Проект 

О временном разрешении на вывоз наличной иностранной валюты 

коммерческим банкам Кыргызской Республики  

В соответствии со статьями 9 и 64 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Национальном банке Кыргызской Республики» Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет: 

1. Приостановить действие пункта 1 постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики «О временных ограничениях по операциям с наличной иностранной валютой в отношении коммерческих банков, обменных бюро, микрофинансовых и микрокредитных компаний Кыргызской Республики» от 11 марта 2022 года № 2022-П-09/14-1-(БС) в отношении коммерческих банков до 31 августа 2023 года. 

2. Разрешить коммерческим банкам вывозить наличные доллары США в обмен на безналичные доллары США.  

3. Обеспечить поступление безналичных долларов США на корреспондентские счета в объеме, соответствующему вывезенному объему наличных долларов США. 

4. При осуществлении операции по вывозу наличных долларов США общий объем остатков наличных долларов США в коммерческом банке без учета объема вывозимых наличных долларов США должен быть не менее среднедневного объема остатков наличных долларов США, сложившегося за период с начала 2023 года до даты принятия настоящего постановления включительно.  

5. Коммерческие банки после проведения операции по вывозу наличных долларов США в течение 2 (двух) рабочих дней должен предоставить информацию (отчет) в Национальный банк Кыргызской Республики. 

6. Юридическому управлению со дня получения соответствующих документов в течение 3 (трех) рабочих дней:  

- опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-сайте Национального банка Кыргызской Республики;  

- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для внесения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.  

7. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 15 (пятнадцати) дней со дня официального опубликования и действует до 31 августа 2023 года.  

8. Управлению банковского надзора и управлению надзора за небанковскими организациями в течение 3 (трех) рабочих дней довести настоящее постановление до сведения коммерческих банков, Объединения юридических лиц «Союз банков Кыргызстана», Ассоциации обменных бюро «Альянс» и обменных бюро Кыргызской Республики. 

9. Отделу развития государственного языка и документооборота в течение 3 (трех) рабочих дней довести настоящее постановление до сведения всех структурных подразделений, областных управлений и Представительства Национального банка Кыргызской Республики в Баткенской области, а также Государственной таможенной службы при Министерстве финансов Кыргызской Республики и Пограничной службы Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики. 

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правления Национального банка Кыргызской Республики, курирующего банковский надзор, и на члена Правления Национального банка Кыргызской Республики, курирующего экономическое управление. 

Председатель К. Боконтаев 

Члены Правления М. Аттокуров  

М. Жакыпов  

У. Жамалидинов 

К. Куленбеков 

Р. Сейткасымова 

З. Чокоев 

СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ 

О временном разрешении  

на вывоз наличной иностранной валюты коммерческим банкам Кыргызской Республики  

1. Цель и задачи 

Приостановить действие пункта 1 постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики «О временных ограничениях по операциям с наличной иностранной валютой в отношении коммерческих банков, обменных бюро, микрофинансовых и микрокредитных компаний Кыргызской Республики» от 11 марта 2022 года № 2022-П-09/14-1-(БС) и временно разрешить коммерческим банкам Кыргызской Республики вывозить наличную иностранную валюту до 31 августа 2023 года. 

2. Описательная часть  

С момента введения запрета со стороны Национального банка Кыргызской Республики на вывоз наличных долларов США в отношении обменных бюро, микрофинансовых и микрокредитных компаний Кыргызской Республики, некоторые коммерческие банки наладили каналы по поставке наличных долларов США из дальнего зарубежья. В связи с чем, за последние месяцы, остаток наличных долларов США в кассах коммерческих банков в два раза превышает уровень до кризисного периода, что говорит о большом накоплении в кассах коммерческих банках наличных долларов США. С учетом изложенного, в целях управления остатками кассовой наличности в иностранной валюте и обеспечения бесперебойного обслуживания расчетов в безналичной форме, коммерческим банкам по мере накопления наличных долларов США (как годных, так и ветхих), поступающей от обменных бюро, населения, денежных переводов, банкнотных сделок и хозяйствующих субъектов, необходимо производить вывоз наличной иностранной валюты, в том числе и долларов США, за пределы Кыргызской Республики. При этом отмечаем, что вывозимые наличные денежные средства обратно возвращаются в республику в виде безналичной иностранной валюты на счетах банков-корреспондентов коммерческих банков-резидентов. 

Однако, стоить отметить, что постановлением Кабинета Министров КР от 13 января 2023 года №7 введен запрет на вывоз наличных долларов США нерезидентам и иностранным гражданам в сумме более 5 000 наличных долларов США, резидентам и гражданам КР в сумме более 10 000 наличных долларов США. В этой связи, в случае вывоза резидентами и гражданами КР наличных долларов США в сумме, превышающей 10 000 долларов США, взимается платеж в размере 10% от суммы, превышающей установленный лимит. 

3. Прогнозы возможных социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических, коррупционных последствий 

Принятие данного проекта постановления негативных социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических, коррупционных последствий не повлечет.  

4. Информация о результатах общественного обсуждения 

Проект постановления направлен на регулирование предпринимательской деятельности, в связи с чем требует проведения общественного обсуждения. 

5. Анализ соответствия проекта законодательству 

Проект постановления не противоречит законодательству Кыргызской Республики. 

6. Информация о необходимости финансирования 

Принятие предлагаемого проекта постановления не предусматривает выделения дополнительных средств. 

7. Информация об анализе регулятивного воздействия 

Проведение анализа регулятивного воздействия не потребуется поскольку данное постановление будет носить временный характер. 

Начальник УДКО А.А. Козубеков  

СОГЛАСОВАНО 

Заместитель председателя З.Л Чокоев