике», а также нормативными правовыми актами Национального банка Кыргызской Республики. Положение распространяется на банки, осуществляющие операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, включая банки, имеющие «исламское окно» (далее - банки).  

Эффективное корпоративное управление в банках является одним из важнейших условий обеспечения стабильного развития отдельных банков и банковской системы в целом.  

Термины и определения, используемые в настоящем Положении, соответствуют терминам и определениям, приведенным в Законе Кыргызской Республики «О банках и банковской деятельности в Кыргызской Республике», а также нормативным правовым актам Национального банка Кыргызской Республики.  

Дополнительно для целей настоящего Положения используются следующие определения:  

инвестиционные счета - это счета клиентов, на которых отражаются средства, привлеченные банком  на основе договора мудараба. В зависимости от вида договора мудараба инвестиционный счет может быть неограниченным или ограниченным;   

фидуциарная ответственность это ответственность банка перед своими клиентами по соблюдению правил и принципов Шариата, надлежащему управлению денежными средствами держателей инвестиционных счетов и соблюдению условий, оговоренных в договорах мудараба;  

профиль риска сочетание показателей риска банка, основанных на собранной, проанализированной и систематизированной информации, которая характеризует подверженность банка рискам по направлениям деятельности с учетом сложившихся приоритетов. 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ  

1. Настоящее Положение распространяется на банки, осуществляющие операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, включая банки, имеющие «исламское окно» (далее - банки).  

Эффективное корпоративное управление в банках является одним из важнейших условий обеспечения стабильного развития отдельных банков и банковской системы в целом.  

Для целей настоящего Положения используются следующие определения: 

- инвестиционные счета - это счета клиентов, на которых отражаются средства, привлеченные банком  на основе договора мудараба. В зависимости от вида договора мудараба инвестиционный счет может быть неограниченным или ограниченным;   

- фидуциарная ответственность это ответственность банка перед своими клиентами по соблюдению правил и принципов Шариата, надлежащему управлению денежными средствами держателей инвестиционных счетов и соблюдению условий, оговоренных в договорах мудараба;  

- профиль риска сочетание показателей риска банка, основанных на собранной, проанализированной и систематизированной информации, которая характеризует подверженность банка рискам по направлениям деятельности с учетом сложившихся приоритетов. 

 

2. 

4. Акционеры, Совет директоров и Правление банка несут фидуциарную ответственность перед держателями инвестиционных счетов.  

4. Акционеры, Совет директоров и Правление банка несут фидуциарную ответственность перед держателями инвестиционных счетов.  

Акционеры банка и их аффилированные лица, должностные лица банка, а также связанные с банком лица должны иметь безупречную деловую репутацию в соответствии с требованиями установленными законом «О Национальном банке Кыргызской Республики, банках и банковской деятельности» (далее Закон). 

3. 

7. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции годового собрания акционеров банка, определены статьей 21 Закона Кыргызской Республики «О банках и банковской деятельности в Кыргызской Республике» (далее Закон).   

7. Вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания акционеров банка, определяются в соответствии с Законом. 

4. 

3. СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ БАНКА  

10. Совет директоров осуществляет контроль за управлением банком и его финансовым состоянием и подотчетен общему собранию акционеров банка.   

3. СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ БАНКА  

10. Совет директоров банка - орган управления банка, осуществляющий общее руководство банком в период между общими собраниями акционеров. 

Совет директоров осуществляет контроль за управлением банком и его финансовым состоянием и подотчетен общему собранию акционеров банка.   

5. 

11. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции и ответственности Совета директоров, определены статьей 24 Закона и включают определение стратегий и политик банка.  

11. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции и ответственности Совета директоров, определяются в соответствии с Законом 

6. 

18. В банке должны быть созданы Кредитный комитет, Комитет по аудиту и Комитет по корпоративному управлению.   

18. В банке в обязательном порядке должны быть созданы следующие комитеты: 

1) Комитет по корпоративному управлению; 

2) Комитет по аудиту; 

3) Комитет по управлению рисками; 

4) Комитет по управлению активами и пассивами банка; 

5) Комитет по финансированию; 

6) Комитет по назначениям и вознаграждениям.  

В банке также могут создаваться Комитет по новым продуктам, Комитет по комплаенс-контролю и другие комитеты. 

7. 

23. Совет директоров вправе создавать иные комитеты в целях усиления корпоративного управления в банке, в частности:  

1) Комитет по управлению рисками, обеспечивающий контроль за деятельностью Правления банка в вопросах управления рисками, которые принимает на себя банк;  

2) Комитет по управлению активами и пассивами банка, осуществляющий контроль за общей структурой баланса банка, мониторинг активов и пассивов, а также обеспечивающий контроль за соблюдением политики по управлению активами и пассивами, установленной Советом директоров.  

Во внутренних документах банка, регламентирующих деятельность комитетов, в частности указанных в настоящем пункте и в пункте 22, должны быть определены цель создания, ответственность и полномочия, а также установлены порядок предоставления отчетности и проведения заседаний данных органов.   

23. Комитет по управлению рисками, обеспечивает контроль за деятельностью Правления банка в вопросах управления рисками, которые принимает на себя банк.  

Комитет по управлению активами и пассивами банка, осуществляет контроль за общей структурой баланса банка, мониторинг активов и пассивов, а также контроль за соблюдением политики по управлению активами и пассивами, установленной Советом директоров.  

Комитет по назначениям и вознаграждениям, устанавливает оплату труда, вознаграждений и поощрений сотрудникам (включая Совет директоров, Шариатский совет и Правление), с учетом не только результатов деятельности Банка, но и соответствия стратегическим целям и соблюдения стандартов профессиональной этики Банка. 

23-1. Во внутренних документах банка, регламентирующих деятельность всех комитетов, созданных в банке, должны быть определены:  

- цель создания и деятельности комитета;  

- полномочия комитета;  

- порядок проведения заседаний;  

- порядок отчетности;  

- ответственность каждого члена комитета за принятые и подписанные им решения.  

Также в этих документах к каждому члену комитета, участвующему в заседании и принимающему решения, должны быть установлены следующие требования:  

- быть осведомленным о сути рассматриваемого вопроса;  

- осознавать влияние принимаемых им решений на деятельность банка;  

- оценивать возможность возникновения рисков и последствий принимаемых им решений.  

Мнение члена комитета, имеющего замечания и предложения по рассматриваемому вопросу и не согласного с принятым решением, должно быть выражено при голосовании и отражено в протоколе. Протокол должен быть подписан всеми членами комитета, присутствовавшими на заседании, и секретарем комитета. Члены комитета, не принимавшие участие на заседании, должны быть ознакомлены с протоколом и принятыми решениями под роспись.  

8. 

24. Председатель и члены Совета директоров несут ответственность за бездействие по вопросам, ответственность за выполнение которых возложена на Совет директоров.  

24. Совет директоров должен действовать в наилучших интересах банка, соблюдать принцип равного отношения ко всем акционерам и обязан представлять акционерам отчет о своей деятельности на каждом ежегодном общем собрании акционеров банка. 

Председатель и члены Совета директоров несут ответственность за бездействие по вопросам, ответственность за выполнение которых возложена на Совет директоров.  

9. 

25. Высокий уровень ответственности и широкий круг полномочий Совета директоров предполагает, что члены Совета директоров обладают достаточными знаниями об основных видах деятельности банка и способностью выражать мнение, независимое от мнения органов оперативного управления и должностных лиц банка. При принятии решений каждый член Совета директоров должен быть объективным и руководствоваться интересами банка, а не личными интересами или интересами отдельных акционеров и должностных лиц банка.   

25. Высокий уровень ответственности и широкий круг полномочий Совета директоров предполагает, что члены Совета директоров обладают достаточными знаниями об основных видах деятельности банка и способностью выражать мнение, независимое от мнения органов управления и должностных лиц банка. При принятии решений каждый член Совета директоров должен быть объективным и руководствоваться интересами банка, а не личными интересами или интересами отдельных акционеров и должностных лиц банка.  

Мнение члена Совета директоров, имеющего замечания и предложения по рассматриваемому вопросу и не согласного с принятым решением, должно быть выражено при голосовании и отражено в протоколе. Протокол и стенографический отчет заседания Совета директоров должны быть подписаны председательствующим и секретарем Совета, после согласования (визирования) с членами Совета директоров, присутствовавшими на заседании. Члены Совета директоров, не принимавшие участие на заседании, должны быть ознакомлены с протоколом и принятыми решениями под роспись.  

10. 

27. В целях обеспечения компетентности, объективности и независимости в Совет директоров могут быть избраны специалисты-эксперты, обладающие признанной репутацией и профессиональным опытом по экономическим, финансовым, монетарным и юридическим вопросам. В соответствии с Законом минимум один член Совета директоров должен быть специалистом-экспертом, не являющимся акционером или учредителем и соответствующим требованиям, установленным Национальным банком. 

27. В целях обеспечения компетентности, объективности и независимости в Совет директоров могут быть избраны специалисты-эксперты, обладающие признанной репутацией и профессиональным опытом по экономическим, финансовым, монетарным и юридическим вопросам.  

Не менее чем один член Совета директоров банка должен быть гражданином Кыргызской Республики, владеющим государственным и/или официальным языком. 

Не менее одной трети состава Совета директоров банка должны составлять независимые члены Совета директоров. 

11. 

5. ШАРИАТСКИЙ СОВЕТ  

 39. В банке должен быть создан Шариатский совет, который несет ответственность за соответствие сделок (договоров) банка стандартам Шариата и отдел, ответственный за осуществление мониторинга соблюдения стандартов Шариата (или определен уполномоченный внутренний аудитор, проверяющий соблюдение стандартов Шариата).   

5. ШАРИАТСКИЙ СОВЕТ  

 39. В банке должен быть создан Шариатский совет, который несет ответственность за соответствие политик и типовых договоров банка стандартам Шариата и отдел, ответственный за осуществление мониторинга соблюдения стандартов Шариата (или определен уполномоченный внутренний аудитор, проверяющий соблюдение стандартов Шариата).   

12. 

45. При выполнении своих функций Шариатский совет и отдел, ответственный за осуществление мониторинга соблюдения стандартов Шариата, должны быть независимыми от Правления банка.   

45. При выполнении своих функций Шариатский совет и отдел, ответственный за осуществление мониторинга соблюдения стандартов Шариата, должны быть независимыми от Правления и Совета директоров банка.   

13. 

46. Деятельность Шариатского совета и отдела, ответственного за осуществление мониторинга соблюдения стандартов Шариата, регулируются Положениями, которые утверждаются Советом директоров банка.    

46. Деятельность Шариатского совета банка регулируется Положением и утверждается общим собранием акционеров, а для банков, имеющих «исламское окно», если доля активов превышает 50% от валюты баланса. Деятельность отдела, ответственного за осуществление мониторинга соблюдения стандартов Шариата, регулируется Положением, которое утверждается Советом директоров банка и согласовывается Шариатским советом.    

14. 

47. Положение о Шариатском совете должно определять:   

1) организацию работы Шариатского совета состав совета, порядок проведения заседаний;   

2) полномочия и ответственность Шариатского совета;   

3) порядок взаимодействия с Советом директоров, Правлением, Комитетом по корпоративному управлению, Комитетом по аудиту и Кредитным комитетом банка.   

47. Положение о Шариатском совете должно определять:   

1) организацию работы Шариатского совета состав совета, порядок проведения заседаний;   

2) полномочия и ответственность Шариатского совета;   

3) порядок взаимодействия с Советом директоров, Правлением и Комитетами.  

15. 

 6. ПРАВЛЕНИЕ БАНКА  

49. Вопросы, отнесенные к ответственности Правления, определены статьей 25 Закона и включают реализацию стратегий и политик, определенных Советом директоров.  

 6. ПРАВЛЕНИЕ БАНКА  

 49. Вопросы, отнесенные к ответственности Правления, определены статьей 104 Закона и включают реализацию стратегий и политик, определенных Советом директоров.  

16. 

53. При осуществлении своей деятельности членам Правления следует быть объективными и руководствоваться, прежде всего, интересами банка строго в рамках полномочий, определенных внутренними документами банка, а не личными интересами или интересами отдельных акционеров и должностных лиц банка, прилагая все усилия для обеспечения здоровой и безопасной банковской практики, соответствующей стандартам Шариата.  

53. При осуществлении своей деятельности членам Правления следует быть объективными и руководствоваться, прежде всего, интересами банка, а не личными интересами или интересами отдельных акционеров и должностных лиц банка, прилагая все усилия для обеспечения здоровой и безопасной банковской практики, соответствующей стандартам Шариата.  

Мнение члена Правления, имеющего замечания и предложения по рассматриваемому вопросу и не согласного с принятым решением, должно быть выражено при голосовании и отражено в протоколе. Протокол и стенографический отчет заседания Правления должны быть подписаны председательствующим и секретарем Правления банка, после согласования (визирования) с членами Правления банка, присутствовавшими на заседании. Члены Правления, не принимавшие участие на заседании, должны быть ознакомлены с протоколом и принятыми решениями под роспись.  

17. 

57. В банке должны быть разработаны механизмы, обеспечивающие соблюдение законодательства, включая нормативных правовых актов Национального банка по предотвращению конфликтов интересов и регламентации операций с инсайдерами и аффилированными лицами банка.   

57. В банке должны быть разработаны механизмы, обеспечивающие соблюдение законодательства, включая нормативных правовых актов Национального банка по предотвращению конфликтов интересов и регламентации операций с инсайдерами и аффилированными лицами банка.   

57-1. Должностное лицо банка до назначения (избрания) его на должность обязано предоставить банку список близких родственников. Должностное лицо или работник банка, который узнал о возникновении конфликта интересов между ним и банком, обязан немедленно уведомить об этом Правление и/или Совет директоров банка. 

57-2. Банк должен вести базу данных об имевших место конфликтах интересов. 

18. 

 

Дополнение главой 9. Корпоративный секретарь банка 

62. В организационной структуре банка должна быть учреждена должность корпоративного секретаря банка. Корпоративный секретарь является должностным лицом банка, избирается Советом директоров банка. Совмещение самостоятельной должности корпоративного секретаря банка с выполнением иных обязанностей в банке допускается только с согласия Совета директоров банка. 

63. Корпоративный секретарь ведет протоколы общего собрания акционеров и Совета директоров, осуществляет контроль за исполнением их решений, содействует обеспечению надлежащего корпоративного взаимодействия между органами управления банка и осуществляет другие полномочия, определяемые Национальным банком. 

Постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О минимальных требованиях по управлению рисками в банках, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования», от 28 декабря 2009 года № 51/5 

19. 

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законами Кыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики", "О банках и банковской деятельности в Кыргызской Республике" и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. 

1. Признать утратившим силу 

20. 

3. В настоящем Положении используются понятия в соответствии с понятийным аппаратом Закона Кыргызской Республики "О банках и банковской деятельности в Кыргызской Республике". 

3. Признать утратившим силу 

 

ПРИМЕЧАНИЕ: Считаем целесообразным оставить определения в самом положении. Также определения из данного Положения будут включены в глоссарий по ИПФ. 

21. 

7. Управление рисками банка должно осуществляться всесторонне и одновременно на всех уровнях банка. При этом: 

1) деятельность Совета директоров и Правления банка должна быть направлена на определение концепции и процедур по управлению рисками, установление приемлемого уровня рисков и создание адекватных систем контроля; 

2) управление рисками на уровне структурных подразделений должно охватывать деятельность руководителей среднего звена и функциональных подразделений, связанных с обзором рисков; 

3) управление рисками на уровне лиц, которые принимают риск от имени банка, должно ограничиваться соблюдением операционных процедур, процедур внутреннего контроля и других требований, установленных руководством банка. 

7. Управление рисками банка должно осуществляться всесторонне и одновременно на всех уровнях банка. При этом: 

1) деятельность Совета директоров и Правления банка должна быть направлена на определение концепции и процедур по управлению рисками, установление приемлемого уровня рисков и создание адекватных систем контроля; 

2) деятельностью Комитета по управлению рисками является рассмотрение основных стратегических вопросов управления рисками, оценка его текущего состояния, обеспечение контроля за деятельностью Правления банка, а также установление и оценка рисков при внедрении новых банковских технологий; 

3) управление рисками на уровне структурных подразделений должно охватывать деятельность руководителей среднего звена и функциональных подразделений, связанных с обзором рисков; 

4) управление рисками на уровне лиц, которые принимают риск от имени банка, должно ограничиваться соблюдением операционных процедур, процедур внутреннего контроля и других требований, установленных руководством банка. 

22. 

12. Совет директоров на основе информации, представленной Правлением и риск-менеджером должен периодически производить оценку эффективности системы управления рисками и, при необходимости вносить соответствующие изменения. 

12. Совет директоров на основе информации, представленной Комитетом по управлению рисками, Правлением и риск-менеджером должен периодически производить оценку эффективности системы управления рисками и, при необходимости вносить соответствующие изменения. 

23. 

15. Правление несет ответственность за определение и измерение рисков на консолидированной основе, оценку значительности выявленных рисков и предоставление своевременных и адекватных отчетов Совету директоров.  

15. Правление несет ответственность за определение и измерение рисков на консолидированной основе, оценку значительности выявленных рисков и предоставление на периодической основе отчетов и рекомендаций Совету директоров по управлению рисками, которые позволят обеспечить эффективность и адекватность непрерывного процесса управления рисками.  

24. 

61. Риск потери репутации - это риск потерь, которому подвержен банк в результате отрицательного общественного мнения о банке или его дочерних компаниях. Данный риск влияет на способность банка сотрудничать и поддерживать существующие взаимоотношения. Риск потери репутации может возникнуть в результате вовлечения банка в судебные разбирательства, следствием которого являются финансовые потери или потеря репутации. 

61. Риск потери репутации - это риск потерь, которому подвержен банк в результате отрицательного общественного мнения о банке или его дочерних компаниях. Данный риск потери репутации влияет на способность банка сотрудничать и поддерживать существующие взаимоотношения. Риск потери репутации может возникнуть в результате вовлечения банка в судебные разбирательства, наличия негативной информации в СМИ и других негативных событий, следствием которых могут быть финансовые потери, отток депозитов или потеря репутации банка. 

Постановление Правления Национального банка КР Об утверждении «Инструкции о пределах финансирования, осуществляемого в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от «12» октября 2012 года №40/1 

26. 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ  

 1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Законами Кыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики" и "О банках и банковской деятельности в Кыргызской Республике". Инструкция распространяется на исламские банки и банки, имеющие "исламское окно".   

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ  

 1. Настоящая Инструкция распространяется на исламские банки и банки, имеющие "исламское окно".  

27. 

26. В частности, суммы контрактов различных клиентов/поставщиков, по которым предоставлено финансирование, должны суммироваться, если:   

- один клиент/поставщик контролирует другого;  

- финансирование предоставлено и полному товариществу, и участнику этого полного товарищества (полному товарищу);   

- финансирование предоставлено и коммандитному товариществу, и участнику этого коммандитного товарищества (полному товарищу);   

- один и тот же источник используется для погашения полученного финансирования, включая ситуацию, когда клиенты/поставщики используют полученные в результате финансирования средства для участия в общем предприятии или общей деятельности, или когда оба используют один и тот же вторичный источник выплаты;  

- средства, полученные одним или несколькими клиентами/поставщиками, используются для прямой выгоды третьего лица (независимо от того, было ли у банка требование к этому третьему лицу, или нет), или когда средства или активы, купленные на эти полученные средства, передаются третьему лицу, за исключением случаев покупки у него товаров или услуг в обычном ходе бизнеса. 

26. В частности, суммы контрактов различных клиентов/поставщиков, по которым предоставлено финансирование, должны суммироваться, если:   

- один клиент/поставщик контролирует другого;  

- финансирование предоставлено и полному товариществу, и участнику этого полного товарищества (полному товарищу);   

- финансирование предоставлено и коммандитному товариществу, и участнику этого коммандитного товарищества (полному товарищу);   

- они имеют, по крайней мере, одно контролирующее лицо или значительного участника, за исключением случаев, когда контролирующим лицом или значительным участником являются государственные органы Кыргызской Республики;  

- один и тот же источник используется для погашения полученного финансирования, включая ситуацию, когда клиенты/поставщики используют полученные в результате финансирования средства для участия в общем предприятии или общей деятельности, или, когда оба используют один и тот же вторичный источник выплаты (залог);  

- средства, полученные одним или несколькими клиентами/поставщиками, используются для прямой выгоды третьего лица, кроме государственных органов Кыргызской Республики, (независимо от того, было ли у банка требование к этому третьему лицу, или нет), или когда средства или активы, купленные на эти полученные средства, передаются третьему лицу, за исключением случаев покупки у него товаров или услуг в обычном ходе бизнеса. 

Постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «Об операциях, осуществляемых в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» № 38/8 от 23 сентября 2009 года 

28. 

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законами Кыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики" и "О банках и банковской деятельности в Кыргызской Республике".  

1.1. Признать утратившим силу  

29. 

1.2. Целью настоящего Положения является установление порядка осуществления коммерческими банками Кыргызской Республики (далее - банки) отдельных видов операций, соответствующих исламским принципам банковского дела и финансирования.  

1.2. Целью настоящего Положения является установление порядка осуществления коммерческими банками, включая банками, имеющими «исламское окно» (далее - банки) отдельных видов операций, соответствующих исламским принципам банковского дела и финансирования.  

30. 

1.4. В банке должен быть создан специальный орган - Шариатский совет. При осуществлении деятельности в соответствии с исламскими принципами финансирования все сделки (договора) должны быть одобрены Шариатским советом.  

1.4. В банке должен быть создан Шариатский совет. При осуществлении деятельности в соответствии с исламскими принципами финансирования все типовые договора должны быть одобрены Шариатским советом.  

31. 

1.5. Исламский банк при осуществлении операций по исламским принципам банковского дела и финансирования должен соблюдать требования по идентификации личности и операций в целях противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию террористической или экстремистской деятельности, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.  

1.5. Банк при осуществлении операций по исламским принципам банковского дела и финансирования должен соблюдать требования по идентификации личности и операций в целях противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию террористической или экстремистской деятельности, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.  

32. 

2.3.1. Сделка мурабаха - это сделка, предусматривающая продажу в рассрочку товара, приобретенного банком по заявке клиента. Цена продажи товара банком определяется сторонами как сумма цены закупки и согласованной сторонами договора наценки. Наценка может устанавливаться в виде:  

-фиксированной единовременно выплачиваемой суммы;  

- доли себестоимости товара. 

2.3.1. Сделка мурабаха - это сделка, предусматривающая продажу в рассрочку товара, приобретенного банком по заявке клиента, либо находящегося в собственности банка к моменту обращения клиента. Цена продажи товара банком определяется сторонами как сумма цены закупки и согласованной сторонами договора наценки. Наценка может устанавливаться в виде:  

-фиксированной единовременно выплачиваемой суммы;  

- доли себестоимости товара. 

33. 

2.4.1. Сделка иджара - это сделка по специальному приобретению банком оборудования или другого имущества по заявке клиента, либо находящегося в собственности банка к моменту обращения клиента и предоставление его клиенту в аренду (наем) на согласованный срок.  

2.4.1. Сделка иджара - это сделка по специальному приобретению банком движимого или недвижимого имущества в собственность по заявке клиента, либо движимого или недвижимого имущества находящегося в собственности банка к моменту обращения клиента и предоставление его клиенту в имущественный наём (аренду) во временное владение и пользование на согласованный срок, на платной основе. 

Постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения “О требованиях к типовым договорам, заключаемым в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования” от 30 сентября 2009 года № 39/4 

34. 

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законами Кыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики", "О банках и банковской деятельности в Кыргызской Республике" и другими нормативными и правовыми актами Кыргызской Республики. 

Настоящее Положение обязательно для использования коммерческими банками, имеющими лицензию Национального банка Кыргызской Республики на проведение операций в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования (далее - банки). 

Настоящее Положение обязательно для использования коммерческими банками, имеющими лицензию Национального банка Кыргызской Республики на проведение операций в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, включая банками, имеющими «исламское окно» (далее - банки). 

35. 

2.1.1. Сторонами договора мурабаха могут быть банк и клиент, подавший заявку о приобретении для него банком определенного товара. 

2.1.1. Сторонами договора мурабаха могут быть банк и клиент, подавший заявку о приобретении для него банком определенного товара, либо товара находящегося в собственности банка к моменту обращения клиента. 

36. 

2.1.2. По договору мурабаха банк обязуется от своего имени приобрести предмет договора по заказу клиента и продать последнему в рассрочку. 

2.1.2. По договору мурабаха банк обязуется от своего имени приобрести предмет договора по заказу клиента, либо находящегося в собственности банка к моменту обращения клиента и продать последнему в рассрочку. 

Постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «О положении о реализации исламских принципов финансирования в Кыргызской Республике в рамках пилотного проекта», от 30 октября 2006 года № 32/2 

37. 

Глава 2.4  

Сделка "иджара и иджара мунтахийя биттамлик"  

1. Иджара - это вид инвестиционной деятельности по специальному приобретению арендодателем оборудования или другого имущества в собственность, либо находящегося в собственности банка к моменту обращения клиента и предоставление его арендатору в имущественный наем (аренду) во временное владение и пользование на согласованный срок, на платной основе.  

Глава 2.4  

Сделка "иджара и иджара мунтахийя биттамлик"  

1. Иджара - это сделка по специальному приобретению арендодателем движимого или недвижимого имущества в собственность по заявлению клиента, либо движимого или недвижимого имущества находящегося в собственности банка к моменту обращения клиента и предоставление его арендатору в имущественный наём (аренду) во временное владение и пользование на согласованный срок, на платной основе. 

38. 

3. Договор Иджара - договор, в соответствии с которым арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество и предоставить арендатору это имущество за плату во временное пользование.  

3. Договор Иджара - договор, в соответствии с которым арендодатель обязуется приобрести в собственность движимое или недвижимое имущество указанное арендатором, либо движимое или недвижимое имущество, находящееся в собственности банка к моменту обращения арендатора и предоставить его арендатору в имущественный наём (аренду) во временное владение и пользование на согласованный срок, на платной основе. 

39. 

49. Активы, размещенные по операциям Иджара (аренда) классифицируются как основные средства банка, (группа счетов 11100 Плана счетов бухгалтерского учета в коммерческих банках и финансово-кредитных учреждениях Кыргызской Республики), при этом общая сумма основных средств банка не должна превышать 100% оплаченного уставного капитала.  

… 

При расчете коэффициента адекватности капитала активы, размещенные по операции Иджара Мунтахия биттамлик классифицируются как кредиты/лизинги со степенью кредитного риска 100%.  

Согласно положению о классификации активов и соответствующих отчислениях в резерв на покрытие потенциальных потерь и убытков, и в соответствии с внутренними процедурами банк ежемесячно производит оценку данных активов на предмет их ухудшения с созданием резерва.  

49. Активы, размещенные по операциям Иджара (аренда) классифицируются как основные средства банка, (группа счетов 11100 Плана счетов бухгалтерского учета в коммерческих банках и финансово-кредитных учреждениях Кыргызской Республики), при этом общая сумма основных средств банка не должна превышать 100% оплаченного уставного капитала.  

… 

При расчете коэффициента адекватности капитала активы, размещенные по операции Иджара Мунтахия биттамлик классифицируются как финансирование со степенью кредитного риска 100%.  

Согласно положению о классификации активов и соответствующих отчислениях в резерв на покрытие потенциальных потерь и убытков при осуществлении операций в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, и в соответствии с внутренними процедурами банк ежемесячно производит оценку данных активов на предмет их ухудшения с созданием резерва.  

 

 

 

 

 

Проект 

 

«О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики»  

1. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «Об операциях, осуществляемых микрофинансовыми организациями и кредитными союзами в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 26.10.2011г. №60/8 следующие дополнения и изменения: 

в Положении об операциях, осуществляемых микрофинансовыми организациями и кредитными союзами в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, утвержденном вышеуказанным постановлением: 

- преамбулу признать утратившей силу; 

- в пункте 1 после слов «порядка осуществления микрофинансовыми организациями» дополнить словами «, включая микрофинансовые организации, имеющие «исламское окно»; 

- в пункте 53 первое предложение изложить в следующей редакции: 

«Сделка Мурабаха - это сделка предусматривающая продажу товара в рассрочку, приобретенного ФКУ по заявке клиента, либо находящегося в собственности банка к моменту обращения клиента.»; 

- раздел II «Виды сделок, соответствующих исламским принципам банковского дела и финансирования» дополнить главой 8 следующего содержания: 

«Глава 8  

Сделка истиснаа и параллельная истиснаа  

154-5. Сделка истиснаа - это сделка, по условиям которой имущество, изготовленное производителем или построенное строительным подрядчиком на основе заказа (проекта), будет передано заказчику после завершения работы по заранее оговоренной цене.  

Оплата стоимости и поставка может быть осуществлена в будущем.  

154-6. Предметом договора истиснаа является производство не изготовленного (не произведенного) товара или сооружения, которые имеют особые характеристики согласно требованию заказчика, при условии, что производитель согласился исполнить заказ по оговоренной цене.  

154-7. Параллельная истиснаа - это сделка, которая действует с помощью двух отдельных договоров. В первом договоре ФКУ, выступая в качестве поставщика, заключает договор с заказчиком об оплате и поставке. Во втором договоре ФКУ выступает в качестве покупателя и заключает другой договор с изготовителем, строительным подрядчиком или поставщиком для того, чтобы выполнить свои контрактные обязательства по отношению к заказчику, которые он имеет в рамках первого договора.  

В процессе выполнения таких сделок ФКУ получает прибыль за счет разницы в цене между двумя договорами. Один из договоров заключается немедленно (т.е. договор истиснаа, который ФКУ заключает с изготовителем, строительным подрядчиком или поставщиком), тогда как второй договор (т.е. договор с заказчиком) заключается позднее.  

Производитель, строительный подрядчик - юридическое или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность.  

Клиент - юридическое или физическое лицо, которое заказывает изготовление предмета договора истиснаа по определенной спецификации.  

154-8. При заключении договора истиснаа клиент обращается в ФКУ с заявкой предоставления ему готового продукта после его изготовления в рамках договорного обязательства, при условии, что соответствующие материалы и работу предоставит производитель. Стороны договора определяют спецификации товара за определенную цену, которую выплачивают незамедлительно или через определенный период.  

ФКУ должно осуществить оценку платежеспособности заказчика имущества на основании предоставленных финансовых документов.  

154-9. ФКУ и клиент заключают договор истиснаа до того, как ФКУ получит право собственности на предмет договора, который должен быть продан клиенту или право собственности на материалы, из которых производится (или строится) предмет договора.  

154-10. Договор истиснаа является обязательным для договаривающихся сторон при условии выполнения определенных условий, которые включают наличие спецификации, указание типа, качества и количества предмета договора, который должен быть произведен.  

154-11. Договор истиснаа заключается в письменной форме и является юридически обязательным. Стороны договора связаны всеми обязательствами и последствиями, вытекающими из их договоренности.  

154-12. Изготовитель обязан изготовить товар, являющийся предметом договора, согласно спецификации в течение оговоренного периода времени.  

154-13. В договоре указывается цена предмета договора, дата доставки, используемые ресурсы (собственные или с привлечением товаров, произведенных иными лицами, существовавшими до заключения договора, если иное не предусмотрено договором).  

154-14. До заключения договора рассматриваются все предложения по определению цены.  

154-15. Цена предмета договора определяется на момент заключения договора и может быть выплачена в форме денежных или материальных средств. Цена может быть выплачена на отсроченной основе или в рассрочку в течение определенного периода времени, или, если доставка предмета договора является поэтапной, часть цены может быть выплачена немедленно, а остальная часть выплачивается в рассрочку согласно этапам поставки или выполнения работ.  

154-16. Цена по операциям договора истиснаа может варьировать в соответствии с изменением даты поставки. Цена предмета договора истиснаа не может быть определена на основе "издержки плюс фиксированная прибыль". ФКУ использует информацию других дилеров и поставщиков для оценки затрат и определения перспективной прибыли.  

154-17. Сделка истиснаа не должна являться средством для простого финансирования под проценты.  

154-18. Договор истиснаа может быть заключен на строительство объектов недвижимого имущества на определенном земельном участке, который принадлежит конечному покупателю или подрядчику или на земле, от использования которой каждый из них имеет выгоду.  

154-19. В случае банкротства производителя, клиент имеет приоритетное право в отношении незавершенного производства, при условии оплаты клиентом части стоимости исходных материалов.  

154-20. Стороны устанавливают срок, в течение которого производитель несет ответственность за любые дефекты или за техническое обслуживание сооружений, являющихся предметом договора.  

154-21. После заключения договора истиснаа допускается внесение изменения по договоренности сторон в ранее согласованные спецификации для производства или строительства, а также внесение дополнительных требований, при условии, что цена будет соответственно откорректирована и будет предоставлен соответствующий обоснованный период для выполнения новых требований.  

154-22. За продление срока платежа дополнительная плата не взимается. За предварительную оплату допускается скидка, даже если она не предусмотрена при заключении контракта.  

154-23. В случае возникновения непредвиденных обстоятельств (форс-мажор) могут быть внесены изменения в цену по соглашению сторон или в судебном порядке.  

154-24. ФКУ может заменить подрядчика и заключить с заказчиком договор истиснаа для завершения проекта, который был начат с предыдущим подрядчиком. В этом случае оценку проекта следует делать на основе существующего статуса проекта, за счет заказчика. Также заказчик несет личную ответственность за все неоплаченные долги, если таковые возникнут в результате незавершенного договора истиснаа. В дальнейшем заключается новый договор истиснаа для выполнения оставшейся работы.  

154-25. В случае строительства зданий или коммунальных сооружений на земле, принадлежащей заказчику, договор истиснаа может осуществляться за счет производителя, если последний не выполняет договор или не может завершить работы в установленный период времени, и это положение вступает в силу с момента прекращения производителем работ.  

154-26. Если подрядчик не в состоянии продолжить выполнение своего обязательства, заказчик (владелец земли) не имеет права приобрести в собственность незавершенные строительные или коммунальные сооружения, которые уже готовы, не предоставив подрядчику возмещение. Это условие зависит от причины, по которой подрядчик не может продолжить работу.  

Если договор не выполняется по вине подрядчика, то клиент может получить только оплаченную стоимость построенного сооружения, и строительный подрядчик должен компенсировать конечному покупателю сумму фактических убытков, которые он понес.  

Если невыполнение договора связано с неправомерными действиями заказчика, подрядчик имеет право на получение суммы, равной стоимости завершенной работы, и компенсации за какие-либо убытки или ущерб.  

Если невыполнение договора связано с причинами, к которым ни одна из сторон договора не имеет отношения, то конечный покупатель имеет право только на построенное сооружение, которое уже стоит на месте, и ни одна из сторон не несет ответственность за компенсацию убытков или ущерба, понесенных другой стороной.  

154-27. В случае изменения законодательства, приведшего к увеличению стоимости предмета договора, дополнительные затраты несет заказчик.  

154-28. ФКУ, действующий в качестве изготовителя или конечного покупателя, может в качестве гарантии соответственно осуществлять авансовые платежи или требовать их выплаты, составляющей часть цены, если условия договора выполняются, либо взимается штраф, если договор расторгается. Предпочтительно, чтобы эта сумма равнялась фактически понесенному ущербу.  

154-29. В договоре истиснаа ФКУ может требовать, независимо от того, выступает он в качестве производителя или заказчика, такие гарантии, какие он сочтет достаточными для того, чтобы обеспечить осуществление своих прав в отношениях с заказчиком или производителем. ФКУ, выступающий в качестве заказчика, может давать гарантии, запрашиваемые производителем, которые могут быть в форме залога, личной гарантии, переуступки прав, текущего счета или согласия блокировать снятие средств со счета.  

154-30. ФКУ, выступающее в качестве заказчика, может назначать, с согласия производителя, фирму-консультанта с техническим опытом, представляющую квалифицированную оценку выполнения договора и рекомендации по оплате, поставке и др.  

154-31. ФКУ, выступающее в качестве производителя, может заключить отдельный агентский договор, согласно которому заказчик назначается агентом ФКУ по надзору за изготовлением или производством строительных работ с целью обеспечения изготовления (строительства) предмета договора в соответствии со спецификой заказа (проекта).  

154-32. Дополнительные расходы по надзору за исполнением договора истиснаа оплачиваются по договоренности сторон.  

154-33. Производитель освобождается от обязательства, если предмет договора передан конечному покупателю, либо лицу, назначенному им, если конечный покупатель в состоянии осуществлять полный контроль над предметом договора.  

154-34. Если состояние предмета договора не соответствует оговоренной специфике заказа (проекта) на дату доставки, то заказчик имеет право отказаться или принять его, что будет означать удовлетворительное выполнение договора, с возможностью изменения цены.  

154-35. Заказчик обязан принять доставленный предмет договора, если нет достаточного основания для его отклонения. Для отказа в принятии предмета договора должно быть четкое обоснование причины этого отказа.  

154-36. В случае необоснованного отказа предмет договора остается во владении производителя. В этом случае производитель не несет никакой ответственности за убытки и ущерб, которые могут произойти с предметом договора, если такие убытки и ущерб не являются результатом небрежного отношения или неправомерных действий производителя. Заказчик несет расходы по сохранности предмета договора.  

154-37. Доставка предмета договора считается осуществленной с момента передачи в фактическое владение конечному покупателю, которое позволяет ему получить контроль над предметом договора после завершения производственного процесса. На этом этапе обязательство производителя в отношении предмета договора заканчивается и начинается обязательство конечного покупателя. Если после того, как конечный покупатель получил возможность взять под контроль предмет договора, то ответственность за любые убытки или ущерб, которые происходят впоследствии с предметом договора, без доказательства наличия небрежного отношения или неправомерных действий со стороны производителя, несет конечный покупатель.  

154-38. Производитель может выступать в качестве агента заказчика в операции продажи предмета договора, если со стороны заказчика есть задержка в приеме предмета договора в течение установленного периода времени. В этом случае производитель продает предмет договора от имени заказчика и после вычета оговоренной контрактной стоимости возвращает оставшиеся средства, если таковые имеются, заказчику. Если полученная цена меньше оговоренной договором цены, то производитель имеет право обратиться к заказчику для возмещения оставшейся части.  

154-39. Заказчик несет расходы по продаже предмета договора.  

154-40. Штрафные санкции за нарушение выполнения условий поставки предмета договора применяются в качестве соответствующей компенсации за возникшие убытки. Такая компенсация разрешена только, если задержка не вызвана непредвиденными обстоятельствами (форс-мажор).  

При этом не разрешается предусматривать оговорку о штрафных санкциях, направленных против конечного заказчика за неуплату.  

154-41. Не разрешается продавать предмет договора до того, как оно перейдет в фактическое владение ФКУ.  

154-42. ФКУ, выступающее в качестве заказчика, после вступления во владение предметом договора может назначать производителя в качестве агента для продажи предмета договора заказчикам ФКУ. В данном случае агентский договор заключается отдельно от договора истиснаа.  

154-43. ФКУ может заказать товары, имеющие свою специфику. Впоследствии ФКУ может на основе договора параллельный истиснаа заключить договор с другой стороной с целью продажи, уже в качестве производителя или поставщика товаров, специфика которых соответствует требованиям другой стороны, и выполнить соответственно свои договорные обязательства.  

154-44. ФКУ, выступающему в качестве производителя и поставщика, разрешается заключать договор истиснаа с целью продажи таких товаров заказчику в рассрочку и заключать договор параллельный истиснаа на основе немедленного платежа с производителем и строительным подрядчиком для приобретения товаров, предусмотренных в первом договоре и продажи их заказчику. Это допустимо при условиях, что договоры истиснаа и параллельный истиснаа заключаются отдельно и, что дата доставки, предусмотренная в параллельном договоре (параллельной истисне), не должна предшествовать дате, предусмотренной в первоначальном договоре покупки (истисне).  

154-45. В случае заключения договора истиснаа в качестве производителя или поставщика, ФКУ принимает на себя обязательство по имущественному риску, по затратам на техническое обслуживание и страхованию на срок до передачи предмета договора заказчику. ФКУ не может в договоре параллельный истиснаа, заключенном с изготовителем, передавать последнему ответственность за риск, вытекающий из его обязанностей по отношению к заказчику.  

154-46. Не допускаются договорные связи между обязанностями по двум договорам (договорам истиснаа и параллельный истиснаа) при их заключении. Таким образом, не разрешается стороне, участвующей в обычном договоре истиснаа отказываться от своих обязанностей или задерживать передачу предмета договора, потому что не выполняется его обязательство по договору параллельный истиснаа или увеличивать цену на поставляемые товары из-за увеличения стоимости товаров по договору параллельный истиснаа.  

При этом не ограничивается право ФКУ предусматривать условия и требования при заключении параллельного договора истиснаа, когда оно выступает в качестве покупателя, включая оговорку, касающуюся штрафных санкций, отличающуюся или аналогичную оговорке, которую заказчик предусмотрел в первом договоре истиснаа, в котором ФКУ выступает в качестве поставщика.». 

 

2. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О минимальных требованиях к типовым договорам микрофинансовых организаций и кредитных союзов, заключаемых в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 23 октября 2013 года № 39/9 следующие изменения и дополнения: 

в Положении о минимальных требованиях к типовым договорам микрофинансовых организаций и кредитных союзов, заключаемых в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, утвержденном вышеуказанным постановлением: 

- преамбулу изложить в следующей редакции: 

«Настоящее Положение распространяется на микрофинансовые организации, включая микрофинансовые организации, имеющие «исламское окно», и кредитные союзы, имеющие лицензию (свидетельства) Национального банка Кыргызской Республики на проведение операций в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования (далее - ФКУ).»; 

- пункт 20 после слов «определенного товара» дополнить словами «, либо товара находящегося в собственности банка к моменту обращения клиента.»; 

- пункт 21 изложить в следующей редакции: 

«21. По договору мурабаха ФКУ обязуется от своего имени приобрести предмет договора по заказу клиента, либо находящегося в собственности банка к моменту обращения клиента и продать последнему в рассрочку.»; 

- в Приложении 2: 

во втором предложении пункта 10 слово «собственности» заменить словом «пользования». 

 

3. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О классификации активов и соответствующих отчислениях в резерв на покрытие потенциальных потерь и убытков микрофинансовыми организациями, осуществляющими операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 24 сентября 2014 года № 42/8 следующие изменения: 

 

в Положении о классификации активов и соответствующих отчислениях в резерв на покрытие потенциальных потерь и убытков микрофинансовыми организациями, осуществляющими операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, утвержденном вышеуказанным постановлением: 

- пункт 1 признать утратившим силу; 

- пункт 2 изложить в следующей редакции: 

«2. Настоящее Положение определяет общие принципы системы классификации активов и резервов на покрытие потенциальных потерь и убытков (далее по тексту - РППУ), для микрофинансовых организаций включая микрофинансовые организации, имеющие «исламское окно», не имеющих лицензии на право привлечения денежных средств (далее по тексту - МФО), осуществляющих свою деятельность в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования на основании свидетельства/лицензии Национального банка Кыргызской Республики (далее - Национальный банк).»; 

- подпункт 2 пункта 29 изложить в следующей редакции: 

«2) трех лет с момента возникновения права собственности - для недвижимого имущества, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, сроки по которым устанавливаются законодательством Кыргызской Республики.». 

 

4. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения  «О классификации активов и соответствующих отчислениях в резерв на покрытие потенциальных потерь и убытков в кредитных союзах, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 23 апреля 2014 года № 16/3 следующие изменения: 

в Положении о классификации активов и соответствующих отчислениях в резерв на покрытие потенциальных потерь и убытков в кредитных союзах, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, утвержденном вышеуказанным постановлением: 

- пункт 1 изложить в следующей редакции: 

«1. Настоящее Положение распространяется на кредитные союзы, имеющие лицензию Национального банка Кыргызской Республики (далее - Национальный банк) на проведение операций в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования (далее - кредитные союзы).»; 

- подпункт 2 пункта 23 изложить в следующей редакции: 

«2) трех лет с момента возникновения права собственности - для недвижимого имущества, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, сроки по которым устанавливаются законодательством Кыргызской Республики.». 

 

Сравнительная таблица НПА 

к проекту постановления Правления Национального банка «О внесении изменений и дополнений в некоторые 

постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики»  

 

№ 

Действующая редакция НПА 

Новая редакция НПА 

Постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «Об операциях, осуществляемых микрофинансовыми организациями и кредитными союзами в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 26.10.2011г. №60/8 

Положение разработано в соответствии с Законами Кыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики", "О банках и банковской деятельности в Кыргызской Республике", "О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике", "О кредитных союзах" и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также в соответствии со Стандартами Шариата (согласно AAOIFI).  

Признать утратившим силу  

1. Целью настоящего Положения является установление порядка осуществления микрофинансовыми организациями и кредитными союзами Кыргызской Республики (далее - ФКУ) отдельных видов операций, соответствующих исламским принципам банковского дела и финансирования.  

1. Целью настоящего Положения является установление порядка осуществления микрофинансовыми организациями, включая микрофинансовые организации, имеющие «исламское окно» и кредитными союзами Кыргызской Республики (далее - ФКУ) отдельных видов операций, соответствующих исламским принципам банковского дела и финансирования.  

53. Мурабаха - это сделка, предусматривающая продажу в рассрочку товара, приобретенного ФКУ по заявке клиента. Цена продажи товара ФКУ определяется сторонами как сумма цены закупки и согласованной сторонами договора наценки. Наценка может устанавливаться в виде:  

- фиксированной единовременно выплачиваемой суммы;  

- доли себестоимости товара.  

Существенным условием сделки мурабаха является обязательное указание и выделение в цене продажи размера наценки.  

53. Сделка Мурабаха - это сделка предусматривающая продажу товара в рассрочку, приобретенного ФКУ по заявке клиента, либо находящегося в собственности банка к моменту обращения клиента. Цена продажи товара ФКУ определяется сторонами как сумма цены закупки и согласованной сторонами договора наценки. Наценка может устанавливаться в виде:  

- фиксированной единовременно выплачиваемой суммы;  

- доли себестоимости товара.  

Существенным условием сделки мурабаха является обязательное указание и выделение в цене продажи размера наценки.  

Отсутствует 

Глава 8  

Сделка истиснаа и параллельная истиснаа  

154-5. Сделка истиснаа - это сделка, по условиям которой имущество, изготовленное производителем или построенное строительным подрядчиком на основе заказа (проекта), будет передано заказчику после завершения работы по заранее оговоренной цене.  

Оплата стоимости и поставка может быть осуществлена в будущем.  

154-6. Предметом договора истиснаа является производство не изготовленного (не произведенного) товара или сооружения, которые имеют особые характеристики согласно требованию заказчика, при условии, что производитель согласился исполнить заказ по оговоренной цене.  

154-7. Параллельная истиснаа - это сделка, которая действует с помощью двух отдельных договоров. В первом договоре ФКУ, выступая в качестве поставщика, заключает договор с заказчиком об оплате и поставке. Во втором договоре ФКУ выступает в качестве покупателя и заключает другой договор с изготовителем, строительным подрядчиком или поставщиком для того, чтобы выполнить свои контрактные обязательства по отношению к заказчику, которые он имеет в рамках первого договора.  

В процессе выполнения таких сделок ФКУ получает прибыль за счет разницы в цене между двумя договорами. Один из договоров заключается немедленно (т.е. договор истиснаа, который ФКУ заключает с изготовителем, строительным подрядчиком или поставщиком), тогда как второй договор (т.е. договор с заказчиком) заключается позднее.  

Производитель, строительный подрядчик - юридическое или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность.  

Клиент - юридическое или физическое лицо, которое заказывает изготовление предмета договора истиснаа по определенной спецификации.  

154-8. При заключении договора истиснаа клиент обращается в ФКУ с заявкой предоставления ему готового продукта после его изготовления в рамках договорного обязательства, при условии, что соответствующие материалы и работу предоставит производитель. Стороны договора определяют спецификации товара за определенную цену, которую выплачивают незамедлительно или через определенный период.  

ФКУ должно осуществить оценку платежеспособности заказчика имущества на основании предоставленных финансовых документов.  

154-9. ФКУ и клиент заключают договор истиснаа до того, как ФКУ получит право собственности на предмет договора, который должен быть продан клиенту или право собственности на материалы, из которых производится (или строится) предмет договора.  

154-10. Договор истиснаа является обязательным для договаривающихся сторон при условии выполнения определенных условий, которые включают наличие спецификации, указание типа, качества и количества предмета договора, который должен быть произведен.  

154-11. Договор истиснаа заключается в письменной форме и является юридически обязательным. Стороны договора связаны всеми обязательствами и последствиями, вытекающими из их договоренности.  

154-12. Изготовитель обязан изготовить товар, являющийся предметом договора, согласно спецификации в течение оговоренного периода времени.  

154-13. В договоре указывается цена предмета договора, дата доставки, используемые ресурсы (собственные или с привлечением товаров, произведенных иными лицами, существовавшими до заключения договора, если иное не предусмотрено договором).  

154-14. До заключения договора рассматриваются все предложения по определению цены.  

154-15. Цена предмета договора определяется на момент заключения договора и может быть выплачена в форме денежных или материальных средств. Цена может быть выплачена на отсроченной основе или в рассрочку в течение определенного периода времени, или, если доставка предмета договора является поэтапной, часть цены может быть выплачена немедленно, а остальная часть выплачивается в рассрочку согласно этапам поставки или выполнения работ.  

154-16. Цена по операциям договора истиснаа может варьировать в соответствии с изменением даты поставки. Цена предмета договора истиснаа не может быть определена на основе "издержки плюс фиксированная прибыль". ФКУ использует информацию других дилеров и поставщиков для оценки затрат и определения перспективной прибыли.  

154-17. Сделка истиснаа не должна являться средством для простого финансирования под проценты.  

154-18. Договор истиснаа может быть заключен на строительство объектов недвижимого имущества на определенном земельном участке, который принадлежит конечному покупателю или подрядчику или на земле, от использования которой каждый из них имеет выгоду.  

154-19. В случае банкротства производителя, клиент имеет приоритетное право в отношении незавершенного производства, при условии оплаты клиентом части стоимости исходных материалов.  

154-20. Стороны устанавливают срок, в течение которого производитель несет ответственность за любые дефекты или за техническое обслуживание сооружений, являющихся предметом договора.  

154-21. После заключения договора истиснаа допускается внесение изменения по договоренности сторон в ранее согласованные спецификации для производства или строительства, а также внесение дополнительных требований, при условии, что цена будет соответственно откорректирована и будет предоставлен соответствующий обоснованный период для выполнения новых требований.  

154-22. За продление срока платежа дополнительная плата не взимается. За предварительную оплату допускается скидка, даже если она не предусмотрена при заключении контракта.  

154-23. В случае возникновения непредвиденных обстоятельств (форс-мажор) могут быть внесены изменения в цену по соглашению сторон или в судебном порядке.  

154-24. ФКУ может заменить подрядчика и заключить с заказчиком договор истиснаа для завершения проекта, который был начат с предыдущим подрядчиком. В этом случае оценку проекта следует делать на основе существующего статуса проекта, за счет заказчика. Также заказчик несет личную ответственность за все неоплаченные долги, если таковые возникнут в результате незавершенного договора истиснаа. В дальнейшем заключается новый договор истиснаа для выполнения оставшейся работы.  

154-25. В случае строительства зданий или коммунальных сооружений на земле, принадлежащей заказчику, договор истиснаа может осуществляться за счет производителя, если последний не выполняет договор или не может завершить работы в установленный период времени, и это положение вступает в силу с момента прекращения производителем работ.  

154-26. Если подрядчик не в состоянии продолжить выполнение своего обязательства, заказчик (владелец земли) не имеет права приобрести в собственность незавершенные строительные или коммунальные сооружения, которые уже готовы, не предоставив подрядчику возмещение. Это условие зависит от причины, по которой подрядчик не может продолжить работу.  

Если договор не выполняется по вине подрядчика, то клиент может получить только оплаченную стоимость построенного сооружения, и строительный подрядчик должен компенсировать конечному покупателю сумму фактических убытков, которые он понес.  

Если невыполнение договора связано с неправомерными действиями заказчика, подрядчик имеет право на получение суммы, равной стоимости завершенной работы, и компенсации за какие-либо убытки или ущерб.  

Если невыполнение договора связано с причинами, к которым ни одна из сторон договора не имеет отношения, то конечный покупатель имеет право только на построенное сооружение, которое уже стоит на месте, и ни одна из сторон не несет ответственность за компенсацию убытков или ущерба, понесенных другой стороной.  

154-27. В случае изменения законодательства, приведшего к увеличению стоимости предмета договора, дополнительные затраты несет заказчик.  

154-28. ФКУ, действующий в качестве изготовителя или конечного покупателя, может в качестве гарантии соответственно осуществлять авансовые платежи или требовать их выплаты, составляющей часть цены, если условия договора выполняются, либо взимается штраф, если договор расторгается. Предпочтительно, чтобы эта сумма равнялась фактически понесенному ущербу.  

154-29. В договоре истиснаа ФКУ может требовать, независимо от того, выступает он в качестве производителя или заказчика, такие гарантии, какие он сочтет достаточными для того, чтобы обеспечить осуществление своих прав в отношениях с заказчиком или производителем. ФКУ, выступающий в качестве заказчика, может давать гарантии, запрашиваемые производителем, которые могут быть в форме залога, личной гарантии, переуступки прав, текущего счета или согласия блокировать снятие средств со счета.  

154-30. ФКУ, выступающее в качестве заказчика, может назначать, с согласия производителя, фирму-консультанта с техническим опытом, представляющую квалифицированную оценку выполнения договора и рекомендации по оплате, поставке и др.  

154-31. ФКУ, выступающее в качестве производителя, может заключить отдельный агентский договор, согласно которому заказчик назначается агентом ФКУ по надзору за изготовлением или производством строительных работ с целью обеспечения изготовления (строительства) предмета договора в соответствии со спецификой заказа (проекта).  

154-32. Дополнительные расходы по надзору за исполнением договора истиснаа оплачиваются по договоренности сторон.  

154-33. Производитель освобождается от обязательства, если предмет договора передан конечному покупателю, либо лицу, назначенному им, если конечный покупатель в состоянии осуществлять полный контроль над предметом договора.  

154-34. Если состояние предмета договора не соответствует оговоренной специфике заказа (проекта) на дату доставки, то заказчик имеет право отказаться или принять его, что будет означать удовлетворительное выполнение договора, с возможностью изменения цены.  

154-35. Заказчик обязан принять доставленный предмет договора, если нет достаточного основания для его отклонения. Для отказа в принятии предмета договора должно быть четкое обоснование причины этого отказа.  

154-36. В случае необоснованного отказа предмет договора остается во владении производителя. В этом случае производитель не несет никакой ответственности за убытки и ущерб, которые могут произойти с предметом договора, если такие убытки и ущерб не являются результатом небрежного отношения или неправомерных действий производителя. Заказчик несет расходы по сохранности предмета договора.  

154-37. Доставка предмета договора считается осуществленной с момента передачи в фактическое владение конечному покупателю, которое позволяет ему получить контроль над предметом договора после завершения производственного процесса. На этом этапе обязательство производителя в отношении предмета договора заканчивается и начинается обязательство конечного покупателя. Если после того, как конечный покупатель получил возможность взять под контроль предмет договора, то ответственность за любые убытки или ущерб, которые происходят впоследствии с предметом договора, без доказательства наличия небрежного отношения или неправомерных действий со стороны производителя, несет конечный покупатель.  

154-38. Производитель может выступать в качестве агента заказчика в операции продажи предмета договора, если со стороны заказчика есть задержка в приеме предмета договора в течение установленного периода времени. В этом случае производитель продает предмет договора от имени заказчика и после вычета оговоренной контрактной стоимости возвращает оставшиеся средства, если таковые имеются, заказчику. Если полученная цена меньше оговоренной договором цены, то производитель имеет право обратиться к заказчику для возмещения оставшейся части.  

154-39. Заказчик несет расходы по продаже предмета договора.  

154-40. Штрафные санкции за нарушение выполнения условий поставки предмета договора применяются в качестве соответствующей компенсации за возникшие убытки. Такая компенсация разрешена только, если задержка не вызвана непредвиденными обстоятельствами (форс-мажор).  

При этом не разрешается предусматривать оговорку о штрафных санкциях, направленных против конечного заказчика за неуплату.  

154-41. Не разрешается продавать предмет договора до того, как оно перейдет в фактическое владение ФКУ.  

154-42. ФКУ, выступающее в качестве заказчика, после вступления во владение предметом договора может назначать производителя в качестве агента для продажи предмета договора заказчикам ФКУ. В данном случае агентский договор заключается отдельно от договора истиснаа.  

154-43. ФКУ может заказать товары, имеющие свою специфику. Впоследствии ФКУ может на основе договора параллельный истиснаа заключить договор с другой стороной с целью продажи, уже в качестве производителя или поставщика товаров, специфика которых соответствует требованиям другой стороны, и выполнить соответственно свои договорные обязательства.  

154-44. ФКУ, выступающему в качестве производителя и поставщика, разрешается заключать договор истиснаа с целью продажи таких товаров заказчику в рассрочку и заключать договор параллельный истиснаа на основе немедленного платежа с производителем и строительным подрядчиком для приобретения товаров, предусмотренных в первом договоре и продажи их заказчику. Это допустимо при условиях, что договоры истиснаа и параллельный истиснаа заключаются отдельно и, что дата доставки, предусмотренная в параллельном договоре (параллельной истисне), не должна предшествовать дате, предусмотренной в первоначальном договоре покупки (истисне).  

154-45. В случае заключения договора истиснаа в качестве производителя или поставщика, ФКУ принимает на себя обязательство по имущественному риску, по затратам на техническое обслуживание и страхованию на срок до передачи предмета договора заказчику. ФКУ не может в договоре параллельный истиснаа, заключенном с изготовителем, передавать последнему ответственность за риск, вытекающий из его обязанностей по отношению к заказчику.  

154-46. Не допускаются договорные связи между обязанностями по двум договорам (договорам истиснаа и параллельный истиснаа) при их заключении. Таким образом, не разрешается стороне, участвующей в обычном договоре истиснаа отказываться от своих обязанностей или задерживать передачу предмета договора, потому что не выполняется его обязательство по договору параллельный истиснаа или увеличивать цену на поставляемые товары из-за увеличения стоимости товаров по договору параллельный истиснаа.  

При этом не ограничивается право ФКУ предусматривать условия и требования при заключении параллельного договора истиснаа, когда оно выступает в качестве покупателя, включая оговорку, касающуюся штрафных санкций, отличающуюся или аналогичную оговорке, которую заказчик предусмотрел в первом договоре истиснаа, в котором ФКУ выступает в качестве поставщика. 

Постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики об утверждении Положения "О минимальных требованиях к типовым договорам микрофинансовых организаций и кредитных союзов, заключаемых в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования" от 23 октября 2013 года № 39/9 

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законами Кыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики", "О кредитных союзах", "О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике" и нормативными правовыми актами Национального банка Кыргызской Республики. 

Настоящее Положение распространяется на микрофинансовые организации и кредитные союзы, имеющие лицензию (свидетельства) Национального банка Кыргызской Республики на проведение операций в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования (далее - ФКУ). 

Настоящее Положение распространяется на микрофинансовые организации, включая микрофинансовые организации, имеющие «исламское окно», и кредитные союзы, имеющие лицензию (свидетельства) Национального банка Кыргызской Республики на проведение операций в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования (далее - ФКУ). 

20. Сторонами договора мурабаха могут быть ФКУ и клиент, подавший заявку о приобретении для него ФКУ определенного товара. 

20. Сторонами договора мурабаха могут быть ФКУ и клиент, подавший заявку о приобретении для него банком определенного товара, либо товара находящегося в собственности банка к моменту обращения клиента. 

21. По договору мурабаха ФКУ обязуется от своего имени приобрести предмет договора по заказу клиента и продать последнему в рассрочку. 

21. По договору мурабаха ФКУ обязуется от своего имени приобрести предмет договора по заказу клиента, либо находящегося в собственности банка к моменту обращения клиента и продать последнему в рассрочку. 

Приложение 2 к Положению «О минимальных требованиях к типовым договорам микрофинансовых организаций и кредитных союзов, заключаемых в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» 

10. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами. Право собственности на Товар переходит от ФКУ Клиенту с момента подписания Сторонами акта приема-передачи Товара.  

Приложение 2 к Положению «О минимальных требованиях к типовым договорам микрофинансовых организаций и кредитных союзов, заключаемых в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» 

 

10. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами. Право пользования на Товар переходит от ФКУ Клиенту с момента подписания Сторонами акта приема-передачи Товара.  

Постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О классификации активов и соответствующих отчислениях в резерв на покрытие потенциальных потерь и убытков микрофинансовыми организациями, осуществляющими операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования», от 24 сентября 2014 года № 42/8 

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законами "О Национальном банке Кыргызской Республики", "О банках и банковской деятельности в Кыргызской Республике" и "О микрофинансовых организациях".  

1. Признать утратившим силу 

10 

2. Настоящее Положение определяет общие принципы системы классификации активов и резервов на покрытие потенциальных потерь и убытков (далее по тексту - РППУ), для микрофинансовых организаций, не имеющих лицензии на право привлечения денежных средств (далее по тексту - МФО), осуществляющих свою деятельность в соответствии с исламскими принципами финансирования на основании свидетельства/лицензии Национального банка Кыргызской Республики (далее - Национальный банк).  

2. Настоящее Положение определяет общие принципы системы классификации активов и резервов на покрытие потенциальных потерь и убытков (далее по тексту - РППУ), для микрофинансовых организаций включая микрофинансовые организации, имеющие «исламское окно», не имеющих лицензии на право привлечения денежных средств (далее по тексту - МФО), осуществляющих свою деятельность в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования на основании свидетельства/лицензии Национального банка Кыргызской Республики (далее - Национальный банк).  

11 

29. Прочая собственность классифицируется как потери, если она не продана МФО по истечении следующих сроков:  

1) одного года - для движимого имущества;  

2) двух лет с момента возникновения права собственности для недвижимого имущества.  

29. Прочая собственность классифицируется как потери, если она не продана МФО по истечении следующих сроков:  

1) одного года - для движимого имущества;  

2) трех лет с момента возникновения права собственности - для недвижимого имущества, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, сроки по которым устанавливаются законодательством Кыргызской Республики.  

12 

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законами Кыргызской Республики «О Национальном банке Кыргызской Республики», «О банках и банковской деятельности в Кыргызской Республике», «О кредитных союзах», согласно которым кредитные союзы обязаны создавать резервы на покрытие потенциальных потерь и убытков по активам, несущим в себе кредитный риск, и нормативными правовыми актами Национального банка Кыргызской Республики (далее Национальный банк).  

1. Настоящее Положение распространяется на кредитные союзы, имеющие лицензию Национального банка Кыргызской Республики (далее - Национальный банк) на проведение операций в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования (далее - кредитные союзы). 

13 

23. Прочая собственность кредитного союза, принятая в погашение актива и/или в качестве компенсации потерь кредитного союза, классифицируется как потери, если она не продана по истечении следующих сроков:   

1) одного года для движимого имущества;    

2) двух лет с момента возникновения права собственности для недвижимого имущества.  

23. Прочая собственность кредитного союза, принятая в погашение актива и/или в качестве компенсации потерь кредитного союза, классифицируется как потери, если она не продана по истечении следующих сроков:   

1) одного года для движимого имущества;    

2) трех лет с момента возникновения права собственности - для недвижимого имущества, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, сроки по которым устанавливаются законодательством Кыргызской Республики.