Приложение 

к постановлению Правления  

Национального банка  

Кыргызской Республики  

от «_____» __________2022 года  

№ _________________________ 

Действующая редакция 

Предлагаемая редакция 

Примечание 

Номер статьи закона, в соответствии с которой меняется требование НПА 

1. Инструкция по определению стандартов достаточности (адекватности) капитала коммерческих банков Кыргызской Республики, утвержденная постановлением Правления Национального банка  

от 21 июля 2004 года № 18/2 

3. Структура капитала 

3.1. Основу капитала составляет полностью оплаченный уставный капитал банка. Согласно стандартам Базельского комитета по банковскому надзору, уставный капитал - это «ключевой элемент капитала, общий для банковских систем во всех странах; он совершенно четко виден в публикуемой банками отчетности и является базой, на которой основывается рыночная оценка адекватности капитала; он имеет решающее значение для определения показателей прибыльности и конкурентоспособности банка». 

3.2. В состав капитала входит только такой уставный капитал (простые и привилегированные акции), по которому нет обязательств по возврату средств, вложенных акционерами банка. Эти средства могут быть получены акционерами только путем передачи или продажи акций третьим лицам.  

3.3. Банк не имеет право принимать в залог собственные акции.  

3.1. Основу капитала составляет полностью оплаченный уставный капитал банка. Согласно стандартам Базельского комитета по банковскому надзору, уставный капитал - это «ключевой элемент капитала, общий для банковских систем во всех странах; он совершенно четко виден в публикуемой банками отчетности и является базой, на которой основывается рыночная оценка адекватности капитала; он имеет решающее значение для определения показателей прибыльности и конкурентоспособности банка». 

3.2. В состав капитала входит только такой уставный капитал (простые и привилегированные акции), по которому нет обязательств по возврату средств, вложенных акционерами банка. Эти средства могут быть получены акционерами только путем передачи или продажи акций третьим лицам.  

Формирование уставного капитала, приобретение акций банка, а также приобретение порогового участия в капитале банка за счет заемных средств запрещается. 

3.3. Банк не имеет права принимать в залог и приобретать собственные акции.  

Части 3 и 9 статьи 21 Закона «О банках и банковской деятельности» 

Статья 21. Капитал и акции банка 

3. Основу капитала банка составляет полностью оплаченный уставный капитал. В состав капитала банка входит только такой уставный капитал, по которому банк не имеет обязательств по возврату средств, вложенных акционерами, и соответствует требованиям Национального банка. 

Формирование уставного капитала, приобретение акций банка, а также приобретение порогового участия в капитале банка за счет заемных средств запрещается. 

9. Банк не имеет права принимать в залог и приобретать собственные акции. 

8. Дивиденды 

8.4. Банк обязан получить разрешение Национального банка на выплату дивидендов акционерам банка. Документы для получения разрешения Национального банка на выплату дивидендов должны быть представлены в Национальный банк не позднее пяти рабочих дней до проведения общего собрания акционеров банка. К документам должны быть приложены планы банка по срокам выплаты дивидендов, показатели чистой прибыли, рассчитанные в соответствии с МСФО и пруденциальными требованиями, и расчеты по соблюдению экономических нормативов, а также индекса «буфер капитала», рассчитанного с учетом планируемой выплаты суммы дивидендов.  

В случае наличия угрозы стабильности банка, а также интересам кредиторов и вкладчиков, Национальный банк может запретить либо установить ограничения на выплату дивидендов, если:  

а) это приведет к нарушению экономических нормативов, установленных Национальным банком;  

б) значения коэффициентов адекватности капитала банка будут ниже минимальных пределов, установленных Национальным банком;  

в) индекс «буфер капитала», после выплаты дивидендов, будет ниже минимальных значений, установленных Национальным банком;  

г) не созданы или созданы в недостаточном размере резервы на покрытие потенциальных потерь и убытков, согласно требованиям Национального банка;  

д) банк имеет непокрытые убытки за предыдущие годы и/или за отчетный год;  

е) это приведет к ухудшению финансового состояния банка;  

ж) в других случаях, предусмотренных законами Кыргызской Республики.  

8.4. Банк обязан получить разрешение Национального банка на выплату дивидендов акционерам банка. Документы для получения разрешения Национального банка на выплату дивидендов должны быть представлены в Национальный банк не позднее пяти рабочих дней до проведения общего собрания акционеров банка. К документам должны быть приложены планы банка по срокам выплаты дивидендов, показатели чистой прибыли, рассчитанные в соответствии с МСФО и пруденциальными требованиями, и расчеты по соблюдению экономических нормативов, а также индекса «буфер капитала», рассчитанного с учетом планируемой выплаты суммы дивидендов.  

В случае наличия угрозы стабильности банка, а также интересам кредиторов и вкладчиков, Национальный банк может запретить либо установить ограничения на выплату дивидендов, если:  

а) это приведет к нарушению экономических нормативов и показателей, установленных Национальным банком;  

б) значения коэффициентов адекватности капитала банка будут ниже минимальных пределов, установленных Национальным банком;  

в) индекс «буфер капитала», после выплаты дивидендов, будет ниже минимальных значений, установленных Национальным банком;  

г) не созданы или созданы в недостаточном размере резервы на покрытие потенциальных потерь и убытков, согласно требованиям Национального банка;  

д) банк имеет непокрытые убытки за предыдущие годы и/или за отчетный год;  

е) это приведет к ухудшению финансового состояния банка;  

ж) в других случаях, предусмотренных законами Кыргызской Республики.  

Пункт 1 части 12 статьи 21 Закона «О банках и банковской деятельности» 

Статья 21. Капитал и акции банка 

12. Национальный банк вправе запретить либо ограничить выплату дивидендов в следующих случаях: 

1) если это приведет к нарушению банком экономических нормативов и показателей; 

2) если коэффициент адекватности капитала банка ниже минимального предела, установленного Национальным банком; 

3) если не созданы или созданы в недостаточном размере резервы на покрытие потенциальных потерь и убытков согласно требованиям Национального банка; 

4) если банк имеет непокрытые убытки за предыдущие годы и/или за отчетный год; 

5) если финансовое состояние банка ухудшится; 

6) в других случаях, предусмотренных настоящим Законом. 

2. Инструкция по предоставлению коммерческими банками Кыргызской Республики клиентам индивидуальных банковских сейфов для хранения ценностей, утвержденная постановлением Правления Национального банка от 12 сентября 2012 года № 37/2  

III. Порядок пользования сейфом 

28. Арест на предметы, хранящиеся в сейфе, может быть наложен в случаях, предусмотренных законами Кыргызской Республики.  

При наложении ареста на предметы, находящиеся в банке на хранении, немедленно прекращаются любые расходные операции по перемещению предметов.  

Вскрытие, обыск, осмотр, выемка и другие следственные действия в отношении предметов, хранящихся в сейфе, могут быть произведены следственными органами по возбужденным уголовным делам исключительно на основании судебного акта.  

Вскрытие, обыск или выемка предметов, хранящихся в сейфе, а также наложение ареста на эти предметы, осуществляется в присутствии уполномоченных сотрудников банка в соответствии с внутренними документами банка. При этом составляется опись содержимого сейфа, которая должна быть подписана присутствующими сотрудниками банка, а также должна быть проведена видеосъемка процесса вскрытия, обыска или выемки предметов, хранящихся в сейфе. 

28. Арест на предметы, хранящиеся в сейфе, может быть наложен на основании судебного акта. 

При наложении ареста на предметы, находящиеся в банке на хранении, немедленно прекращаются любые расходные операции по перемещению предметов.  

Вскрытие, обыск, осмотр, выемка и осуществление иных процессуальных действий в отношении предметов, хранящихся в сейфе, могут быть произведены следственными органами по возбужденным уголовным делам исключительно на основании судебного акта.  

Вскрытие, обыск, осмотр, выемка и осуществление иных процессуальных действий в отношении предметов, хранящихся в сейфе, а также наложение ареста на эти предметы, осуществляется в присутствии уполномоченных сотрудников банка в соответствии с законодательством и внутренними документами банка. При этом составляется опись содержимого сейфа, которая должна быть подписана присутствующими сотрудниками банка, а также должна быть проведена видеосъемка процесса вскрытия, обыска, осмотра или выемки, а также иных процессуальных действий в отношении предметов, хранящихся в сейфе. 

Статья 58. Арест, обращение взыскания и конфискация 

1. На денежные средства и другие ценности юридических и физических лиц, находящиеся на банковских счетах или на хранении, арест может быть наложен на основании судебного акта. 

4. Обыск, осмотр, выемка и осуществление иных процессуальных действий в отношении денежных средств, ценностей и документов, находящихся в банке, и лицах, поднадзорных Национальному банку, могут быть произведены исключительно на основании судебного акта. При этом информация и документы, содержащие банковскую тайну, могут быть изъяты только в виде заверенных копий, за исключением случаев, когда изъятие оригиналов документов необходимо для проведения экспертиз, требующих наличие образцов, содержащихся в оригиналах документов, о чем прямо указывается в постановлении о производстве обыска и выемки. Оригиналы документов должны быть возвращены после проведения экспертизы и/или вступления в силу решения суда в течение пяти рабочих дней. 

Материалы и иные документы, полученные Национальным банком в рамках надзора, в том числе материалы проверок поднадзорных Национальному банку лиц, подлежат изъятию и выемке только в той части, которая относится к определенному периоду проверки и определенным вопросам. 

3. Инструкция по работе с банковскими счетами, счетами по банковским вкладам (депозитам),  

утвержденная постановлением Правления Национального банка от 31 октября 2012 года № 41/12 

Глава 1 

Общие положения 

1. Привлечение депозитов и других денежных средств от юридических и физических лиц является одним из основных видов операций банков в соответствии с законами Кыргызской Республики «О Национальном банке Кыргызской Республики, банках и банковской деятельности», «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике» и «О кредитных союзах» при наличии лицензии Национального банка. Порядок открытия, ведения и закрытия банковских счетов, счетов по банковским вкладам (депозитам) осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и нормативными правовыми актами Национального банка. 

1. Привлечение депозитов и других денежных средств от юридических и физических лиц является одним из основных видов операций банков в соответствии с законами Кыргызской Республики «О банках и банковской деятельности», «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике» и «О кредитных союзах» при наличии лицензии Национального банка. Порядок открытия, ведения и закрытия банковских счетов, счетов по банковским вкладам (депозитам) осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и нормативными правовыми актами Национального банка. 

35. Арест на счета может быть наложен в случаях, предусмотренных законами Кыргызской Республики.  

При наложении ареста на счет банк должен немедленно прекратить любые расходные операции по счету. В случае наложения ареста на определенную сумму денежных средств, находящихся на счете, прекращаются любые расходные операции в пределах неснижаемого остатка в размере данной суммы.  

Конфискация денежных средств со счетов может быть произведена лишь на основании вступившего в законную силу приговора (постановления) суда. 

35. Арест на счета может быть наложен на основании судебного акта.  

При наложении ареста на счет банк должен немедленно прекратить любые расходные операции по счету. В случае наложения ареста на определенную сумму денежных средств, находящихся на счете, прекращаются любые расходные операции в пределах неснижаемого остатка в размере данной суммы.  

Конфискация денежных средств со счетов может быть произведена лишь на основании вступившего в законную силу судебного акта. 

Статья 58. Арест, обращение взыскания и конфискация 

1. На денежные средства и другие ценности юридических и физических лиц, находящиеся на банковских счетах или на хранении, арест может быть наложен на основании судебного акта. 

5. Конфискация денежных средств и других ценностей может быть произведена лишь на основании вступившего в законную силу судебного акта. 

4. Порядок определения уровня капитала, необходимого для покрытия операционных рисков банков, утвержденный постановлением Правления Национального банка от 27 декабря 2019 года № 2019-П-12/68-1-(НПА)  

Глава 3. Расчет коэффициента адекватности капитала 

14. Расчет коэффициента адекватности капитала банков осуществляется в соответствии с Инструкцией по определению стандартов достаточности (адекватности) капитала коммерческих банков Кыргызской Республики, утвержденной постановлением Правления Национального банка от 21 июля 2004 года № 18/2, и Инструкцией по определению стандартов достаточности (адекватности) капитала банков, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, утвержденной постановлением Правления Национального банка от 28 декабря 2009 года № 51/4.  

Пример расчета коэффициента адекватности капитала коммерческих банков с учетом капитала, резервируемого для покрытия операционных рисков, приводится в Приложении 2 к настоящему Порядку.  

14. Расчет коэффициента адекватности капитала банков осуществляется в соответствии с Инструкцией по определению стандартов достаточности (адекватности) капитала коммерческих банков Кыргызской Республики, утвержденной постановлением Правления Национального банка, и Инструкцией по определению стандартов достаточности (адекватности) капитала банков, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, утвержденной постановлением Правления Национального банка от 28 декабря 2009 года № 51/4.  

Пример расчета коэффициента адекватности капитала коммерческих банков с учетом капитала, резервируемого для покрытия операционных рисков, приводится в Приложении 2 к настоящему Порядку.  

После вступления в силу новой редакции Инструкции по определению стандартов достаточности (адекватности) капитала коммерческих банков Кыргызской Республики, утвержденной постановлением Правления Национального банка от 12 октября 2022 года № 2022-П-12/63-1-(НПА), будут внесены новые реквизиты.