Проект
О внесении изменения
в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики
от 29 декабря 2021 года № 2021-П-12/75-2-(НПА)
«Об утверждении Порядка по учету операции мурабаха»
В соответствии со статьями 5, 9 и 64 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Национальном банке Кыргызской Республики» Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет:
1. Абзац третий пункта 3 постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 29 декабря 2021 года № 2021-П-12/75-2-(НПА) «Об утверждении Порядка по учету операции мурабаха» изложить в следующей редакции:
«- в срок до 1 января 2024 года привести автоматизированную информационную банковскую систему и учетные политики в соответствие с требованиями Порядка по учету операции мурабаха.».
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.
3. Юридическому управлению:
- со дня получения соответствующих документов в течение 3 (трех) рабочих дней опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-сайте Национального банка Кыргызской Республики;
- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для внесения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.
4. Управлению методологии надзора в течение 3 (трех) рабочих дней довести настоящее постановление до сведения коммерческих банков, соответствующих структурных подразделений, областных управлений и представительства Национального банка Кыргызской Республики в Баткенской области.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правления Национального банка Кыргызской Республики, курирующего управление методологии надзора.
Председатель К. Боконтаев
Члены Правления: А. Айбалаева
М. Жакыпов
У. Жамалидинов
К. Куленбеков
Р. Сейткасымова
З. Чокоев
СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ
к проекту постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики «О внесении изменения в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики от 29 декабря 2021 года № 2021-П-12/75-2-(НПА) «Об утверждении Порядка по учету операции мурабаха»
1. Цель и задачи
Проект постановления «О внесении изменения в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики от 29 декабря 2021 года № 2021-П-12/75-2-(НПА) «Об утверждении Порядка по учету операции мурабаха» (далее – проект постановления) разработан с целью продления срока вступления абзаца третьего пункта 3 указанного постановления.
2. Описательная часть
Постановлением Правления Национального банка 29 декабря 2021 года № 2021-П-12/75-2-(НПА) утверждён Порядок по учету операции мурабаха, целью которого является определение единого порядка по учету операции мурабаха коммерческими банками, в том числе с учетом стандарта №28 AAOIFI «Мурабаха и другие товарные сделки с отсроченным платежом».
Пунктом 3 названного постановления установлено, что:
«3. Действующим коммерческим банкам, работающим по исламским принципам финансирования, в том числе через «исламское окно»:
- в срок до 1 марта 2022 года предоставить в Национальный банк Кыргызской Республики план мероприятий по автоматизации информационной банковской системы в соответствии с требованиями Порядка по учету операции мурабаха;
- в срок до 1 января 2023 года привести автоматизированную информационную банковскую систему и учетные политики в соответствие с требованиями Порядка по учету операции мурабаха.».
Информация по второму абзацу пункта 3 постановления относительно мероприятий по автоматизации информационной банковской системы предоставлена тремя коммерческими банками, имеющими право проводить операции по исламским принципам финансирования.
Однако в ноябре и декабре 2022 года все пять коммерческих банков (во второй половине 2022 года еще два коммерческих банка получили право проводить операции по исламским принципам финансирования) направили запрос о продлении срока вступления абзаца третьего пункта 3 вышеуказанного постановления.
В этой связи необходимость разработки проекта постановления связана с текущим потенциалом автоматизированной информационной банковской системы и расходами, необходимыми для ее модернизации/покупки, и направлена на поддержку банков, имеющих право проводить операции по исламским принципам финансирования.
3. Прогнозы возможных социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических, коррупционных последствий
Принятие данного проекта постановления негативных социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических, коррупционных последствий не повлечет.
4. Информация о результатах общественного обсуждения
Информация по данному пункту будет предоставлена по результатам общественного обсуждения.
5. Анализ соответствия проекта законодательству
Проект постановления не противоречит законодательству Кыргызской Республики.
6. Информация о необходимости финансирования
Принятие предлагаемого проекта не предусматривает выделения дополнительных средств.
7. Информация об анализе регулятивного воздействия
Согласно пункту 3 Методики проведения анализа регулятивного воздействия нормативных правовых актов на деятельность субъектов предпринимательства (далее - Методика), под требования проведения АРВ подпадают нормативные правовые акты, направленные на регулирование предпринимательской деятельности, которые в той или иной степени определяют/изменяют существующий порядок использования предпринимателями собственных или заемных средств, уровень риска для предпринимательской деятельности, имущественную ответственность предпринимателей, а также условия, влияющие на возможность и размеры получения ими прибыли. Учитывая то, что проект постановления направлен на передвижение сроков приведения банками своей деятельности в соответствие с постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 29 декабря 2021 года № 2021-П-12/75-2-(НПА) «Об утверждении Порядка по учету операции мурабаха» для того, чтобы улучшить условия перехода банков на соответствующие требованиям постановления АБС, представленный проект постановления не подпадает по статью 3 Методики.
С учетом вышеизложенного УМН просит рассмотреть и разрешить разместить предлагаемый проект постановления для общественного обсуждения.
Приложение: на 4 л.
С уважением,
Начальник УМН Э. Жапарова
СОГЛАСОВАНО
Заместитель председателя М. Жакыпов