Постановление Правления Национального банка  

Кыргызской Республики от 14 октября 2015 года № 62/2 

О внесении изменений и дополнений в постановление 

Правления Национального банка Кыргызской Республики 

«О некоторых нормативных актах Национального банка 

Кыргызской Республики» от 28 июня 2006 года №19/4 

В соответствии со статьями 7 и 43 Закона «О Национальном банке Кыргызской Республики» Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет: 

1. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «О некоторых нормативных актах Национального банка Кыргызской Республики» от 28 июня 2006 года №19/4 изменения и дополнения (прилагаются). 

2. Юридическому управлению: 

- опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Национального банка Кыргызской Республики; 

- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для внесения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики. 

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования. 

4. Управлению методологии надзора и лицензирования довести настоящее постановление до сведения микрокредитных компаний, микрокредитных агентств, Ассоциации микрофинансовых организаций, областных управлений и Представительства Национального банка Кыргызской Республики в Баткенской области.   

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Национального банка Кыргызской Республики Л.Орозбаеву. 

Председатель Т.Абдыгулов 

Приложение  

к постановлению Правления  

Национального банка Кыргызской Республики  

от 14 октября 2015 года №62/2  

Изменения и дополнения в постановление 

Правления Национального банка Кыргызской Республики 

«О некоторых нормативных актах Национального банка 

Кыргызской Республики» от 28 июня 2006 года №19/4 

Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «О некоторых нормативных актах Национального банка Кыргызской Республики» от 28 июня 2006 года №19/4 следующие изменения и дополнения: 

в Положении «О минимальных требованиях к проведению внешнего аудита микрофинансовых организаций в Кыргызской Республике», утвержденное вышеуказанным постановлением: 

- по всему тексту слово «НБКР» заменить словами «Национальный банк» в различных падежных формах; 

- преамбулу Положения изложить в следующей редакции: 

«Настоящее Положение «О минимальных требованиях к проведению внешнего аудита микрофинансовых организаций в Кыргызской Республике» (далее – Положение) разработано в соответствии с Законами Кыргызской Республики «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике», «Об аудиторской деятельности» и «О бухгалтерском учете» и устанавливает минимальные требования к проведению внешнего аудита годовой финансовой отчетности микрофинансовых организаций, в том числе осуществляющих операции по исламским принципам банковского дела и финансирования с учетом специфики используемой терминологии, и имеющих свидетельство Национального банка для осуществления деятельности в качестве микрофинансовой организации.»; 

- главу 2 и сноску 1 к пункту 2.1. признать утратившими силу; 

- пункт 3.1. изложить в следующей редакции: 

«3.1. Микрокредитные компании и микрокредитные агентства (далее - МКК/МКА) проводят внешний аудит своей деятельности в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике». 

МКА могут проводить внешний аудит своей деятельности. 

МКК должны проводить внешний аудит своей деятельности на ежегодной основе при наличии одного из следующих критериев: 

- наличие заемных средств от кредиторов, в том числе от финансово-кредитных учреждений; 

- среднегодовое значение кредитного портфеля составляет 20 (двадцать) млн сомов и выше; 

- количество заемщиков составляет 5 000 (пять тысяч) и выше. 

МКК, у которых отсутствуют данные критерии, проводят внешний аудит своей деятельности 1 раз в два года. 

При проведении внешнего аудита МКК/МКА должны руководствоваться требованиями к аудиторской деятельности, установленными законодательством Кыргызской Республики, международными стандартами аудита и настоящим Положением. 

При проведении внешнего аудита МКК/МКА, осуществляющими операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, могут применяться Стандарты аудита для исламских финансовых институтов, разрабатываемые Организацией по бухгалтерскому учёту и аудиту для исламских финансовых институтов.»; 

- пункт 3.2. изложить в следующей редакции: 

«3.2. МКК, преобразующиеся в микрофинансовые компании, должны провести независимый внешний аудит в соответствии с Положением «О минимальных требованиях к внешнему аудиту банков и других финансово-кредитных учреждений, лицензируемых Национальным банком Кыргызской Республики», утвержденным постановлением Правления Национального банка от 14 июля 2005 года №22/2.»; 

- пункт 3.4. изложить в следующей редакции: 

«3.4. Требования к внешнему аудитору: 

- иметь соответствующую лицензию/сертификат аудитора на право осуществления аудиторской деятельности на территории Кыргызской Республики; 

- быть независимым, объективным, избегать ситуаций, которые дают обоснование считать, что существует конфликт интересов. 

В случае, если внешний аудит проводит индивидуальный аудитор, то дополнительно к вышеуказанным требованиям необходимо иметь трехлетний опыт аудита в финансово-кредитных учреждениях в соответствии с международными стандартами аудита и международными стандартами финансовой отчетности. 

Штатные или привлеченные аудиторы аудиторской организации, выбранной для аудита МКК/МКА, должны соответствовать следующим требованиям: 

- соответствие квалификационным требованиям, установленным уполномоченным органом в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; 

- наличие трехлетнего опыта аудита в финансово-кредитных учреждениях в соответствии с международными стандартами аудита и международными стандартами финансовой отчетности.»; 

- пункт 3.8. дополнить абзацами следующего содержания: 

«- соблюдение требований законодательства Кыргызской Республики, в том числе нормативных правовых актов Национального банка; 

- оценка качества управления рисками.»; 

- пункт 3.9. изложить в следующей редакции: 

«3.9. По окончании проведения внешнего аудита внешний аудитор предоставляет МКК/МКА аудиторское заключение, оформленное в соответствии с требованиями, установленными законодательством Кыргызской Республики и международными стандартами аудита, письмо к руководству МКК/МКА, а также любые отчеты, оговоренные в договоре по проведению внешнего аудита. 

Национальный банк вправе не принять заключение внешнего аудитора МКК/МКА и требовать проведения повторного аудита МКК/МКА в случае, если обнаружатся обстоятельства, которые включают:  

- выявление фактов сокрытия информации, являющейся в соответствии со статьей 11 Закона Кыргызской Республики «Об аудиторской деятельности в Кыргызской Республике» основанием для выводов об ограничениях при проведении аудита; 

- отзыв квалификационного сертификата/лицензии аудитора уполномоченным органом; 

- выявление в деятельности внешнего аудитора фактов несоответствия законодательству Кыргызской Республики и пункту 3.4 настоящего Положения. 

При обнаружении вышеуказанных обстоятельств Национальный банк направит соответствующее требование о проведении повторного аудита с установлением сроков и с приведением обоснованных причин в адрес МКК/МКА. МКК/МКА обязана провести повторный внешний аудит в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики и настоящего Положения. Повторный аудит осуществляется за счет средств МКК/МКА.»; 

- пункт 3.11. изложить в следующей редакции: 

«3.11. В течение 30 дней с момента получения заключения внешнего аудитора, но не позднее 30 апреля следующего за отчетным годом (периодом), МКК/МКА должны предоставить в Национальный банк (в Чуйской области и г.Бишкек – в Управление внешнего надзора, в других областях – в областные управления и представительство Национального банка) копию аудиторского заключения, заверенную внешним аудитором в установленном порядке с приложением финансовой отчетности МКК/МКА, включая письмо руководству МКК/МКА.»; 

- дополнить пунктом 3.12 следующего содержания: 

«3.12. МКК/МКА могут опубликовать годовую финансовую отчетность в средствах массовой информации республиканского и местного значения после ее подтверждения внешним аудитором, если иное не установлено законодательством Кыргызской Республики.».