УВЕДОМЛЕНИЕ 

о разработке проекта нормативного правового акта 

Национальный банк Кыргызской Республики извещает о проведении анализа регулятивного воздействия к проекту нормативного правового акта по вопросам внесения изменений в Правила осуществления денежных переводов по системам денежных переводов в Кыргызской Республике (далее – Правила), утвержденные постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 15 июля 2009 года № 30/6, а также о сборе предложений заинтересованных лиц. 

Проект направлен на регулирование деятельности коммерческих банков по вопросам осуществления денежных переводов по системам денежных переводов без открытия банковского счета. 

1. Проблемы, на решение которых направлено предлагаемое регулирование: 

На сегодняшний день индивидуальные предприниматели могут проводить платежи и расчеты, а также денежные переводы только через банковские счета в коммерческих банках. Однако не все индивидуальные предприниматели хотят открывать счета, предпочитая осуществлять денежные переводы через неофициальные каналы. 

В соответствии с Правилами переводы денежных средств посредством систем денежных переводов без открытия счета осуществляются между физическими лицами. Согласно пункту 2.3 Правил, денежные переводы без открытия счета между юридическими лицами, гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью, запрещены. 

Как показывает практика, предприниматели проводят взаиморасчеты в рамках своей предпринимательской деятельности, используя системы денежных переводов без открытия счета. При этом рекомендации банков о переходе на расчетно-кассовое обслуживание зачастую индивидуальными предпринимателями игнорируются. 

2. Цель предлагаемого регулирования – совершенствование процедур проведения денежных переводов внутри страны, в том числе для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Кыргызской Республики.  

3. Оценка ожидаемых выгод и преимуществ предлагаемого регулирования: 

- совершенствование нормативных правовых актов Национального банка; 

- пересмотр требований в части осуществления денежных переводов по системам денежных переводов без открытия счета, в том числе для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Кыргызской Республики. 

4. Оценка возможных неблагоприятных последствий: 

- использование коммерческими банками несовершенных баз данных или информационных ресурсов по юридическим лицам/индивидуальным предпринимателям от заинтересованных государственных органов. 

5. Характеристика и оценка численности субъектов предпринимательства – адресатов предлагаемого регулирования. 

Предлагаемое регулирование касается деятельности коммерческих банков в сфере осуществления денежных переводов по системам денежных переводов без открытия счета. 

6. Приблизительная оценка дополнительных расходов и выгод потенциальных адресатов предлагаемого регулирования, связанных с его введением. 

Субъекты предлагаемого регулирования затрат не понесут. 

7. Приблизительная оценка расходов и выгод бюджета Кыргызской Республики, связанных с введением предлагаемого регулирования. 

Проект не требует дополнительных расходов из бюджета Кыргызской Республики. 

Перечень вопросов для участников публичных консультаций: 

- являются ли указанные проблемы верными, требующими решения путем изменения регулирования; 

- является ли указанная цель обоснованной, важной для достижения; 

- является ли предлагаемое регулирование наиболее предпочтительным способом решения проблем; 

- какие выгоды и преимущества могут возникнуть в случае принятия предлагаемого регулирования; 

- какие риски и негативные последствия могут возникнуть в случае принятия предлагаемого регулирования; 

- существуют ли альтернативные, более эффективные способы решения проблем; 

- ваше общее мнение относительно предлагаемого регулирования. 

Контакты и сроки для обсуждения предложений: