Вернуться назад

Проект 

 

О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики по вопросам уставного капитала небанковских  

финансово-кредитных организаций  

 

В соответствии со статьями 20 и 68 Закона Кыргызской Республики «О Национальном банке Кыргызской Республики, банках и банковской деятельности» Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет: 

 

1. Внести изменения в следующие постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики (прилагаются): 

- «О «Правилах регулирования деятельности микрофинансовых компаний на территории Кыргызской Республики» от 19 февраля 2003 года № 4/2; 

- «О Правилах регулирования деятельности кредитных союзов в Кыргызской Республике» от 4 мая 2005 года №14/2; 

- «Об утверждении «Правил регулирования деятельности микрофинансовых компаний, осуществляющих операции по исламским принципам банковского дела и финансирования» от 30 мая 2014 года № 24/11; 

- «Об утверждении Положения «О создании и деятельности микрокредитных компаний и микрокредитных агентств» от 9 декабря 2015 года № 76/9; 

- «Об утверждении Положения «О лицензировании кредитных союзов» от 23 декабря 2015 года № 78/25; 

- «Об утверждении Положения «О лицензировании деятельности микрофинансовых компаний» от 23 декабря 2015 года № 78/26; 

- «Об утверждении Положения «О создании и регистрации гарантийных фондов в Кыргызской Республике» от 9 сентября 2019 года № 2019-П-33/47-2-(НФКУ). 

- «Об утверждении Правил регулирования деятельности гарантийных фондов» от 9 сентября 2019 года № 2019-П-33/47-3-(НФКУ); 

- «Об утверждении Положения «О лицензировании деятельности жилищно-сберегательных кредитных компаний» от 1 ноября 2019 года № 2019-П-33\55-1-(НФКУ). 

2. Юридическому управлению: 

- опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-сайте Национального банка Кыргызской Республики; 

- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для внесения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики. 

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования. 

4. Управлению надзора за небанковскими финансово-кредитными организациями довести до сведения структурных подразделений, областных управлений и представительства Национального банка Кыргызской Республики в Баткенской области, ОАО «Финансовая компания кредитных союзов», ОЮЛ «Ассоциация микрофинансовых организаций», ОЮЛ «Национальная ассоциация кредитных союзов и кооперативов», микрофинансовых организаций, кредитных союзов, жилищно-сберегательных кредитных компаний Кыргызской Республики и ОАО «Гарантийный фонд». 

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правления Национального банка Кыргызской Республики, курирующего управление надзора за небанковскими финансово-кредитными организациями. 

 

 

Председатель К. Боконтаев 

Члены Правления: А. Айбалаева 

М. Жакыпов 

Н. Жениш 

Н. Сагындыков 

Р. Сейткасымова 

З. Чокоев 

Приложение 

к постановлению Правления  

Национального банка  

Кыргызской Республики  

от «___»____________2022 года  

№ ________________________ 

 

 

Изменения  

в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики по вопросам уставного капитала небанковских 

финансово-кредитных организаций 

 

1. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «О Правилах регулирования деятельности микрофинансовых организаций на территории Кыргызской Республики» от 19 февраля 2003 года № 4/2 следующие изменения: 

в Правилах регулирования деятельности микрофинансовых организаций на территории Кыргызской Республики, утвержденных вышеуказанным постановлением: 

- пункт 2.2.2 изложить в следующей редакции: 

«2.2.2. МФК, не осуществляющие операции по приему вкладов, должны соблюдать соответствующие требования по минимальному размеру уставного капитала и условия его формирования, установленные постановлением Правления Национального банка.»; 

- пункт 5.1.2. изложить в следующей редакции: 

«5.1.2. Минимальный размер уставного капитала и условия по его формированию для МФК, осуществляющих операции по приему вкладов, установлены постановлением Правления Национального банка.». 

2. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «О Правилах регулирования деятельности кредитных союзов в Кыргызской Республике» от 4 мая 2005 года № 14/2 следующее изменение: 

в Правилах регулирования деятельности кредитных союзов в Кыргызской Республике, утвержденных вышеуказанным постановлением: 

- пункт 4.3 признать утратившим силу. 

3. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Правил регулирования деятельности микрофинансовых организаций, осуществляющих операции по исламским принципам банковского дела и финансирования» от 30 мая 2014 года № 24/11 следующие изменения: 

в Правилах регулирования деятельности микрофинансовых организаций, осуществляющих операции по исламским принципам банковского дела и финансирования, утвержденных вышеуказанным постановлением: 

- пункт 11 изложить в следующей редакции: 

«11. МФК должна соблюдать соответствующие требования по минимальному размеру уставного капитала и условия его формирования, установленные постановлением Правления Национального банка.»; 

- подпункт 1 пункта 24 изложить в следующей редакции: 

«1) минимальный размер уставного капитала и условия по его формированию для МФК, осуществляющих операции по привлечению денежных средств, должны соответствовать требованиям, установленным в постановлении Правления Национального банка;». 

4. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о создании и деятельности микрокредитных компаний и микрокредитных агентств» от 9 декабря 2015 года № 76/9 следующее изменение: 

в Положении о создании и деятельности микрокредитных компаний и микрокредитных агентств, утвержденном вышеуказанным постановлением: 

- пункт 8 признать утратившим силу. 

5. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О лицензировании кредитных союзов» от 23 декабря 2015 года № 78/25 следующее изменение: 

в Положении о лицензировании кредитных союзов, утвержденном вышеуказанным постановлением: 

- подпункт 1 пункта 40 изложить в следующей редакции: 

«1) суммарный капитал в размере, определенном постановлением Правления Национального банка.». 

6. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности микрофинансовых компаний» от 23 декабря 2015 года № 78/26 следующие изменения: 

в Положении о лицензировании деятельности микрофинансовых компаний, утвержденном вышеуказанным постановлением: 

- пункты 5 и 6 признать утратившими силу. 

7. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о создании и регистрации гарантийных фондов в Кыргызской Республике» от 9 сентября 2019 года № 2019-П-33/47-2-(НФКУ) внести следующее изменение: 

в Положении о создании и регистрации гарантийных фондов в Кыргызской Республике, утвержденном вышеуказанным постановлением: 

- пункт 5 признать утратившим силу. 

8. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Правил регулирования деятельности гарантийных фондов» от 9 сентября 2019 года № 2019-П-33/47-3-(НФКУ) следующее изменение: 

в Правилах регулирования деятельности гарантийных фондов, утвержденных вышеуказанным постановлением: 

- абзац 3 пункта 13 изложить в следующей редакции: 

«Минимальный размер уставного капитала и условия по его формированию для гарантийных фондов установлены в постановлении Правления Национального банка.». 

9. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности жилищно-сберегательных кредитных компаний» от 1 ноября 2019 года № 2019-П-33\55-1-(НФКУ) следующее изменение: 

в Положении о лицензировании деятельности жилищно-сберегательных кредитных компаний, утвержденном вышеуказанным постановлением: 

- пункт 30 признать утратившим силу. 

СПРАВКА- ОБОСНОВАНИЕ 

к проекту постановления Правления Национального банка  

«О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики по вопросам уставного капитала небанковских  

финансово-кредитных организаций» 

 

1. Цель и задачи  

Настоящий проект постановления Правления Национального банка «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики по вопросам уставного капитала небанковских финансово-кредитных организаций» разработан в целях совершенствования нормативных правовых актов Национального банка по регулированию небанковских финансово-кредитных организаций (далее НФКО) по вопросам капитала. 

 

2. Описательная часть 

Представленным проектом предлагается внести изменения в следующие нормативные правовые акты, регулирующие деятельность НФКО: 

- постановление Правления Национального банка от 19 февраля 2003 года № 4/2  

«О «Правилах регулирования деятельности микрофинансовых организаций на территории Кыргызской Республики»; 

- постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики  

«Об утверждении «Правил регулирования деятельности микрофинансовых организаций, осуществляющих операции по исламским принципам банковского дела и финансирования» от 30 мая 2014 года № 24/11; 

- постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики  

«Об утверждении Правил регулирования деятельности гарантийных фондов» от 9 сентября 2019 года № 2019-П-33/47-3-(НФКУ); 

- постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики  

«Об утверждении Положения «О создании и деятельности микрокредитных компаний и микрокредитных агентств» от 9 декабря 2015 года № 76/9; 

- постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики  

«Об утверждении Положения «О лицензировании деятельности микрофинансовых компаний» от 23 декабря 2015 года № 78/26; 

- постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики  

«Об утверждении Положения «О лицензировании деятельности жилищно-сберегательных кредитных компаний» от 1 ноября 2019 года № 2019-П-33\55-1-(НФКУ); 

- постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики  

«Об утверждении Положения «О лицензировании кредитных союзов» от 23 декабря 2015 года № 78/25; 

- постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики  

«О Правилах регулирования деятельности кредитных союзов в Кыргызской Республике» от 4 мая 2005 года №14/2; 

- постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О создании и регистрации гарантийных фондов в Кыргызской Республике» от 9 сентября 2019 года № 2019-П-33/47-2-(НФКУ). 

Внесение изменений в нормативные правовые акты Национального банка в сфере регулирования деятельности НФКО предполагается для объединения всех требований по минимальному размеру уставного капитала НФКО в один нормативный правовой акт Национального банка для удобства пользования, для более эффективного внесения изменений в будущем, а также для приведения нормативных правовых актов Национального банка в соответствие с постановлением Правления Национального банка «О минимальном размере уставного капитала небанковских финансово-кредитных организаций».  

 

3. Прогнозы возможных социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических и коррупционных последствий 

Принятие данного проекта постановления негативных социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических, коррупционных последствий не повлечет. 

 

4. Информация о результатах общественного обсуждения 

Информация по данному разделу будет представлена по результатам общественного обсуждения. 

 

5. Анализ соответствия проекта законодательству 

Представленный проект нормативного правового акта не противоречит законодательству Кыргызской Республики. 

 

6. Информация о необходимости и источниках финансирования 

Принятие предлагаемого проекта постановления не предусматривает выделение дополнительного финансирования. 

 

7. Информация об анализе регулятивного воздействия 

Представленный проект постановления требует проведения анализа регулятивного воздействия, поскольку направлен на регулирование предпринимательской деятельности. В связи с чем к данному проекту постановления разработан анализ регулятивного воздействия в установленном порядке. 

 

 

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА  

к проекту постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики 

«О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики по вопросам уставного капитала небанковских финансово-кредитных организаций» 

 

№ 

Действующая редакция 

Предлагаемая редакция 

Правила регулирования деятельности микрофинансовых организаций на территории Кыргызской Республики, утвержденные постановлением Правления Национального банка  

от 19 февраля 2003 года № 4/2 

2.2.2. 

МФК, не осуществляющие операции по приему вкладов, должны соблюдать соответствующие требования по минимальному размеру уставного капитала и условиям его формирования, установленные в Положении «О лицензировании деятельности микрофинансовых компаний», утвержденном постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 23 декабря 2015 года №78/26 (далее по тексту Положение «О лицензировании деятельности микрофинансовых компаний»). 

МФК, не осуществляющие операции по приему вкладов, должны соблюдать соответствующие требования по минимальному размеру уставного капитала и условиям его формирования, установленные постановлением Правления Национального банка. 

5.1.2. 

Минимальный размер уставного капитала и условия по его формированию для МФК, осуществляющих операции по приему вкладов, установлены в Положении "О лицензировании, реорганизации и ликвидации микрофинансовых компаний на территории Кыргызской Республики". 

Минимальный размер уставного капитала и условия по его формированию для МФК, осуществляющих операции по приему вкладов, установлены в постановлении Правления Национального банка. 

Правила регулирования деятельности гарантийных фондов, 

утвержденные постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики  

от 9 сентября 2019 года № 2019-П-33/47-3-(НФКУ) 

п.13. 

Минимальный размер уставного капитала и условия по его формированию для гарантийных фондов установлены в Положении "О создании и регистрации гарантийных фондов в Кыргызской Республике" от ____ № ____. 

Минимальный размер уставного капитала и условия по его формированию для гарантийных фондов установлены в постановлении Правления Национального банка. 

Правила регулирования деятельности микрофинансовых организаций,  

осуществляющих операции по исламским принципам банковского дела и финансирования,  

утвержденные постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 30 мая 2014 года № 24/11 

11. 

МФК должна соблюдать соответствующие требования по минимальному размеру уставного капитала и условия его формирования, установленные в Положении «О лицензировании деятельности микрофинансовых компаний», утвержденном постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 23 декабря 2015 года №78/26 (далее по тексту - Положение «О лицензировании деятельности микрофинансовых компаний»). 

МФК должна соблюдать соответствующие требования по минимальному размеру уставного капитала и условиям его формирования, установленные постановлением Правления Национального банка. 

24. 

1) минимальный размер уставного капитала и условия по его формированию для МФК, осуществляющих операции по привлечению денежных средств, должны соответствовать требованиям, установленным в Положении «О лицензировании деятельности микрофинансовых компаний», утвержденной постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики; 

1) минимальный размер уставного капитала и условия по его формированию для МФК, осуществляющих операции по привлечению денежных средств, должны соответствовать требованиям, установленным в постановлении Правления Национального банка Кыргызской Республики; 

Положение «О создании и деятельности микрокредитных компаний и микрокредитных агентств»,  

утвержденное постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики  

от 9 декабря 2015 года № 76/9 

8. 

Минимальный размер уставного капитала МКК должен составлять не менее 5000000 (пять миллионов) сомов. 

 

Положение «О лицензировании деятельности микрофинансовых компаний», 

утвержденное постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики  

от 23 декабря 2015 года № 78/26 

5. 

Минимальный размер уставного капитала МФК, не осуществляющей операции по приему срочных вкладов от физических и юридических лиц, устанавливается в размере не менее 50 (пятьдесят) млн. сомов.  

Данное требование также распространяется на микрокредитные компании (далее - МКК), микрокредитные агентства (далее - МКА) и кредитные союзы (далее - КС), преобразующиеся в МФК.  

 

6. 

МФК, претендующая на получение права приема срочных вкладов от физических и юридических лиц, должна иметь минимальный размер уставного капитала в размере не менее 100 (сто) млн. сомов. 

 

Положение «О лицензировании деятельности жилищно-сберегательных кредитных компаний»,  

утвержденное постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики  

от 1 ноября 2019 года № 2019-П-33\55-1-(НФКУ) 

30. 

Минимальный размер уставного капитала ЖСКК должен составлять не менее 100 000 000 (ста миллионов) сомов. В последующем Национальный банк вправе пересматривать и устанавливать размер минимального размера уставного капитала ЖСКК постановлением Правления Национального банка. 

 

Положение «О лицензировании кредитных союзов»,  

утвержденное постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики  

от 23 декабря 2015 года № 78/25 

40. 

1) суммарный капитал в размере не менее 2 (двух) млн. сомов; 

1) суммарный капитал в размере, определенном постановлением Правления Национального банка. 

Положение «О создании и регистрации гарантийных фондов в Кыргызской Республике»,  

утвержденное постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики  

от 9 сентября 2019 года № 2019-П-33/47-2-(НФКУ) 

5. 

Минимальный размер уставного капитала ГФ должен составлять не менее  

 

300 000 000 (трехсот миллионов) сомов. 

 

Правила регулирования деятельности кредитных союзов в Кыргызской Республике,  

утвержденные постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики  

от 4 мая 2005 года №14/2 

4.3. 

Минимальный размер капитала кредитного союза должен составлять:  

а) для кредитных союзов, не обладающих лицензией на право привлечения депозитов - не менее 30000 (Тридцать тысяч) сом;  

б) для кредитных союзов, обладающих лицензией на право привлечения вкладов (депозитов) от участников кредитного союза - не менее 2000000(двух миллионов) сом.