Постановление Правления 

Национального банка 

Кыргызской Республики 

от 5 октября 2022 года 

№ 2022-П-33/61-3-(НФКУ) 

О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики по вопросам уставного капитала небанковских  

финансово-кредитных организаций  

В соответствии со статьями 5, 9 и 64 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Национальном банке Кыргызской Республики» Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет: 

1. Внести изменения в следующие постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики (прилагаются): 

- «О Правилах регулирования деятельности микрофинансовых организаций на территории Кыргызской Республики» от 19 февраля 2003 года № 4/2; 

- «О Правилах регулирования деятельности кредитных союзов в Кыргызской Республике» от 4 мая 2005 года №14/2; 

- «Об утверждении Положения о минимальных требованиях по управлению кредитным риском в микрофинансовых организациях, непривлекающих вклады (депозиты)» от 25 сентября 2013 года № 35/14; 

- «Об утверждении «Правил регулирования деятельности микрофинансовых организаций, осуществляющих операции по исламским принципам банковского дела и финансирования» от 30 мая 2014 года № 24/11; 

- «Об утверждении Положения «О создании и деятельности микрокредитных компаний и микрокредитных агентств» от 9 декабря 2015 года № 76/9; 

- «Об утверждении Положения «О лицензировании кредитных союзов» от 23 декабря 2015 года № 78/25; 

- «Об утверждении Положения «О лицензировании деятельности микрофинансовых компаний» от 23 декабря 2015 года № 78/26; 

- «Об утверждении Положения «О создании и регистрации гарантийных фондов в Кыргызской Республике» от 9 сентября 2019 года № 2019-П-33/47-2-(НФКУ). 

- «Об утверждении Правил регулирования деятельности гарантийных фондов» от 9 сентября 2019 года № 2019-П-33/47-3-(НФКУ); 

- «Об утверждении Положения «О лицензировании деятельности жилищно-сберегательных кредитных компаний» от 1 ноября 2019 года № 2019-П-33\55-1-(НФКУ). 

2. Юридическому управлению со дня получения соответствующих документов, в течение 3 (трех) рабочих дней: 

- опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-сайте Национального банка Кыргызской Республики; 

- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для внесения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики. 

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования. 

4. Управлению надзора за небанковскими финансово-кредитными организациями в течение 3 (трех) рабочих дней довести до сведения ОАО «Финансовая компания кредитных союзов», ОЮЛ «Ассоциация микрофинансовых организаций», ОЮЛ «Национальная ассоциация кредитных союзов и кооперативов», микрофинансовых организаций, кредитных союзов, жилищно-сберегательных кредитных компаний Кыргызской Республики и ОАО «Гарантийный фонд». 

5. Отделу «Секретариат Правления» в течение 3 (трех) рабочих дней довести настоящее постановление до сведения всех структурных подразделений, областных управлений и представительства Национального банка Кыргызской Республики в Баткенской области. 

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правления Национального банка Кыргызской Республики, курирующего управление надзора за небанковскими финансово-кредитными организациями. 

Председатель К. Боконтаев 

Приложение  

к постановлению Правления  

Национального банка 

Кыргызской Республики 

от 5 октября 2022 года 

№ 2022-П-33/61-3-(НФКУ) 

Изменения  

в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики по вопросам уставного капитала небанковских 

финансово-кредитных организаций 

1. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «О Правилах регулирования деятельности микрофинансовых организаций на территории Кыргызской Республики» от 19 февраля 2003 года № 4/2 следующие изменения: 

в Правилах регулирования деятельности микрофинансовых организаций на территории Кыргызской Республики, утвержденных вышеуказанным постановлением: 

- пункты 2.1.1., 2.2. и 5.1. признать утратившими силу; 

- абзац 4 пункта 5.2.2 изложить в следующей редакции: 

«УК – минимальный уставный капитал, установленный для МФК, привлекающих вклады, постановлением Правления Национального банка «О минимальном размере уставного капитала небанковских финансово-кредитных организаций».» 

- пункт 7.4. изложить в следующей редакции: 

«7.4. Максимальный совокупный размер микрокредита по финансовой аренде (лизинг) не должен превышать 10 процентов от собственного капитала микрокредитной компании.». 

2. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «О Правилах регулирования деятельности кредитных союзов в Кыргызской Республике» от 4 мая 2005 года № 14/2 следующее изменение: 

в Правилах регулирования деятельности кредитных союзов в Кыргызской Республике, утвержденных вышеуказанным постановлением: 

- пункт 4.3 признать утратившим силу. 

3. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о минимальных требованиях по управлению кредитным риском в микрофинансовых организациях, непривлекающих вклады (депозиты)» от 25 сентября 2013 года № 35/14 следующее изменение: 

в Положении о минимальных требованиях по управлению кредитным риском в микрофинансовых организациях, непривлекающих вклады (депозиты), утвержденном вышеуказанным постановлением: 

- подпункт 5 пункта 20 после слова «доходы» дополнить следующими словами: 

«, при этом коэффициент покрытия долга заемщика, равный отношению совокупного дохода заемщика к месячному взносу по кредиту (по основной сумме и процентам), должен составлять не менее 130 процентов». 

4. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Правил регулирования деятельности микрофинансовых организаций, осуществляющих операции по исламским принципам банковского дела и финансирования» от 30 мая 2014 года № 24/11 следующие изменения: 

в Правилах регулирования деятельности микрофинансовых организаций, осуществляющих операции по исламским принципам банковского дела и финансирования, утвержденных вышеуказанным постановлением: 

- в абзаце 5 пункта 9 исключить слова «,с учетом положений пункта 10 настоящих Правил» 

- пункт 10 признать утратившим силу; 

- пункт 10-1 изложить в следующей редакции: 

«10-1. МФК, уставный капитал которых превышает размер уставного капитала, установленного для вновь создаваемых МФК, а также показатель отношения собственного капитала к сумме уставного капитала равен не менее 150 процентов, имеют право выдавать финансирование одному и тому же клиенту или группе связанных лиц, в максимальном совокупном размере финансирования не более двух процентов от размера действующего зарегистрированного уставного капитала МФК, за исключением финансирования по операции иджара мунтахийя биттамлик.  

При выдаче МФК финансирования в размере, указанном в абзаце первом настоящего пункта, необходимо выполнение следующих условий:  

1) значение наценки/дохода по финансированию, за исключением значения прибыли по операциям мудараба и шарика/мушарака, не должно превышать предельно допустимого процента, рассчитываемого исходя из учетной ставки Национального банка Кыргызской Республики плюс 20 процентов;  

2) совокупный объем финансирования в размере, указанном в абзаце первом настоящего пункта не должен превышать 50 процентов от портфеля финансирования МФК;  

3) имеются необходимые документальные подтверждения платежеспособности клиента (права владения активами, генерирующими доход клиента, справка о заработной плате с места работы клиента, патент, свидетельство и т.д.), а также проведена оценка платежеспособности клиента, подтвержденная заключением ответственного специалиста по финансированию или другого сотрудника МФК в соответствии с политикой финансирования и/или иными внутренними документами МФК;  

4) предоставляется Анкета-заявка клиента на получение финансирования, при этом в Анкете-заявке на получение финансирования должны быть указаны цели использования предоставляемого финансирования с соответствующими расчетами и прогнозами;  

5) коэффициент покрытия долга клиента равен отношению совокупного дохода клиента к месячному взносу по активу, несущему в себе кредитный риск (по основной сумме и наценке), должен составлять не менее 130 процентов.»; 

- пункт 11 изложить в следующей редакции: 

«11. МФК должна соблюдать соответствующие требования по минимальному размеру уставного капитала и условия его формирования, установленные постановлением Правления Национального банка «О минимальном размере уставного капитала небанковских финансово-кредитных организаций»; 

- подпункт 1 пункта 24 изложить в следующей редакции: 

«1) минимальный размер уставного капитала и условия по его формированию для МФК, осуществляющих операции по привлечению денежных средств, должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правления Национального банка «О минимальном размере уставного капитала небанковских финансово-кредитных организаций»;»; 

- пункт 42 признать утратившим силу; 

- пункт 42-1 изложить в следующей редакции: 

«42-1. МКК, уставный капитал которых превышает размер уставного капитала, установленного для вновь создаваемых МКК, а также если показатель отношения собственного капитала к сумме уставного капитала равен не менее 150 процентам, имеют право выдавать финансирование одному и тому же клиенту или группе связанных лиц, в максимальном совокупном размере финансирования не более двух процентов от размера действующего зарегистрированного уставного капитала МКК, за исключением финансирования по операции иджара мунтахийя биттамлик. Максимальный совокупный размер финансирования по сделке иджара мунтахийя биттамлик, не должен превышать 10 процентов от собственного капитала.  

При выдаче МКК финансирования в размере, указанном в абзаце первом настоящего пункта, необходимо выполнение следующих условий:  

1) значение наценки/дохода по финансированию, за исключением значения прибыли по операциям мудараба и шарика/мушарака, не должно превышать предельно допустимого процента, рассчитываемого исходя из учетной ставки Национального банка плюс 20 процентов;  

2) совокупный объем финансирования в размере, указанном в абзаце первом настоящего пункта не должен превышать 50 процентов от портфеля финансирования МКК;  

3) максимальный совокупный размер финансирования по сделке иджара мунтахийя биттамлик, не должен превышать 10 процентов от собственного капитала; 

4) наличие необходимых документальных подтверждений платежеспособности заявителя (права владения активами, генерирующими доход заявителя, справка о заработной плате с места работы, патент, свидетельство и т.д.), а также проведение оценки платежеспособности заявителя, подтвержденной заключением ответственного специалиста по финансированию или сотрудника в соответствии с политикой по финансированию и/или иными внутренними документами МКК;  

5) предоставление Анкеты-заявки на получение финансирования заявителя, при этом в Анкете-заявке на получение финансирования должны быть указаны цели использования финансирования с соответствующими расчетами и прогнозами;  

6) коэффициент покрытия долга клиента, равен отношению совокупного дохода клиента к месячному взносу по активу, несущему в себе кредитный риск (по основной сумме и наценке), должен составлять не менее 130 процентов.». 

5. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о создании и деятельности микрокредитных компаний и микрокредитных агентств» от 9 декабря 2015 года № 76/9 следующее изменение: 

в Положении о создании и деятельности микрокредитных компаний и микрокредитных агентств, утвержденном вышеуказанным постановлением: 

- пункт 8 признать утратившим силу; 

- подпункт 4 пункта 28 изложить в следующей редакции: 

«4) для МКК – документ, подтверждающий на день подачи заявления внесение денежных средств в размере минимального уставного капитала согласно постановлению Правления Национального банка «О минимальном размере уставного капитала небанковских финансово-кредитных организаций» на накопительный счет, открываемый в коммерческом банке Кыргызской Республики.». 

6. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О лицензировании кредитных союзов» от 23 декабря 2015 года № 78/25 следующее изменение: 

в Положении о лицензировании кредитных союзов, утвержденном вышеуказанным постановлением: 

- подпункт 2 пункта 33 изложить в следующей редакции: 

«2) суммарный капитал в размере, определенном постановлением Правления Национального банка «О минимальном размере уставного капитала небанковских финансово-кредитных организаций»;» 

- подпункт 1 пункта 40 изложить в следующей редакции: 

«1) суммарный капитал в размере, определенном постановлением Правления Национального банка «О минимальном размере уставного капитала небанковских финансово-кредитных организаций».». 

7. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности микрофинансовых компаний» от 23 декабря 2015 года № 78/26 следующие изменения: 

в Положении о лицензировании деятельности микрофинансовых компаний, утвержденном вышеуказанным постановлением: 

- пункты 5 и 6 признать утратившими силу; 

- подпункт 5 пункта 58 изложить в следующей редакции: 

«5) документ, подтверждающий внесение средств в качестве уставного капитала МФК согласно постановлению Правления Национального банка «О минимальном размере уставного капитала небанковских финансово-кредитных организаций» на накопительный счет в коммерческом банке Кыргызской Республики. Средства, находящиеся на накопительном счете, не могут использоваться учредителями (акционерами) на какие-либо цели до получения лицензии;»; 

- абзац второй пункта 71 изложить в следующей редакции: 

«- иметь уставный капитал в размере, установленном постановлением Правления Национального банка «О минимальном размере уставного капитала небанковских финансово-кредитных организаций»;»; 

- абзац второй пункта 74 изложить в следующей редакции: 

«- документ, подтверждающий внесение средств в качестве уставного капитала МФК согласно постановлению Правления Национального банка «О минимальном размере уставного капитала небанковских финансово-кредитных организаций» на накопительный счет в коммерческом банке Кыргызской Республики;»; 

- пункт 131 изложить в следующей редакции: 

«131. Если размер уставного капитала МКК/МКА/КС, намеревающихся преобразоваться в МФК, меньше размера, установленного постановлением Правления Национального банка «О минимальном размере уставного капитала небанковских финансово-кредитных организаций» для МФК, то ее учредители (участники, акционеры) должны внести недостающую сумму на накопительный счет в коммерческом банке.»; 

- подпункт 9 пункта 132 изложить в следующей редакции: 

«9) документ, подтверждающий внесение средств в качестве уставного капитала МФК согласно постановлению Правления Национального банка «О минимальном размере уставного капитала небанковских финансово-кредитных организаций» на накопительный счет в коммерческом банке Кыргызской Республики. Средства, находящиеся на накопительном счете, не могут использоваться учредителями/участниками (акционерами), МКК/МКА/КС на какие-либо цели до получения лицензии МФК, за исключением основных уставных целей МКК/МКА/КС (кредитование, финансирование в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования);»; 

- подпункт 1 пункта 139-1 изложить в следующей редакции: 

«1) размеры уставного капитала и собственного (регулятивного) капитала коммерческого банка, намеревающегося перерегистрироваться в МФК, должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правления Национального банка «О минимальном размере уставного капитала небанковских финансово-кредитных организаций» для МФК;». 

8. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о создании и регистрации гарантийных фондов в Кыргызской Республике» от 9 сентября 2019 года № 2019-П-33/47-2-(НФКУ) внести следующее изменение: 

в Положении о создании и регистрации гарантийных фондов в Кыргызской Республике, утвержденном вышеуказанным постановлением: 

- пункт 5 признать утратившим силу; 

- подпункт 4 пункта 35 изложить в следующей редакции: 

«4) документ, подтверждающий на день подачи заявления внесение денежных средств в размере минимального уставного капитала, согласно постановлению Правления Национального банка «О минимальном размере уставного капитала небанковских финансово-кредитных организаций», на накопительный счет, открываемый в коммерческом банке Кыргызской Республики (в случае государственной регистрации ГФ).». 

9. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Правил регулирования деятельности гарантийных фондов» от 9 сентября 2019 года № 2019-П-33/47-3-(НФКУ) следующее изменение: 

в Правилах регулирования деятельности гарантийных фондов, утвержденных вышеуказанным постановлением: 

- абзац 3 пункта 13 изложить в следующей редакции: 

«Минимальный размер уставного капитала и условия по его формированию для гарантийных фондов установлены постановлением Правления Национального банка «О минимальном размере уставного капитала небанковских финансово-кредитных организаций».». 

10. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности жилищно-сберегательных кредитных компаний» от 1 ноября 2019 года № 2019-П-33\55-1-(НФКУ) следующее изменение: 

в Положении о лицензировании деятельности жилищно-сберегательных кредитных компаний, утвержденном вышеуказанным постановлением: 

- подпункт 5 пункта 18 изложить в следующей редакции: 

«5) документ, подтверждающий внесение денежных средств в качестве уставного капитала ЖСКК в размере, установленном постановлением Правления Национального банка «О минимальном размере уставного капитала небанковских финансово-кредитных организаций» на накопительный счет в коммерческом банке Кыргызской Республики. Средства, находящиеся на накопительном счете, не могут использоваться учредителями/акционерами на какие-либо цели до получения лицензии;». 

- пункт 30 признать утратившим силу.