Отчет об исполнении Плана мероприятий
по противодействию коррупции в Национальном банке Кыргызской Республики на 2016 год
в рамках реализации постановления Правительства Кыргызской Республики от 30.03.2015 г. № 170
«Об утверждении Программы и Плана мероприятий Правительства Кыргызской Республики
по противодействию коррупции на 2015 – 2016 годы»
Наименование Субъекта противодействия коррупции: Национальный банк Кыргызской Республики
Период предоставления Отчетности (число, месяц, год): 01.01. 2016 г.-31.03.2016 г.
Ф.И.О., должность уполномоченного лица: Иманходжаев И.А. уполномоченный по предупреждению коррупции
Контактные данные исполнительного лица: Иманходжаев И.А.;
рабочий тел: 45-61-50; e-mail: iimanhodzhaev@nbkr.kg.
№ |
Наименование мероприятия |
Сроки выполнения |
Индикаторы |
Содержание выполненной работы |
Причины невыполнения (или частичного выполнения) |
Ответственные исполнители |
Дальнейшие действия по реализации мер |
Бюджет |
|||
1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение реализации антикоррупционной политики в Национальном банке |
|||||||||||
1.1 |
Антикоррупционный анализ и ревизия существующих нормативных правовых актов Национального банка по вопросам лицензирования, надзора и проверок коммерческих банков и Руководства по банковскому надзору |
В течение 2016 года |
В процессе исполнения |
В процессе исполнения. Была проведена антикоррупционная экспертиза Положения «О лицензировании деятельности банков», |
ЮУ, УВН, УМНЛ, УИ |
Реализация работ в соответствии с установленными сроками |
Не требуется |
||||
1.2 |
На основе результатов антикоррупционных анализа и ревизии внесение изменений в нормативные акты Национального банка, в целях исключения коррупциогенных факторов |
По мере необходимости |
В процессе исполнения |
В Положение «О лицензировании деятельности банков» были внесены соответствующие изменения и дополнения. |
УМНЛ, УВН, УИ, ЮУ |
Реализация работ в соответствие с установленными сроками |
Не требуется |
||||
2. Предварительная антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Национального банка |
|||||||||||
2.1 |
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов |
Постоянно |
|
Исполняется |
Согласно требованиям Положения о нормативных правовых актах НБКР, утвержденного постановлением Правления от 18.11.2009г. № 46/11, при разработке проектов НПА структурным подразделениям необходимо проводить оценку положений проекта НПА на предмет наличия в них коррупциогенных факторов. Антикоррупционная экспертиза проектов НПА проводится на постоянной основе по мере поступления соответствующих проектов |
ЮУ, УМНЛ, УВН, УИ, УДКО, ЭУ, УФСО, ОРП |
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов НПА на постоянной основе |
Не требуется |
|||
2.2 |
Проведение обучения работников Национального банка организации и методике проведения антикоррупционной экспертизы НПА и проектов НПА. |
В течение 2016 года |
В процессе исполнения |
Было направлено письмо 02.02.2016 года №022-1/870 в Отдел Антикоррупционной политики Аппарат Правительства Кыргызской Республики с просьбой проведения обучения по вопросам антикоррупционной экспертизы. |
ОРП, ЮУ |
|
В пределах бюджетных средств, предусмотренных для выполнения закрепленных функций |
||||
3. Определение условий и причин проявления коррупции и коррупционных рисков в Национальном банке и механизмов их устранения |
|
||||||||||
3.1 |
Проведение анализа процедур и бизнес-процессов структурных подразделений надзорного блока для выявления коррупционных рисков и подготовка предложений по их устранению в рамках общего обследования и анализа по оптимизации бизнес-процессов. |
IV квартал 2016 года |
В процессе исполнения. |
Работа будет проводится в соответствии с установленными сроками |
ГОД, ЮУ, комиссия по организационному развитию Национального банка |
Реализация работ в установленные сроки |
Не требуется |
||||
3.2 |
Обеспечение равного подхода ко всем коммерческим банкам без преференций вне зависимости от происхождения капитала, руководства банка и.т.д. и обеспечение справедливой конкуренции в банковском секторе |
Постоянно |
Исполняется |
В отчетном периоде Национальным банком, в рамках исполнения надзорной функции и регулятора, в отношении коммерческих банков, вне зависимости от их размера и происхождения капитала, и других факторов обеспечивался равный подход. |
УВН, УМНЛ, УИ, ЮУ |
Реализация работ в соответствие с установленными сроками |
Не требуется |
||||
3.3 |
Единый учёт нарушений коррупционной направленности, жалоб и коррупционных преступлений в Национальном банке, включая областные управления и представительство в Баткенской области, по итогам служебных расследований, проводившимся в Национальном банке |
постоянно |
Исполняется. |
За отчетный период коррупционных нарушений выявлено не было. |
ЮУ, УБИЗ, УК |
Реализация работ в соответствие с установленными сроками |
|
||||
|
|||||||||||
4. Совершенствование системы кадрового обеспечения и контроля по соблюдению ограничений и запретов, связанных с деятельностью в Национальном банке |
|||||||||||
4.1. |
Антикоррупционные анализ и ревизия нормативных актов Национального банка по вопросам приема на работу и внесение соответствующих изменений и дополнений в нормативные акты Национального банка |
IV квартал 2016 года |
В процессе исполнения. |
Работа будет проводится в соответствии с установленными сроками |
ЮУ, ОРП, |
Реализация работ в соответствие с установленными сроками |
Не требуется |
||||
4.2. |
Подготовка и утверждение Перечня должностей Национального банка с высоким риском совершения коррупционных правонарушений |
I квартал 2016 года |
Исполнено. |
Комиссия по предупреждению коррупции утвердила перечень должностей Национального банка с высоким риском совершения коррупционных правонарушений |
Комиссия по предупреждению коррупции, ГОД, ОРП, ЮУ |
Не требуется |
Не требуется |
||||
4.3 |
Организация повышения квалификации сотрудников в соответствии с перечнем должностей Национального банка с высоким риском совершения коррупционных правонарушений, по профильным вопросам. |
В течениии года |
В процессе исполнения |
Обучение проводится в соответствии с планом обучения Национального банка Кыргызской Республики на 2016 год |
ОРП |
Организация и проведение учебных мероприятий |
В пределах бюджетных средств, предусмотренных для выполнения закрепленных функций |
||||
5. Повышение открытости и обеспечение информационной прозрачности деятельности Национального банка |
|||||||||||
5.1 |
Размещение на официальном сайте Национального банка информации/регулярных отчетов Национального банка по вопросам борьбы с коррупцией. |
Ежеквартально |
Исполняется. |
Отчет за 1 квартал 2016 года размещен на официальном сайте Национального банка |
|
ЮУ, УК |
Реализация работ в соответствии с установленными сроками |
Не требуется |
|||
5.2 |
Освещение мероприятий в СМИ, направленные на профилактику коррупционных проявлений, выпуск серии публикаций, интервью на специальных информационных площадках в центральных общественно-политических, деловых печатных и электронных СМИ по данному вопросу. |
В течение года |
Исполняется |
Работа проводится в нескольких направлениях: - пресс-службой совместно со структурными подразделениями НБКР готовятся ответы на запросы журналистов; - готовятся и публикуются через информационных партнеров собственные аналитические и образовательные материалы работников НБКР (газеты на кыргызском языке «Кыргыз Туусу», «Супер Инфо», «Эркин Тоо», газеты на русском языке: «Слово Кыргызстана», «Вечерний Бишкек» и др., телеканалы «ЭлТР», «ОТРК», «5 канал», радиостанции «Биринчи радио», «Марал», «Манас ФМ», информационные агентства «Тазабек», «Вечерний Бишкек», «Акчабар», «Кабар Ордо», «Новости.кг» и др.) - еженедельно выходит в эфир «Биринчи радио» передача «Нацбанк сообщает» на русском и кыргызском языках, - проводятся специальные мероприятия для журналистов с целью повышения уровня знаний в сферах банков и финансов. Проведено за 1 квартал 2016г. Организовано 3 пресс-конференции. В эфире «Биринчи радио» вышло 10 программ «Нацбанк сообщает» на кыргызском и русском языках. В течение 1 квартала в Национальный банк поступило и было оперативно обработано 164 запроса журналистов; В газетах и информационных агентствах было размещено 83 статьи. На регулярной основе проводится мониторинг сообщений в средствах массовой информации о фактах коррупции в банковской системе. Всего за 1 квартал в СМИ зафиксировано 1909 сообщения и статей, затрагивающих деятельность НБКР |
|
ЮУ, УК |
Реализация работ в соответствие с установленными сроками |
В пределах бюджетных средств, предусмотренных для выполнения закрепленных функций |
|||
6. Вовлечение институтов гражданского общества в противодействие коррупции в Национальном банке |
|
||||||||||
6.1. |
Обеспечение постоянного функционирования и действенность общественных приемных, «телефонов доверия», позволяющих населению, гражданам и организациям сообщать о фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению. |
постоянно |
Исполняется |
На официальном сайте Национального банка указаны номера телефонов общественной приемной и телефонов доверия «Сообщи о коррупции». |
|
ЮУ, УК, УАДБ, ОЗПП |
Реализация работ на постоянной основе |
Не требуется |
|||
7. Антикоррупционное образование и пропаганда антикоррупционного поведения сотрудников |
|||||||||||
7.1. |
Обеспечение проведения мероприятий в виде лекций, семинаров, круглых столов, форумов, посвященных борьбе с коррупцией. |
В течение года |
В процессе исполнения |
Было направлено письмо 02.02.2016 года №022-1/870 в Отдел Антикоррупционной политики Аппарат Правительства Кыргызской Республики с просьбой проведения обучения по вопросам антикоррупционной экспертизы. |
|
ОРП, ЮУ |
Реализация работ в соответствие с установленными сроками |
В пределах бюджетных средств, предусмотренных для выполнения закрепленных функций |
|||
8. Внедрение принципов добросовестного управления и этических стандартов в Национальном банке |
|||||||||||
8.1 |
Соблюдение служащими Национального банка требований Кодекса норм служебной этики. |
постоянно |
|
Исполняется |
Исполняется на постоянной основе. Фактов нарушения требований Кодекса за отчетный период выявлено не было. |
|
ОРП, ЮУ |
Реализация работ в соответствие с установленными сроками |
Не требуется |