СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ 

к проекту постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики  

«О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты  

Национального банка Кыргызской Республики» 

1. Цель и задачи 

Проект постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики» (далее – проект постановления) разработан в целях приведения в соответствие с принятым постановлением от 20 апреля 2022 года № 2022-П-14/25-3-(ПС) «Об утверждении Положения «Об электронных деньгах в Кыргызской Республике» в новой редакции. 

2. Описательная часть 

Проект постановления предусматривает изменения редакционного характера в целях актуализации ссылок на Положение «Об электронных деньгах в Кыргызской Республике» в Положение «О банковских платежных картах в Кыргызской Республике» от 9 декабря 2015 года № 76/8 и в Положение «Об основных требованиях к деятельности коммерческих банков при заключении агентского договора по предоставлению банковских розничных услуг» от 26 мая 2010 года № 36/7.  

Кроме этого, пункт 5 Положения «Об основных требованиях к деятельности коммерческих банков при заключении агентского договора по предоставлению банковских розничных услуг» от 26 мая 2010 года № 36/7 приводится в соответствие с: 

- с положением «Об электронных деньгах в Кыргызской Республике»; 

- пунктом 98-2 Положения «О регулировании деятельности платежных организаций и операторов платежных систем» от 30 сентября 2019 года № 2019-П-14/50-2-(ПС); 

- с законом Кыргызской Республики «О виртуальных активах» и дополняется оказанием услуг, связанными с виртуальными активами. 

Также предусмотрено дополнение вышеуказанного пункта возможностью агентов по организации обмена бланками и анкетами клиентов на выпуск/перевыпуск банковских платежных карт в электронной форме, включая передачу карт клиентам. 

3. Прогнозы социальных, правовых, правозащитных, гендерных, экологических, экономических и коррупционных последствий 

Принятие проекта постановления негативных социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических, коррупционных последствий не повлечет. 

4. Информация о результатах общественного обсуждения  

Материалы по проекту постановления будут размещены для общественного обсуждения на официальном интернет-сайте Национального банка и на Едином портале общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Кыргызской Республики (koomtalkuu.gov.kg) по итогам информационного заседания Правления Национального банка.  

5. Анализ соответствия проекта законодательству 

Проект постановления не противоречит нормам законодательства Кыргызской Республики.  

6. Информация о необходимости финансирования 

Реализация норм проекта постановления не повлечет дополнительного финансирования.  

7. Информация об анализе регулятивного воздействия (АРВ) 

Проект постановления не подпадает под действие пункта 3 Методики проведения анализа регулятивного воздействия нормативных правовых актов на деятельность субъектов предпринимательства, утвержденной Правительством Кыргызской Республики, в связи с чем, проведение АРВ не требуется.  

ПРОЕКТ  

Приложение 

к постановлению Правления  

Национального банка  

Кыргызской Республики 

от ____________________ 

№ _________________ 

Изменения  

в некоторые нормативные правовые акты   

Национального банка Кыргызской Республики   

1. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики об утверждении Положения «Об основных требованиях к деятельности коммерческих банков при заключении агентского договора по предоставлению банковских розничных услуг» от 26 мая 2010 года № 36/7 следующие изменения:  

в Положении «Об основных требованиях к деятельности коммерческих банков при заключении агентского договора по предоставлению банковских розничных услуг», утвержденном вышеуказанным постановлением:  

- пункт 5 изложить в следующей редакции:  

«5. К расширенному спектру банковских розничных услуг относятся: 

- прием и проведение платежей и расчетов за товары и услуги, не являющиеся результатом своей деятельности, в пользу третьих лиц посредством платежных систем, основанных на информационных технологиях и электронных средствах и способах проведения платежей; 

- осуществление денежных переводов посредством систем денежных переводов; 

- выдача и прием бланков на открытие банковского счета в целях передачи их в банк; 

- выдача и прием бланков на выпуск/перевыпуск банковских платежных карт; 

- организация обмена бланками и анкетами клиентов на выпуск/перевыпуск банковских платежных карт в электронной форме и последующая передача банковских платежных карт клиентам; 

- выдача и прием бланков для доступа к удаленным дистанционным банковским услугам, в том числе на электронные кошельки, в целях передачи их в банк; 

- выдача и прием бланков на выпуск/перевыпуск кодов доступа к удаленным дистанционным банковским услугам в целях передачи их в банк; 

- предоставление выпущенных кодов для доступа к удаленным дистанционным банковским услугам, при соблюдении условий безопасности и конфиденциальности информации/данных о клиенте; 

- выдача и прием бланков для оформления кредитов в целях передачи их в банк; 

- погашение кредитов; 

- пополнение банковского счета; 

- распространение/погашение электронных денег; 

- проведение процедуры идентификации и верификации держателя электронного кошелька, банковской платежной карты;  

- заключение договоров с акцептантами о приеме электронных денег локальной системы электронных денег;  

- заключение договоров с коммерческими организациями по выплате заработной платы на электронные кошельки;  

- выдача наличных денежных средств с банковских карт, в том числе с виртуальных карт; 

- выдача наличных денежных средств клиентам банков с платежных терминалов с функцией сash-out со счетов данных клиентов банков; 

- прием платежей в бюджет (штрафы, налоги, таможенные сборы), в том числе с использованием мобильных приложений и QR-кодов; 

- оказание услуг, связанные с виртуальными активами (перевод виртуальных активов; оказание финансовых услуг, связанных с первичным размещением и (или) продажей виртуальных активов эмитента). 

Допускается передача информации в банк по видам расширенного спектра банковских розничных услуг в электронной форме в соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об электронной подписи»;  

- пункт 6-1 изложить в следующей редакции:   

«6-1. Банк при привлечении розничного агента для распространения/погашения электронных денег должен соблюдать требования Национального банка, установленные в Положении «Об электронных деньгах в Кыргызской Республике», утвержденном постановлением Правления Национального банка от 20 апреля 2022 года № 2022-П-14/25-3-(ПС). В случае несоблюдения требований нормативных правовых актов Национальный банк вправе применить меры воздействия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.». 

2. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О банковских платежных картах в Кыргызской Республике» от 9 декабря 2015 года № 76/8 следующее изменение: 

в Положении «О банковских платежных картах в Кыргызской Республике», утвержденном вышеуказанным постановлением: 

- в пункте 3 цифры «30.03.2016 г. № 15/6» заменить цифрами «20.04.2022 г. № 2022-П-14/25-3-(ПС).».  

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА 

к проекту постановления Национального банка Кыргызской Республики 

«О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики»